财政部海关总署税务总局关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的通知
财政部 海关总署 税务总局关于“十四五”期间支持科技创新进口税收政策的通知财关税〔2021〕23号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财政局，海关总署广东分署、各直属海关，国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，财政部各地监管局，国家税务总局驻各地特派员办事处： 为深入实施科教兴国战略、创新驱动发展战略，支持科技创新，现将有关进口税收政策通知如下： 一、对科学研究机构、技术开发机构、学校、党校（行政学院）、图书馆进口国内不能生产或性能不能满足需求的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。 二、对出版物进口单位为科研院所、学校、党校（行政学院）、图书馆进口用于科研、教学的图书、资料等，免征进口环节增值税。 三、本通知第一、二条所称科学研究机构、技术开发机构、学校、党校（行政学院）、图书馆是指： （一）从事科学研究工作的中央级、省级、地市级科研院所（含其......阅读全文
广西巡视发现高校科研经费管理使用混乱等问题
广西自治区党委巡视组2016年第一轮巡视对42所自治区管理高等院校和3个自治区党委部门、群团、事业单位进行专项巡视。近日，自治区党委巡视组陆续向被巡视单位党委（党组）负责人及领导班子进行反馈，针对巡视发现问题，提出整改建议。 从反馈的情况看，被巡视单位普遍存在全面从严治党“两个责任”落实不到
好政策落地难：科研经费使用仍有“梗阻”待打通
简化预算编制科目、下放预算调剂权、提高间接经费比例……“近年来，在科研经费管理方面，国家密集出台了一系列‘松绑减负’的好政策，大家感叹‘打酱油的钱终于可以买醋’了。”11日，中科院自动化研究所研究员易建强委员在接受科技日报记者采访时感叹。 不止是易建强。这几天，在政协科技界别的小组讨论中，科
谈科研经费管理：“好人”报销制的“宽与严”
近来，国内的科研经费使用与事后检查监控日益严格，而且规则章程多变，让人无所适从，有的甚至还翻出前几年的账，以目前的规定查对以前的经费使用状况，大有将科研人员训练成必须掌握专业财会人员技能的趋势。 笔者曾在法国巴黎高等物理与化学学院学习与工作了近7年，于1997年到同济大学工作至今。在法国期间
光明日报：用法律堵住科研经费管理漏洞
科研机构和工作者的头上应该时刻悬着一把法律之剑，让那些非法使用国家科研经费的人受到法律的严惩。唯其如此，才能让宝贵的科研经费“好钢用在刀刃上”。 据媒体报道，全国政协的一份统计材料显示，2013年，全国公共财政科技支出超过5000亿元，而1978年这一数据仅为52亿多元——不到40年，我国的
两会代表委员热议万亿科研经费分配
科研经费分配一直是两会科技界的热点话题。就在今年两会召开前夕，国家统计局公布数据：2012年全年我国科研经费（研究与发展经费）支出10240亿元，比2011年增长17.9%，占国内生产总值的1.97%。 如此庞大的资金，其分配的合理性和公开性让本届两会代表和委员高度关注。增
经费使用专家谈：学者能否从科研经费中获利
日前，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（以下简称《意见》）用于指导和服务各项科研工作。科研经费管理政策上的种种“松绑”受到科技界的热烈欢迎与响应。然而，一个敏感问题也再次浮出水面：学者到底该不该、能不能从科研经费中获利？ 当有学
人民日报：“北京科研经费新政”引发热议
中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（以下简称《意见》）之后，北京在全国第一个出台了贯彻《意见》的地方新政——《关于进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》（以下简称《措施》）。这份被誉为“北京科研经费新政”的文件一经公布，就在科技界引发热议，普遍认
杨卫：加大科研经费投入－更要加强管理
杨卫指出，希望在新学科源头的缔造方面，我国能够有一席之地。在新学科热点与前沿领域方面，到2020年，我国每年能出现四五项在国际上有重大影响的成果，具有冲击学术大奖的能力；在每年全球100个热点研究中占4~5个。 随着国家对科技体制改革的深入推进，科研经费的管理问题再度成为社会关注的
中青报：从68万被冒领透视科研经费管理积弊
近日接连爆出两条关于科研经费贪腐的新闻。 2月9日，媒体报道，原北京邮电大学软件学院执行院长宋茂强，伙同其妻借用亲戚、老乡身份证以“校外劳务人员”的身份冒领68万元科研经费，并签订虚假劳务合同应对财务审计。 2月14日，广东省纪委网站发布消息，广东省科技厅原副厅长王可炜涉嫌严重违纪，
科研经费分配新规：五项资金资助谁？
体系重构：五项资金如何分配？ NO.1 国家自然科学基金：资助基础研究和科学前沿探索。 NO.2 国家科技重大专项：聚焦国家重大战略产品和产业化目标。 NO.3 国家重点研发计划：针对事关国计民生的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题。
美国怎样防范科研经费腐败？设立评审小组进行评估
近日，中国农业大学教授、工程院院士李宁涉嫌弄虚作假套取国家科技重大专项资金被批捕，引发公众对科研经费腐败的关注。其实，在美国科研经费腐败同样是一个问题，美国西北大学教授查尔斯·贝内特就是一个典型的例子。 2003年至2010年间，贝内特用从联邦政府申请到的癌症研究经费来支付自己、家人和朋友的旅
人民日报：科研经费支持应稳定持久
“这几年日子过得不错，经费充足，研究进展顺利，取得不少成果。但不知未来几年还能不能有如此光景”。一位科研人员这样对笔者说，他道出了很多同行的心声：科学研究如何获得持续稳定的支持。 近几年，我国科研经费不断增加，科技人员获得的支持越来越多，科研条件不断改善，为科学研究的成果突破提供了充足的物
美国会提案：增加千亿科研经费以应对中国
图源：pixabay.com 导语： 为了应对中国竞争力增加，美国国会立法，改造美国国家科学基金会，使之成为国家科学技术基金会，四年内经费增加四倍，五年注资增加一千亿美元。这是美国迄今少有的不是靠耍赖皮来应对中国崛起的措施之一，我们中国应该欢迎各国加强科学技术，为人类文明进步作出贡献。 据5月
科研经费管理乱象调查：报销来套现－立项拼关系
最近几年，科研经费腐败一直是社会关注焦点。中央一方面要求加强科研经费管理，一方面鼓励高校科研人员多出成果。应该说，高校科研领域的问题正在一一改正过程中。然而，在高校科研环境日趋向好的背景下，个别高校的教师却出现了不敢做科研的现象。这背后是何原因？ 年底是每个单位、每个人盘点过去一年工作的时候，
英国科学家集会抗议政府削减科研经费
10月10日，英国数百名科学家和支持者汇集在英国财政部门外，抗议政府即将对科研资助的削减。此举在英国科学界颇为罕见，他们此前很少公然走上街头表达不满。 此次抗议集会由“科学与工程运动”（Campaign for Science and Engineering）与“科学至关重要”两家科
刘凤朝：从管理的角度看科研经费分配
9月3日出版的美国《科学》杂志以社论形式发表了施一公和饶毅联合撰写的社论，讨论目前中国的科研经费分配体制及科研文化问题。文章重点讨论了目前存在的体制现象和文化问题，没有从管理的角度分析问题的成因，并给出可行建议。 笔者认为可以从投入产出的视角分析中国科研经费管理存
科技部通报6家单位违规使用科研经费
科技部近日通报北京交通大学等6家单位违反科研经费管理规定的情况。其中北京东方泰坦科技股份有限公司被终止承担的在研课题，追回已拨课题资金，取消今后承担国家科技计划项目（课题）的资格；北京交大相关负责人被通报批评。 科技部此次通报的是2014年开展科研资金巡视检查和专项审计工作的结果，涉及145家
浙大论文造假事件续：百万科研经费去向成谜
从2008年10月16日收到举报信之日记起，浙江大学在5个月的“阵痛”后，终于服下“一帖猛药”。 浙大校长杨卫3月15日通报称，“贺海波论文造假事件”牵涉的三位学者——浙大药学院原副教授贺海波被开除出教师队伍，贺所在的中药药理研究室主任吴理茂被解聘，现任院长、中国工程院院士李连达任期届满，
科研经费江湖：肆意侵占挥霍已成潜规则
科研经费被肆意侵占挥霍，在科研圈内早已不是秘密。 一个月前，财政部、科技部发出《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》，《通知》的核心内容，是要强化预算编制、严格评估评审，结余资金上交。同时，对非涉密课题预算进行公示，探索课题绩效的公示制度。 “头痛医
程曼诗：科研经费真的是块“唐僧肉”？
近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。（1月5日《中国企业报》） 根据财政部统计：近8年来，我国科技研发资金投入已经接近3万亿元。科技部部长万
同济教授：现行科研经费管理制度急需改革
近年来，我国政府十分重视科研，不仅出台了许多鼓励科研的利好政策，而且向我国高校和科研机构投入了巨额科研经费。各高校和科研机构承担的科研项目无论是从数量上还是规模上均有大幅度的增加。 但在科研经费的管理和使用方面，随着学术界被曝存在着一些比较严重的违规使用资金现象，继而激起巨大的争论。 纵观这
杨卫：科研经费管理需尊重科研规律－合理配置
国家自然科学基金近十年经费概况 没有人头费，只有设备费；年初申请，年底给钱；要求基础研究领域的科研工作者在项目开始之初，就像工程预算那样精确列出科研经费预算……近几年来，科研经费配置和管理中一些不符合科研规律的规定，备受诟病。2014年，科技体制改革亮点频出。国家自然科学基金委员会是我国基础
刘良云：科研经费管理逼出的“贪污”教授，惋惜！
前段时间“北师大一教授涉嫌骗取科研经费被以贪污罪判刑11年”事件给科研人员、特别是高校老师应该带来极大冲击。 张立新教授从事微波遥感研究，是定量遥感同行，不算太熟悉，但也有很多接触和了解。从我的了解，张立新教授就是一个普通教授，待人周全、亲和，教书、科研、养家糊口，与贪污犯似乎一丁点不粘。
全国万亿科研经费被指6成用于开会出差
近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。 全国各级政府对科研的财政投入都是不小的。而中国企业自主研发为主体的格局尚未形成。至于科研经费如何使用
人民日报：科研经费使用不可“重物轻人”
科技创新有其自身规律，不能简单把对党政机关和公务员的要求套用到科技人才和科研经费管理上。 时间：9月22日上午 场合：广西全区创新驱动发展大会 “现在，不管是什么项目，经费管理都是一个模式，死板规定各项支出比例，这显然不符合科研活动规律。”在9月22日召开的广西全区创新驱动发展大会上，自
头衔成科研人员获取高年薪科研经费硬通货
想要简单快速地判断一位科研人员的“段位”，一睹其“帽”便知：是头顶“长江”，还是手握“黄河”；是身怀“楚天”，还是脚踏“泰山”…… 这里的“帽子”即“头衔”。 近年来，国家有关部门和各省市纷纷推出各自的人才计划，各种“帽子”也纷至沓来。“帽子”为科研人员送去了一众“福利”，在吸引、培养创新人
专家批中国科研经费分配状况：有钱开会没钱过日子
中国人事科学研究院院长吴江11月14日透露说，中国的公务员平均年薪比事业单位人员平均年薪高出一万元，而企业人员的平均年薪又低于事业单位人员。 北京师范大学经济与工商管理学院等11月14日联合主办了“中国人力资源强国战略高层论坛暨相关成果发布会”。中国人事科学研究院院长吴江批评说，这样
日本科研经费连续三年下降
日本媒体近日援引总务省公布的调查数据显示，2010年度日本科研经费总额为17.11万亿日元(约合2193.8亿美元)，比上一年度下降0.8%，连续3年减少。 虽然2008年开始的世界金融危机导致景气低迷，对科研经费投入产生了负面影响，但2010年度日本科研经费依然占国内生产总值的3.57%
石耀霖：科研经费管理不能“一刀切”
对科研人员来说，既要有稳定的支持，又有一些竞争性项目的支持。 在竞争性的资金中，要有自由科学题目，比如国家自然科学基金的支持，以及一些国家大项目的支持；而稳定持续的基本支持，要划分为不同档次。 对于多数研究者，要给他们一个饿不死、吃不很饱的支持，给予一定的压力，这样他需
人民日报：科研经费改革应促进学术活力
科研经费是对学术的投入，期待的是科学研究的高产出，也是衡量一个国家科研水平的重要指标。作为科研大国，中国的科研经费投入逐年增长，目前每年已达万亿之巨。但是，近日有媒体报道，过去数年间，只有四成左右真正用于科研，多数则用于开会、出差，在一定程度上反映了学术界的乱象。 除了经费的滥用，令很多学