治霾不能缺失生态补偿机制
近来，一些雾霾重灾区大刀阔斧地关停并转重污染企业，所引起的经济损失和就业问题成为社会关注热点。业内人士认为，要化解这一问题，当务之急是要在大气污染防治这一艰巨工程中尽快引入生态补偿机制。 理论上讲，生态补偿机制是协调生态环境保护所涉相关方利益关系的环境经济政策，核心原则是环境经济学中的“谁污染，谁治理;谁受益，谁付费”理念。2005年国务院发文提出,“要完善生态补偿政策，尽快建立生态补偿机制”，此后包括浙江、安徽、海南等多个省区均开始启动试点，探索建立生态补偿标准体系，生态补偿资金来源、补偿渠道、补偿方式和保障体系等已形成一定成功经验。 值得注意的是，当前在各地区试点的生态补偿机制多以主体功能区为概念范畴，以森林、流域、矿山等领域作为实施对象，而大气污染防治领域的生态补偿机制建设始终处于缺位状态。 大气污染防治当前被提到了环保工作的突出重要地位，且牵涉的相关方之间利益错综复杂，亟须引入生态补偿机制予以协调，......阅读全文
建立湿地生态补偿制度
湿地被称为“地球之肾”，与森林、海洋并列为全球三大生态系统类型。全国人大代表、江西省林业厅厅长阎钢军说，当前湿地保护面临较大压力，建议国家尽快建立湿地生态补偿制度，并把鄱阳湖湿地纳入国家湿地生态补偿试点。 阎钢军介绍说，由于湿地生态补偿机制未建立，湿地区域群众为保护湿地所遭受的损失得不到补
云南石林生态补偿喊渴：补偿标准有点低
“生态文明建设”，在十八大报告中首次独立成篇。 如何平衡发展与环保的矛盾？如何健全生态补偿制度？如何为可持续发展提供不竭动力？ 石林虽景致独特，却生态环境脆弱，当地的探索和面临的困难，或许具有普遍意义。 “树把石头遮了才好看” 百姓生态自觉 林区渐成气候 长年采石留下的
京津冀西北部初步形成跨区域生态补偿机制
近日发布的《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2018）》（以下简称“蓝皮书”）显示，京津冀西北部跨区域生态补偿机制初步形成。 根据蓝皮书，在生态环境协同治理方面，北京市同张家口、承德两市对接，签署了《京津冀水污染突发事件联防联控机制合作协议》《京津冀协同发展林业有害生物防治框架协议
分析称水源地保护须建立跨省生态补偿机制
引滦入津工程及潘家口、大黑汀两座水库自建成以来，从国家到河北、天津各级政府均对水源地保护工作高度重视，在污染源治理、水功能区监督管理、库区管理等方面采取了多项措施。但为何水源地生态环境未有好转甚至局部有恶化趋势?多个地区和部门反映，主要原因是跨省市供水工作在体制机制上存在两大问题，目前水源地生态
鄂尔多斯探索实践矿产资源开发生态补偿机制
翻滚的麦浪边金黄的玉米向阳而笑，不远处的鱼塘边柳树枝随风飘动，温室大棚内瓜果蔬菜长势旺盛……如果非亲眼所见，谁会想到这幅田园景象不在农家田埂上，而在内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗武家塔露天煤矿复垦区。 环境污染、生态破坏等负面影响与煤炭资源开采相伴而生，如何协调生态损害与保护关系就成了矿
碳减排更要增加碳吸收－生态补偿机制需“补位”
能源与环境几乎是一对孪生兄弟。当两兄弟“步调不一致”时，比如冒出一些高污染能源，就会拖累环境质量；相反，当两兄弟“和谐相处”时，比如出来一些新能源，就会减轻环境污染甚至有利于环境质量提升。近年来，我国在加强能源与环境建设方面，出台了一系列政策措施。比如7月1日中央全面深化改革领导小组第十四次会议
生态补偿条例有望加速推出
此次全会公报除提出要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度外，还提出要划定生态保护红线。 中国证券报记者日前获悉，由发改委牵头制定的关于推进生态文明建设的意见基本制定完毕，有望近期出台。意见涉及示范区建设，旨在将生态文明理念与实际操作相衔接。此外，环保部已牵头开展生态红线划定工作，有
建立和完善生态补偿制度
保护生态环境必须依靠制度。党的十八大报告明确提出，“加强生态文明制度建设”，“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”。这对大力推进生态文明建设具有重要意义。2008年中央财政设立国家重点生态功能区转移支付资金以来，转移支付范围不断扩大，转移支付资
《生态补偿条例》起草工作启动
本报北京5月1日电 （记者朱剑红）据国家发改委提供的信息，我国已正式启动《生态补偿条例》起草工作。 起草领导小组组长、国家发改委副主任杜鹰说，党的十六届五中全会首次明确提出，“按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制”。近年来，国务院每年都
南京生活垃圾引入生态补偿
12月1日，南京市政府批准实施《南京市生活垃圾大型中转和处置设施生态补偿暂行办法》。按照“谁受益、谁付费，谁污染、谁付费”的总体要求，明年起，该市生活垃圾中转和处置设施所在区将享受50元/吨的生态补偿费。 南京市级生活垃圾大型中转和处置设施是指江南、江北环保产业园；城南、江北等大型垃圾转运
福建实行重点流域生态补偿
近日，福建省人民政府印发《福建省重点流域生态补偿办法》(以下简称《办法》)，提出对闽江、九龙江、敖江三条流域实行生态补偿办法。三个流域共可筹集生态补偿金不少于10亿元，相比以往每年约3亿元的整治专项资金，增加了2倍多。对水质状况较好、水环境和生态保护贡献大、节约用水多的市、县加大补偿。 福建省
我国要为海洋生态划红线－实施生态补偿制度
罩上“保护罩”，开出“提醒单”，建起“防火墙”……以生态文明建设为主题的海洋生态环境保护取得不菲成就，这种态势有可能在未来几年更加深化，并融入到“美丽海洋”的海洋生态文明体系建设中。 在刚刚召开的年度全国海洋工作会议上，新任国家海洋局党组书记王宏说，过去一年海洋综合管理进一步强化，已确定了
生态补偿怎能总在尴尬中徘徊？
榆林市向长庆油田催缴的巨额水土流失补偿费，其实是一个生态“大罚单”，只不过这合计8.5亿元的金额着实不小，才使得长庆油田难以接受，进而提出质疑。 我国2010年修订实施的《水土保持法》第三十二条确实做出了收取“水土保持补偿费”的规定，且指出收取使用管理办法应由国务院财政部门、国务院价格主管
解焱：“生态补偿”之路如何走？
十八届三中全会首次提出“要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度”，并重申“划定生态保护红线”，“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”，“改革生态环境保护管理体制”。这些关乎加快生态文明制度建设的一系列举措，必将把“生态的价值”，提升到有史以来最高的水平，也必将给生态补偿，争取到更多的社会探索空
我国需加快推动建立健全长江源区生态补偿机制
将长江源区纳入长江流域生态补偿国家总体战略，进一步明晰长江源区生态保护和建设的各方利益关系和权利义务，并在长江立法中予以明确和保证，积极探索建立多元化长江源区生态补偿专项基金，提供持续、稳定的资金来源。图片来源于网络 长江是中华民族的母亲河，发源于被誉为“中华水塔”的青海省，流经11个省市汇入
生态环境中心在生态补偿研究方面取得进展
作为联系生态系统服务提供者和受益者、整合生态保护与经济社会发展的有效途径，生态补偿在全球范围内得到广泛应用，但目前对生态系统服务供给者、受益者的成本效益以及生态系统服务供给者生计变化关注很少，影响着生态补偿项目的公平性与效率。尤其是生态补偿项目参与者受到补偿后的生计变化，可能通过影响区域经济结构
生态补偿机制入实质阶段－太湖上下游污染者埋单
江苏省在太湖流域首创的环境资源区域补偿办法，在经过一段时期的数据采集后，日前开始进入实际赔付阶段。据了解，通过江苏省水文局监测，南京、常州、无锡三个试点城市之间的交界断面有所超标，因而必须自掏腰包对下游城市予以补偿。其中，南京补偿常州1.8万元，常州补偿无锡18万元，补偿资金直接上缴省级财政。 这
青海完成首单生态补偿碳交易
中国西部首个生态补偿碳交易项目——三江源、青海湖牧区分户式太阳能碳权开发暨碳交易日前在青海举行。 据了解，此项生态补偿碳交易项目在三江源和青海湖地区分别选择3个试点社区，开发600多户牧民进行分户式太阳能设备的碳减排量。项目主要运用交易平台，将二氧化碳减排指标挂牌销售，并将碳交易收益以生态
西安垃圾处理也实行生态补偿
西安即将开展生活垃圾终端处理设施区域生态补偿，补偿标准为50元/吨。 近日发布实施的《西安市生活垃圾终端处理设施区域生态补偿暂行办法》（以下简称《办法》）规定，输出生活垃圾进入新建的生活垃圾终端处理设施的区县、开发区为生态补偿区，新建生活垃圾终端处理设施所在区县、开发区为受偿区，补（受）偿均以
评论：应建立和完善生态补偿制度
生态文明制度建设既代表生态文明建设的软实力，又是衡量生态文明建设水平的一个标准。习近平同志强调，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。建立和完善生态补偿制度，是生态文明制度建设的核心内容。党的十八届三中全会《决定》提出，“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”。这对完
推进生态补偿标准化动态化
十八届三中全会提出，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。近年来，从国家到地方各个层面都制定了一些涉及生态补偿的相关制度和措施，目前已探索建立了中央森林生态效益补偿基金制度、草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度、重点生态功能区转移
山东出台全国首个海洋生态补偿办法
日前，经山东省政府同意，山东省财政厅、省海洋与渔业厅联合印发《山东省海洋生态补偿管理办法》（以下简称《办法》），自3月1日起施行。《办法》共分5章26条，分别对海洋生态补偿的概念、范围、评估标准、核定方式、征缴使用等进行了明确，是海洋生态文明建设的一项制度创新，同时也是目前全国首个海洋生态补偿管
水电工程的生态补偿
水电工程的生态补偿，是指采用经济手段对水电工程产生不利影响的生态系统进行恢复、重建和保护，同时对在水电开发中产生生态效益的行为进行激励的机制。生态补偿包括两方面内容：针对不利环境影响进行的补偿，称为“抑损补偿”;针对环境效益进行的补偿，称为“增益补偿”。 “抑损补偿”，是指对受损的生态系统
北京建立水环境区域补偿机制
记者从27日北京市政府新闻办举行的发布会上获悉：北京市按照“谁污染、谁治理”“谁污染、谁补偿”的原则，建立了水环境区域补偿机制，上游来水经过本区出境时水质变差，每变差1个水质功能类别，都要按照每断面每月30万元的标准补偿下游区。 据统计，2015年度北京市各区应缴纳的跨界断面补偿金为9.7亿元
北京建立水环境区域补偿机制
记者从27日北京市政府新闻办举行的发布会上获悉：北京市按照“谁污染、谁治理”“谁污染、谁补偿”的原则，建立了水环境区域补偿机制，上游来水经过本区出境时水质变差，每变差1个水质功能类别，都要按照每断面每月30万元的标准补偿下游区。 据统计，2015年度北京市各区应缴纳的跨界断面补偿金为9.7亿元
福建出台生态文明体制改革方案建立多元化补偿机制
《福建省生态文明体制改革实施方案》（以下称《方案》）日前出台，这是福建省推进生态文明体制改革、加快生态文明先行示范区建设的又一重大举措。 《方案》提出，探索建立多元化补偿机制，完善生态保护财力支持机制，逐步加大对农产品产区和重点生态功能区转移支付力度，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机
山东出台自然保护区生态补偿办法－要补偿先达标
要想获得补偿，必须达到考核分值 山东出台自然保护区生态补偿办法 本报记者周雁凌 季英德济南报道 山东省环保厅、省发展改革委、省财政厅日前联合印发关于《山东省省级及以上自然保护区生态补偿办法（试行）》（以下简称《办法》）的通知，确定对省级及以上自然保护区实施生态补偿,有效期至2018年9月30日。
经济日报：生态补偿标准要“硬”起来
目前，我国正在积极推进生态红线划定工作。随着生态红线的实际划定和逐步落实，生态补偿机制作为推进生态红线的重要抓手，必将会得到进一步的健全和完善。 经过近些年的努力，我国在建立生态补偿制度方面初见成效，初步建立了草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度等
山东：空气恶化要缴生态补偿金
记者28日从山东省政府例行新闻发布会获悉：山东省建立基于空气质量改善的生态补偿机制，有效促进了空气环境质量得到不断改善。基于各地市空气质量改善情况，省级财政去年向17市发放生态补偿资金21335.5万元，各地市共向省级财政上缴生态补偿金413.5万元。其中，2014年烟台因第二季度空气质量恶化而
湖北出台空气质量生态补偿办法
湖北省政府办公厅近日下发了《关于印发湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法的通知》，《湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法》（以下简称《办法》）于2016年1月1日起正式实施。 《办法》按照“谁改善、谁受益，谁污染、谁付费”的原则，结合国家空气质量考核标准和湖北省实际情况，以湖北省大气首要特征污染物