环境保护：全面深化改革的重点领域
环境保护应该成为全面深化改革的重点领域和突破口。当前我省粗放型的经济增长方式尚未完全转变，生态资源环境约束日益趋紧，必须加快推进环保体制改革，更有效发挥环保的先导、倒逼、优化功能，提升生态文明建设水平。 党的十八届三中全会关于生态文明制度建设的阐述，具有深刻的理论性、鲜明的思想性和现实的针对性，深刻反映了以习近平同志为总书记的党中央着眼维护广大人民根本利益，维护中华民族的长久利益，致力于生态文明建设的决心。广东是改革开放的先行省和前沿阵地，肩负着实现“三个定位、两个率先”目标的重任，要深刻理解生态文明制度建设的丰富内涵，充分认识环境保护在生态文明建设中的主阵地作用，加快推进环保体制改革，争当生态文明制度建设排头兵。 一、保护生态环境必须依靠制度、依靠法治 2013年5月，习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时的讲话中就强调：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生......阅读全文
改革生态环保制度－提升环境治理能力
11月9日，环境保护部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁发表题为《改革生态环保制度 提升环境治理能力》的特别演讲。 环境保护部部长 陈吉宁 （二○一五年十一月九日） 各位委员、各位专家， 女士们、先生们、朋友们： 北京正处金秋银冬之交，我们有一年收获的喜悦，也有谋划来年的期待
环保部夏光：用制度保护生态环境
建设美丽中国，是13亿中国人的愿景。党的十八届三中全会后，这种愿景变得更加清晰和实际。在全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，首次系统阐释了生态文明制度体系，提出用制度保护生态环境。深化环保领域改革，为了一片碧水蓝天，为了实现美丽中国。 环境保护部环境与经济政策研究中
环保法庭“无米下锅”－环境公益诉讼制度待完善
据报载，云南省7家环保法庭成立两年来审理过的环保公益诉讼案件廖廖。作为对以司法途径保护环境的一种有力探索，环保法庭为什么会“无米下锅”，其中的症结何在？这一尴尬局面应该如何破解？ 云南一些环保法庭的遭遇，并不是因为污染或破坏环境的行为少了，而是因为对污染或破坏环境的行为，很少有人去提起诉讼。面
环保制度变革才是环境拐点到来的必要条件
周珂，中国人民大学环境资源法研究中心主任 我国早在1979年就出台了《环境保护法》。当时许多人认为条件不是特别成熟，力主出台该法的中央领导同志提出了两个基本原则――“有比没有好”与“宜粗不宜细”。当时这两个原则很有说服力，具有超前性。但30多年过去了，不论是经济发展还是环
环保督察制度初显威力
中央环保督察组对内蒙古、黑龙江等8地的督察进驻时间已过大半，舆论对此批督察呈现出的亮点给予了高度关注。综合来看，面对督察，各地高度重视、主动配合，立行立改、边查边改，强力问责、加强处罚，确保了第一批督察工作更有力、更有序、更有效地开展。同时，也形成了各级党委政府以及社会各界抓好环保、关心环保、参
中国环境报时评:坚定不移推进生态环保制度改革
党的十八大以来，我国进入了全面深化改革的新时期，生态环保领域的改革加速推进，一系列重要政策制度陆续推出，为环保事业持续健康发展提供了强大的动力。 生态环保领域改革是全面深化改革的重要组成部分。推进生态环保制度改革是落实中央决策部署的具体行动，是一项政治任务和责任担当，也是破解当前生态环保领
珠海建立环境管理新平台－实行环保督查专员制度
广东省珠海市首批环境保护督查专员日前到珠海市环保局正式上岗，任期4个月，将直接参与制定生态环保决策、环境保护工作，以及环境突发事件处置和调查等工作。 首批专员由3名新提任的副处级领导干部担任，分别来自珠海市委组织部、市委社会管理工作部、海洋农业和水务局。据了解，安排新提拔副处级领导干部担任环境
生态环境部：通过三项方案，建立环保督察制度
传达学习纪检监察机关整治形式主义、官僚主义工作情况通报，审议并原则通过《中央生态环境保护督察纪律规定》《2019－2020年推进雄安新区生态环境保护工作方案》《生态环境部咨询机构改革方案》以及“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动总结报告和2019年工作安排 4月18日，生态环境部党组书记
中纪委调研环保责任追究制度－环境事故终身追责
近日，中纪委监察部就环保责任追究制度启动调研。 “调研的背景是，为了落实习近平总书记5月24日关于生态文明的讲话。”一位知情人士对本报透露，这意味着国家正在完善生态文明建设的制度保障。 5月24日，中共中央总书记习近平在主持中共中央政治局第六次集体学习时指出，要牢固树立生态红线的观念
制度－环保事业的坚强保障
回首，已是十年。 十年的变迁已然改变了这片大地最初的容颜。从苍穹到大地，从江河到湖泊，环境保护的触角逐渐延伸；从思想到理念，从政策到措施，环境保护的制度建设推陈出新。 法与时转则治，治与世宜则有功。这是法律法规不断健全的十年，这是经济政策不断优化的十年，这是机制体制不断探索、
河北推行环保“领跑者”制度
近日，河北省环保厅、财政厅、发改委、工信厅联合发布《河北省推行企业环保“领跑者”制度实施方案》，首批将从焦化、炭素等行业筛选环保“领跑者”企业，获选企业可享受在重污染天气应急管理期间不停限产、不停建等政策支持。 《方案》规定，首批征集行业为水泥、钢铁、玻璃、焦化、垃圾发电、炭素生产及供热发电，
依法建立年度环境报告制度
全国人大常委会办公厅今日召开会议通报，截至目前，已有河北、山西、辽宁等18个省（自治区、直辖市）人大常委会依新修订的《环境保护法》规定，听取和审议了省级政府关于环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告。 新修订的《环境保护法》第二十七条规定，“县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民
环保部解读《生态环境损害赔偿制度改革方案》
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》，自2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。图片来源于网络 为什么要建立生态环境损害赔偿制度？谁可以提出损害赔偿？环保部有关负责人17日就相关问题接受了记者采访。 破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局
环保法配套制度建设正在推进
环保部政策法规司副司长别涛在6月19日召开的中欧环境治理项目2014年全国会议上表示，新《环保法》配套立法正在有计划地进行中，有30项配套制度措施需要建设。同时，新《环保法》还明确了乡镇级别也要建立农村环保监测机构。 别涛表示，新《环保法》是环保领域基础性的法律，力争在明年1月新《环保法》生效
河北建立环保专项资金退出制度
河北省环保厅近日发布《关于进一步加强环境保护专项资金项目实施管理工作的意见》，提出建立专项资金退出机制。对于随意修改项目、调整建设规划、不按规定使用资金的项目单位，终止资金拨付和项目执行。 近年来，河北省环保专项资金投入力度明显加大，但在项目实施中，仍存在一些突出问题。如部分项目未按照可研
环保部：我国机动车环保检验制度已基本建立
环境保护部有关负责人10月31日向媒体通报，为规范和加强机动车尾气排放的环保检验工作，环境保护部于近期完成了全国近千家机动车环保检验机构(简称“环验机构”)的检查整治。检查结果显示，我国机动车环保检验制度已基本建立，同时机动车环保检验工作还存在四个方面的突出问题。 这
环保部严格要求“十三五”危险废物环境监管法规制度
环境保护部发布《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》 为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《“十三五”生态环境保护规划》，巩固和深化危险废物规范化管理督查考核工作成效，环境保护部在广泛征求并研究采纳各省（区、市）环境保护厅（局）和环境保护督查中心的意见后，于近日发布
浙江乐清湾将实施最严格环保制度
乐清湾位于温州、台州交界处，被称为金色海湾，但它的水质每况愈下。2012年环境公报和海洋渔业部门监测显示，乐清湾海域为劣四类海水。 昨天，记者从省环保厅了解到，《乐清湾污染综合防治方案》基本定稿，即将报省政府批准实施。据该方案，浙江拟在乐清湾区域实行最严格的水环境保护制度，目标是到2017
广东建农村环保联席会议制度
笔者昨日从抵制广东省环保厅获悉，省政府建立省农村环境保护联席会议制度，通过加强各部门之间的协调配合，以实现农村环境的统一规划和综合治理，统筹推进农村环境保护工作。副省长林木声担任联席会议组总召集人，省政府副秘书长罗欧、省环保厅厅长李清、省农业厅厅长谢悦新担任召集人，成员
《环保法》担当生态文明制度建设重任
党的十八大报告指出:“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调”“加快建立生态文明制度”“加强生态文明制度建设”。笔者认为，作为环境保护基本法的《环境保护法》应勇于
环保部拟改革完善排污许可制度
“近年来中国生态文明建设和环境保护工作取得显著成绩，在空气环境管理方面，环境质量改善为核心，着力构建大气污染防治的新机制，全面落实‘大气十条’，取得了积极进展”。 近日，第十届区域空气质量管理国际研讨会在北京召开，环境保护部副部长赵英民在研讨会上表示，具体来看这些进展包括：加强顶层设计，不断强
让刚性制度成为环保数据“还原剂”
环境保护部近日印发《“十三五”环境监测质量管理工作方案》，作为“十三五”环保工作方案的附件，《关于加强环境空气自动监测质量管理的工作方案》也同时出台。两个方案，均聚焦环境质量监测数据的真实准确性，从顶层为环境质量监测数据造假行为设计了最为严苛的制度防范，体现了对环境质量监测数据造假行为的零容忍。
人大委员建议：国家建立环境督查制度
近日在十二届全国人大常委会第五次会议上审议环境保护法修订草案时，王刚委员建议，应立法规定国家建立环境督查制度。 “应加强对政府环保工作的事前职责和监督。”王刚说，一旦造成环境污染，修复起来很困难。我国在防止森林火灾和安全生产事故方面有很多有效做法，可以适用于环境保护的政府责任和监督。
建立自行监测制度－强化环境管理
2017年4月7日,海南省发出了第一张具有全国统一编码的排污许可证。在发这张证的同时,海南省生态环境保护厅厅长邓小刚还做了一件非常重要的事——将在线监测设备所在的CEMS小屋的钥匙交给了企业。 这虽然是一个仪式,但这一交接意味着,企业将对自己的排污行为负完全的责任,自主监测,自主记录,自证守法
山东建立最严环境监管制度
山东省政府日前批转省发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，将以更大的勇气、智慧和韧性推进重点领域和关键环节改革，促进经济持续健康发展与社会和谐稳定。 山东省指出，按照中央部署，合理调整消费税征收范围和税率，将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围;开展深化矿产
解读最严格的环境保护制度
党的十八大报告明确提出，加强生态文明制度建设，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。作为生态文明制度建设的重要内容，建立和完善最严格的环境保护制度已经成为一项最新的政策命题。 在2013年全国环境政策法制工作研讨会上，与会人员深入探讨了对最严格环境保护制度的总体认识、建立
为落实环境监测全市实行环境执法“双罚”制度
为全面落实县级政府环境监管主体责任，进一步加大环境执法处罚力度，我市日前印发《关于进一步加强环境执法工作的意见》，决定在全市实行环境执法“双罚”工作机制。 为落实环境监测全市实行环境执法“双罚”制度 所谓“双罚”，是指在处罚大气环境违法企业并收取罚金的同时，对企业所在地区县级政府进行等额处罚
城镇化要实行最严格生态环保制度
国家新型城镇化规划(2014~2020年)》(下称《规划》)3月16日正式公布。《规划》强调，要完善推动城镇化绿色循环低碳发展的体制机制，实行最严格的生态环境保护制度，划定生态保护红线，加快自然资源及其产品价格改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。 为此，《
大连实施环保目标责任书考核制度
辽宁省大连市委办公厅、市政府办公厅日前联合印发了《大连市区市县（开放先导区）环境保护目标责任书考核办法（试行）》（以下简称《办法》），以规范考核工作，有效评估各区市县（开放先导区）《大连市环境保护目标责任书》工作目标及重点任务完成情况，推进地方党委、政府履行环境保护工作“党政同责 一岗双责”。《
环保总局保监会联合建立绿色保险制度
第二项环境经济政策出台 环保总局保监会联合建立绿色保险制度 国家环保总局副局长潘岳今日向新闻界通报，国家环保总局和中国保监会近日联合发布了《关于环境污染责任保险的指导意见》，正式确立建立环境污染责任保险制度的路线图。两部门将于今年对生产、经营、储存、运输、使用危险化学品企业，易发生污染事故的石油化