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环保法庭“无米下锅”环境公益诉讼制度待完善

据报载,云南省7家环保法庭成立两年来审理过的环保公益诉讼案件廖廖。作为对以司法途径保护环境的一种有力探索,环保法庭为什么会“无米下锅”,其中的症结何在?这一尴尬局面应该如何破解? 云南一些环保法庭的遭遇,并不是因为污染或破坏环境的行为少了,而是因为对污染或破坏环境的行为,很少有人去提起诉讼。面对环保法庭“无米下锅”的尴尬局面,笔者建议如下: 首先,建立一个系统而完善的环境公益诉讼制度,赋予公民个人提起环境公益诉讼的资格。根据我国法律规定,只有自身合法权益受到侵犯的人才能提起民事或行政诉讼,这在法律上给公民提起环境诉讼带来了困难。一些公民出于保护环境的公益目的,对影响和破坏环境行为提起公益诉讼,但多以败诉告终。为此,必须建立一个系统而完善的环境公益诉讼制度,同时赋予公民个人提起环境公益诉讼资格。 其次,必须大力发展民间环保组织,壮大民间环保力量。借助民间环保组织和社会团体力量来打击污染、破坏环境的行为,是国外环境治理中的......阅读全文

昆明为环保公益诉讼原告免单 破解无案可审尴尬

  公益诉讼人(原告)提起环境民事公益诉讼可以缓缴诉讼费,其败诉的,免交诉讼费;如果是被告败诉的,由被告缴纳诉讼费。由云南省昆明市中级人民法院、市检察院在几天前联合发布的《关于办理环境民事公益诉讼案件若干问题的意见(试行)》,被舆论称为破解环保法庭无案可审尴尬的“解困”

集中精力查办重大环境案件

  近年来,随着社会矛盾增多,全国法院受理案件数量不断增加,尤其是大量案件涌入最高人民法院,导致审判接访压力增大,息诉罢访难度增加。  “这不利于最高人民法院发挥监督指导全国法院工作职能,不利于维护社会稳定,不利于方便当事人诉讼。”孙佑海告诉记者。  《决定》提出,最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行

环境公益诉讼主体资格限制过严遭质疑

  对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为,中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会可以向人民法院提起诉讼。   ——《环保法修正案(草案)》二审稿   对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,依法在国务院民政部门登记,专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的全

最高法发布生态环境损害赔偿典型案例

  一、山东省生态环境厅诉山东金诚重油化工有限公司、山东弘聚新能源有限公司生态环境损害赔偿诉讼案  二、重庆市人民政府、重庆两江志愿服务发展中心诉重庆藏金阁物业管理有限公司、重庆首旭环保科技有限公司生态环境损害赔偿诉讼案  三、贵州省人民政府、息烽诚诚劳务有限公司、贵阳开磷化肥有限公司生态环境损害赔

加大环境生态资源司法保护力度

  ——专访最高人民法院环境资源审判庭庭长郑学林  正在召开的十八届四中全会正在研究全面推进依法治国重大问题。新修订的《环境保护法》将于明年1月1日实施,环境资源审判专门化和环境公益诉讼将成为人民法院与环保部门共同面临的重要课题。  “当前,包括环境资源法律在内的中国特色社会主义法律体系已经基本形成

北京首家环保法庭面临无案可审

  “前天上午提交12届全国人大常委会第三次会议审议的环境保护法修正案草案拟将环境保护基本国策首次入法。这份草案中涉及到的关于环保诉讼的问题引起了法律人士和环保组织的热议。   就当“草案”引发关注的同时,两种声音悄然而至。北京首家环保法庭的工作人员称“没什么案子”,而中华环保联合会

为环境维权打开一扇门 环保法庭要让百姓免费打官司

  要让环保法庭起到保护公民环境权益、惩治污染企业的目的,就要让百姓能够免费打官司,也要鼓励专业机构替百姓打官司。  热播的电视剧《包青天之七侠五义》有这样一个情节,包拯到任端州,发现州衙外的鸣冤鼓很久没被鸣响。一番调研之后,包拯发现,原任知府要求到州衙鸣冤的百姓都要交纳数

江苏省泰州市天价环境公益诉讼案回顾

  1月21日19时45分,最高人民法院第一法庭,林文学审判长宣布“现在闭庭”,随后响亮的法槌声在法庭回荡。当日下午,经过近5个小时的紧张庭审,合议庭当庭裁定驳回江苏省泰兴市锦汇化工有限公司的再审申请。  2月5日,江苏省泰州市环保联合会收到了最高人民法院发出的“(2015)民申字第1366号”、“

环境公益诉讼以参与促治理 不可或缺

    一场公益诉讼打下来,不亚于一堂环境守法教育的“公开课”    5月19日,全国首个专门管辖环境案件的法庭――贵州省清镇市人民法院生态保护法庭受理了首起跨区域环境公益诉讼案件。在新环保法刚刚明确环境公益诉

贵州清镇市探索环境司法专门化之路

  “到今年已经是这个环保法庭的第11个年头了。从最开始的判决停止污染导致企业关停,到现在的通过公益组织监督等手段帮助企业良性发展,我们进行了不断的探索。” 说起贵州省清镇市对环境司法专门化的探索,身为市人民法院环境资源审判庭庭长的罗光黔深有感触。  提到我国在环境司法和公益诉讼领域的探索,就不得不

新环保法满月公益诉讼立案仅三起 面临有心无力

  福建南平一采石场在无许可情况下,开采石料造成植被严重毁坏。自然之友、福建绿家园环保组织提起环境公益诉讼,并于今年获得立案。这是全国范围内,由民间组织提起环境公益诉讼并获受理的“第一案”。自然之友供图  1月1日起,新环保法生效,一周后,最高法就环境公益诉讼出台司法解释,符合条件的700余家社会组

新法实施后首例环境公益诉讼案宣判

  新《环保法》实施后的全国首例环境公益诉讼案,近日在福建省南平市有了判决结果。  南平市中级人民法院日前判令被告谢某、倪某、郑某、李某恢复被破坏的28.33亩林地功能,在林地上补种林木并抚育管护3年,如不能在指定期限内恢复林地植被,则共同赔偿生态环境修复费用110.19万元。  同时,被告须共同赔

环保法三审调整环境公益诉讼门槛

  失望,是自然之友的葛枫和同事们核对完环保法三审稿后的第一反应。   近日,环保法修订草案进入三审,此前二审稿中对“环境公益诉讼主体”资格的表述颇受争议。   二审稿将环保公益诉讼资格限定于“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”,三审稿则改“限定”为“门槛”,要想成

环境公益诉讼遭遇尴尬:缺乏司法解释无法操作

  环境公益诉讼在2013年遭遇更多的尴尬。新《民诉法》第五十五条开启了环境公益诉讼的司法程序,却因为缺乏必要的司法解释而无法操作,反而将大量环境诉讼案挡在法院门外。  2013年,环境公益诉讼经历的尴尬,比往年多一些。  年初实施的新《民事诉讼法》第五十五条,敞开了环境公益诉讼的大门。但是,这一条

美国的环境公益诉讼

  ■涉及哪些主要内容?   1、环境公民诉讼的原告资格   原告资格的确立是美国环境公民诉讼制度中最关键的问题。   1970年《清洁空气法》最先纳入公民诉讼条款时,法律条文中仅规定“任何人有权代表自己对任何人(包括美国政府及其政府机构)提起民事诉讼”,对原告与诉讼标的之间的利益关联并未

企业污染政府埋单难题有望得解

  贵州省近日在全国7个试点中率先启动了生态环境损害赔偿制度改革试点工作,其标志就是《贵州省生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》(以下简称《方案》)正式发布并施行。《方案》的出台是贵州省大力推进生态文明建设和生态文明体制机制改革的重大举措。  《方案》在遵循国家关于生态损害赔偿精神的基础上,结

云南铬渣污染责任工厂遭索赔千万 23日上午开审

5月22日,云南陆良。在铬渣堆放处,尚有13万多吨未进行解毒处理。正在修建的铬渣解毒二期工程。  “云南铬污染事件”追踪  这起环境公益诉讼,将是我国无利益相关者提起公益诉讼的一个良好开端,具有里程碑式的意义  对于污染企业陆良化工而言,为了将铬渣解毒,需要2亿资金,面

环境公益诉讼从“谁来提起”进入“怎么提起”阶段

  “‘福建南平生态破坏案’在新《环境保护法》生效当天,获得立案。”近日,在民间环保组织自然之友举行的发布会上,中国政法大学环境资源法研究和服务中心诉讼部部长刘湘展示了案件受理通知书。    1月1日,新《环境保护法》正式生效。当天,由自然之友和福建绿家园作为共同原告提起的环境公益诉讼,被福建省南平

云南铬污染治理首启公益诉讼 具有里程碑式意义

  《新闻1+1》2012年5月23日完成台本  ――公益诉讼一小步,环保一大步!  (节目导视)  解说:  一个来自北京,一个来自重庆,两个民间环保组织为什么要前往云南提起一件环境公益诉讼?  原告代理律师 曾祥斌:  这些年在做法律倡导方面,一直在寻求用法律

昆明环保法庭挂牌两年无案 环保局当原告被质疑

  2月11日 ,云南首例环境民事公益诉讼案中原告方的出庭应诉人昆明市环保局政策法规处处长张永军正在认真准备二审应诉。环保行政管理部门以公益诉讼人的身份出庭跟企业打官司,的确是个新鲜事。张永军要面对的不仅是应诉的准备工作,还有许多人的不解环保局为什么要当原告?环保局究竟能不能当原告?“双重

市民诉环保部门面临诸多难题 雾霾污染找谁买单

  近日,一则石家庄市民因雾霾状告环保局索赔1万元的消息引发热议。据报道,此为全国首例个人状告环保局的环境保护公益诉讼案件,也再次引发了社会的关注。很多人认为该市民没有起诉资格;有的人认为,即使获得起诉资格,该市民也不可能胜诉。   市民因雾霾状告环保局是第一例,但不会是最后一例。最近有一些著名的

首份生态环境损害赔偿司法确认书发布

  贵州省近日发出全国首份生态环境损害赔偿司法确认书。  贵州省清镇市人民法院生态保护法庭发出这份确认书,确认赔偿权利义务双方签订的《生态环境损害赔偿协议》具有法律强制执行力,如果赔偿义务人逾期不履行赔偿义务,法院可强制执行。  按照协议,息烽诚诚劳务有限公司和贵阳开磷化肥有限公司需要承担907.6

山东一企业在APEC期间“排污” 被起诉索赔三千万

德州晶华位处德州市区,在环保设施未符合要求的情况下,长期、大量超标排放污染物。  昨日,环保部主管的环保组织中华环保联合会向山东省德州市中级人民法院提交诉状,对德州晶华集团振华有限公司污染大气的行为提起公益诉讼,索赔近3000万元。该企业曾因超标排放遭环保部点名批评。  自去年环保法完成25年来首次

女子朋友圈卖“三无”减肥药,检出有毒有害成分获刑7个月

  不运动不节食,又能快速减肥成功,这是很多想减肥者梦寐以求的事。有人看到了商机充分利用互联网,在微信朋友圈里卖起减肥药。  然而,朋友圈里的减肥药真的都靠谱吗?本期商戒将为你讲述一例朋友圈卖减肥药,把自己卖进冰冷铁窗的故事。  故事中,卖减肥药的朱丽(化名)乃一公司员工,因在微信朋友圈里卖的减肥胶

“天价”环保官司排污企业申请再审被最高法驳回

  1月21日,最高人民法院裁定驳回江苏泰州一家企业针对此前备受关注的泰州“天价”环境公益诉讼案的再审申请。业内认为,这起案件争论的焦点涉及环境民事公益诉讼主体资格的认定问题,违法行为与环境污染损害结果之间的因果关系问题,环境污染修复费用的计算问题等,这些问题都是当前环境民事公益诉讼中的热点问题。最

公益诉讼开大门 环保春天可期

  最高人民法院发布了《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》(下称《解释》),对新《环保法》、《民事诉讼法》中的环境公益诉讼,做出了细化规定。  虽然是细化规定,但《解释》却不是为了限制,而体现了“宽松”“开门”原则,让更多的公益组织能参与到环保公益诉讼中,投入“美丽中国”的事业中;

浙江一企业多年违法填污泥 重金属最高超标55倍

  因为多年非法填埋危害极大的制革污泥,浙江嘉兴一企业被北京的中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称“中国绿发会”)告上法庭,该案近日被受理,这也是新环保法后,浙江省首次受理环境公益诉讼案件。记者获悉,据不完全统计,今年以来,全国12个省(市、自治区)首次有环保组织提起环境公益诉讼案件。  近日,

134法院设环保庭 公益诉讼组织设立条件待明确

  在今年生效的新民事诉讼法中,虽然建立了“公益诉讼”制度,但是哪些组织可以成为环境公益诉讼的主体至今无定论。最高人民法院审判委员会专职委员杜万华近日在第三届环境司法论坛上提出,要认真研究有权向人民法院提起环境公益诉讼的有关组织的含义,明确其设立的条件。   杜万华说,截至目前,全国共有134个法

首例行政公益诉讼意味着什么?

  据北京青年报报道,贵州省金沙县环保局因为行政不作为“怠于处罚”污染企业被告上法庭,成为全国首例由检察机关提起的行政公益诉讼案。金沙县环保局随后履行了行政处罚职能,检察院认为,行政公益诉讼目的已达到遂提起撤诉,法院审查后裁定准予撤诉。  原来,2013年9月,佳乐建安公司因噪音排污被罚没12152

地沟油正规回收缘何遭遇“劣币驱逐良币”尴尬

  近期有关地沟油回流餐桌的报道让不少消费者对外出就餐感到几分后怕与担忧,而与此同时,一些以地沟油为原料进行精深加工的正规回收企业却屡屡遭遇“无米下锅”的窘境。  专家指出,地沟油只要不回流到餐桌,其全身都是宝。要解决地沟油回流餐桌的安全隐患问题除了要在源头治理和监管责任追究等方面下“猛药”外,还必