政府在资源配置中应更好发挥哪些作用
党的十八届三中全会《决定》提出了“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重要论断,要求“大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化”。这是新阶段全面深化改革的一个重要指导思想。 在社会经济活动中,自然资源、资本、劳动力、技术等要素资源具有稀缺性,其配置合理与否决定了能否实现资源的最优利用、获取最佳效益、实现社会福利最大化。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,完善社会主义市场经济体制必须遵循这条规律。但市场在资源配置中并不是起全部作用,市场经济也离不开政府的作用。正因为如此,《决定》在强调使市场在资源配置中起决定性作用的同时,也强调更好发挥政府作用。在资源配置中政府应该更好发挥哪些作用?根据《决定》精神和经济学、管理学相关理论,政府在资源配置上具有引导性、弥补性、规制性作用。各级政府应在这三个方面充分发挥“有形之手”不可或缺的功能和作用,既纠正“越......阅读全文
英政府首席科技顾问谈资源短缺
危机并不遥远 现在就须行动 “人口增长、城市化进程加剧,导致食品、水资源和能源需求急剧增加。到2030年,全球能源需求将增长50%,食物需求将增长50%,水资源需求增长30%。一场世界性的食品、水资源和能源危机可能到来。”英国政府首席科技顾问约翰·贝丁顿教授发出警告。 3月31日,约
政府购买环境服务市场谁来打开?
政府向社会力量购买服务是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径,有利于在市场经济条件下更好地发挥社会力量推进环保工作 编者按 去年以来,我国先后出台文件在基本公共服务领域逐步加大政府向社会力量购买服务的力度。财政部近日印发《政府购买服务管理办法(暂行)》,将环境治理
以市场为导向配置创新资源
一个全新的时间窗口正在打开:种种迹象显示,科技革命和产业变革正在产生叠加效应,新的工业革命正在酝酿。而刚闭幕的全国科技创新大会要求,发展要更多依靠创新驱动,把科技创新作为经济发展的内生动力。 以创新驱动发展并把握住新的工业革命的机遇,是一个时代的使命。但是,要想真正实现创新驱动发展,需要,
环境监测市场不再由政府包揽
环保部近日发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》,提出全面放开服务性环境监测市场,凡适合社会力量承担的服务性环境监测业务,要创造条件,全面放开。 这是否意味着,与百姓密切相关的空气、水等环境监测数据,都可以由民间来提供了?又该如何保证他们提供的数据准确可靠?记者了解到,江苏作为全国第一个
政府在资源配置中应更好发挥哪些作用
党的十八届三中全会《决定》提出了“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的重要论断,要求“大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化”。这是新阶段全面深化改革的一个重要指导思想。 在社会经济活动中,自然资源、资本、劳动力
山西最大再生资源交易市场建成
10月8日,山西省目前规模最大、年可处理60万吨废旧物资的再生资源交易市场——大同市再生资源交易基地建成并进入试营业。此前,该省的太原、大同、晋城三市分别于2006年、2009年、2012年被商务部确定为全国再生资源回收体系建设试点城市。目前,三市试点相继取得阶段性进展。晋城市今年拟建设40
淘汰落后产能的主体是市场而不是政府
近日,国务院工信部对炼钢、炼铁等18个工业行业淘汰落后产能。被淘汰的企业共计2087个,强令两个月内关闭。这次淘汰落后产能涉及面之广,企业之多,工作量之大,是历史上前所未有的。 近十年来,我国很多行业出现产能过剩的问题。这个问题已经不是新问题,曾经反复多次出现过,
完善创新税收政策-撬动市场创新资源
税收政策对企业创新活动干预小,是政府引导市场配置资源的重要手段。我国已基本建立覆盖主要创新主体和创新链主要环节的创新税收政策体系,积极作用已显现,但在政策设计和执行方面还有待完善。 我国创新税收政策现状 按激励对象划分,我国创新税收政策主要包括以下方面:一是促进高新技术产业发展的税收政策,如
北京:市场运作破解科技资源整合难题
长期以来,我国科技资源一直存在着运营管理成本高而使用效率低的难题,这直接影响着科技体制改革的进程。我们急需一种“伤筋不动骨”的改革方式,来实现科技资源的深度整合。近年来,北京市科委建立的首都科技条件平台,为北京科技资源的整合及科技体制改革作出了重要贡献。它用较低的成本,高效实现了科技资源的深度整
邓聿文:实现减排目标-政府需要市场帮助
对于碳减排问题,中国一向坚持“共同但有区别的责任”原则,但为了不受制于人,中国过去很少提出明确的量化减排目标。此番打破惯例,用一个很高的目标来严格约束自己,不仅出乎国际社会的预料,也是国内许多人没有预料到的。如何来看待中国政府的这个承诺呢?是否仅仅为了应付哥本哈根气候会议上国际社会对中国的可能减
中国石化斥资15亿美元进军英国北海资源市场
北京7月23日电(记者 刘辰瑶)中国石油化工集团公司(下简称“中国石化”)23日通过其全资子公司国际石油勘探开发公司,与加拿大Talisman能源公司正式签署认购协议,以15亿美元收购后者英国子公司49%股份,该交易尚需得到相关政府批准。 2011年以来,中国石化在海外并购方面动作频频,其
环保税立法引领改革:市场机制分配环境资源
做好环保税立法工作”写入今年的《政府工作报告》。环保部部长陈吉宁7日在“全面加强环境保护”为主题的记者会上提及“环保税立法”时称,不少清洁生产技术、治理手段的红利没有释放出来,是由于环保政策没有跟经济政策和发展政策实现深度融合。 业内人士指出,中国环保行业面临投资资金、监管力度双重不足,严峻的
韩晓平:资源价改应与市场化改革同步
对于三中全会关于价格改革的内容,中国能源网首席信息官韩晓平对新京报记者表示,价格改革不是孤立的,它是整个改革中的一个环节。价格改革的同时要培育市场,价格改革应与市场化改革同步实施,实现市场主体多元化后再放开市场价格。 新京报:价格改革的难点是什么?该如何进行? 韩晓平:讨论价格改革的
推动高校科技成果管理向“市场配置资源”转变
近日,科技部印发的《“十四五”技术要素市场专项规划》提出,扩大高校院所科技成果管理自主权。探索建立高校院所职务科技成果区别于现行国有资产的管理制度,开展高校院所职务科技成果单列管理改革试点,推动高校院所科技成果管理从“行政控制资产”向“市场配置资源”的转变。 下面笔者分别从国有资产管理、科技管
市场+政策=发展-中关村发展集团创新资源集成平台探索
“1个中关村百千万科技金融服务平台,成立1年将引入600亿元社会资本;用投资的眼光做租赁,中关村科技租赁公司运营一年半以来,服务对象90%以上为科技型中小企业。”中关村发展集团董事长于军说,“成立4年来,中关村发展集团一直在搭建创新资源的集成平台。” 在于军看来,转型时代寻求长远发展
药品政府定价即将终结-6月起市场说了算
2015改革重点 如何影响你我他? 国务院日前批转发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》),在简政放权的内容中,明确“要加快价格改革,加快完善市场决定价格机制,修订中央和地方政府定价目录,大幅缩减政府定价种类和项目。”其中提到“取消绝大部分药品政府定价,建立
卫计委:解决药品短缺不能完全靠市场-政府要出手
国家卫计委副主任曾益新28日表示,解决药品短缺问题,市场机制并不具备完全的干预能力,政府部门还得出手。由政府来搭台,解决药品供需双方医疗机构和企业各自的困难,形成一个都能接受的结果。 曾益新是在今天的国新办发布会上做出上述表态的,发布会上他介绍了《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》(
泰国天然气资源渐枯竭-政府将大力开发太阳能源
据新加坡《联合早报》12月23日报道,随着泰国湾蕴藏的天然气资源日渐枯竭,主要依赖天然气发电的泰国不得不制定新的电力发展规划以满足不断增长的消费需要。泰国政府2013年7月宣布将增加太阳能发电,到2021年要具备3000兆瓦的太阳能发电能力,这比先前定下的目标提高了50%。 据报道,目前泰
经济参考报:以市场为导向配置创新资源
一个全新的时间窗口正在打开:种种迹象显示,科技革命和产业变革正在产生叠加效应,新的工业革命正在酝酿。而刚闭幕的全国科技创新大会要求,发展要更多依靠创新驱动,把科技创新作为经济发展的内生动力。 以创新驱动发展并把握住新的工业革命的机遇,是一个时代的使命。但是,要想真正实现创新驱动发展,需要,
再生资源行业投资前景:市场规模超万亿
1.再生资源回收体系不断完善,市场规模超万亿,回收率仍有提升空间 目前我国已经初步建立起了以回收点、分拣中心和集散交易中心为主的“三位一体”回收链条,同时企业与各地政府正在积极推进环卫系统和再生资源系统的融合,从而提高再生资源的回收效率。 我国2016年主要十大再生资源回收量2.56亿吨,同
检测市场份额:政府机构占50%-民资占10%
国办近日发布通知,宣布到2015年基本完成多个部门的检验检测业务整合。通知指出,政府原则上不再举办一般性检验检测认证机构。这意味着,政府检测机构整合完毕后,下一步将进入市场化进程,与民营第三方检测机构同台竞争。据国家认监委测算,2013年检验检测市场规模1678亿,2015年有望达到 250
如何既循环又经济:需要政府与市场同时发力
需要政府与市场同时发力 “无论东部还是西部省份,政府和市场的作用都要结合起来,缺一不可。都应充分发挥市场对资源的配置作用,这是发展区域循环经济的内在动力;政府都应积极参与,提供政策、资金和技术的支撑。区别仅在于,对于西部省份的一次性投入要更多一些,要下更大的功夫来
-CFDA约谈17地政府-中药材市场整顿风暴来袭
国家食品药品监督管理总局(下称“食药监总局”)7月初对中国五个大型中药材市场的暗访摸底显示,在全国多地中药材市场上销售的药材中,相当一部分存在着假冒伪劣、掺杂使假、违规经营、非法加工等现象。 也是由于问题广泛而庞杂,中药材质量监管正引起相关部门的重视。而就在7月17日,食药监总局已在全国部
著名投资人:资源整合将席卷可穿戴设备市场
据国外媒体的报道,爱德风投(EDventure Holdings)董事会主席、著名天使投资人埃丝特·戴森(Esther Dyson)日前在彭博社举办的Next Big Thing峰会上表示,目前的可穿戴设备市场比较拥挤,不久将会有一轮资源整合的浪潮席卷这个新兴产业。 戴森指出,尽管
广东省供销社走市场-推资源循环利用变废为宝
广州、清远等地供销社社区回收站遍及市区。 广东天保再生资源发展有限公司再生塑料加工生产线。 “世上没有垃圾,只有放错了位置的资源”。近年来,我省供销社系统着力推进再生资源回收利用体系建设,逐步打造集回收、交易、加工、服务于一体的再生资源产业链条,为我省加快发展循环经济
两国政府介入问题奶粉事件-国内市场格局生变
“我们已与新西兰有关部门联系,并约见了新西兰驻华大使,要求对方提供风险评估报告。”随着新西兰奶粉被检出 双氰胺残留物的消息持续发酵,昨天(1月28日)下午,国家质检总局紧急召开新闻发布会,首次就新西兰奶粉疑似涉毒事件公开表态。《每日经济新闻(微 博)》记者获悉,质检总局还要求对方在风险评估报
广州科创委:衡量科研项目成败不问政府问市场
2月2日,广州白云国际会议中心,市科创委主任马正勇在记者会上回答记者提问。 广州“十三五”R&D经费投入(全社会研发经费投入)比重3%目标低不低?财政科技资金对企业的补助,如何做到既高效又透明?衡量科研项目成功与否的标准是什么?科技创新成为广州市政府工作报告、广州市“十三五”规划的关键词,昨日广州
政府引导市场运作多元利用河南从源头拓宽秸秆出路
今年全省秸秆还田使用率占比50%左右,粉碎加工饲料占比30%左右,能源(沼气)利用占比9%左右,食用菌培植3%左右,造纸占5%左右,其他占3%。这是河南省农业厅宁晓峰处长给出的一组数据。 为做好夏秋秸秆综合利用工作,河南省按照政府引导、市场运作、多元利用、疏堵结合、以疏为主的原则,推进全省秸秆
袁纯清:将推进煤炭资源市场化配置等多项改革
全国人大代表、山西省委书记袁纯清在今年全国“两会”上透露,山西省国家资源型经济转型配套综合改革试验区建设已取得积极、健康、有效的进展,今年将重点推进煤炭资源市场化配置、国有企业改革和政府职能转变。 “2013年是山西发展过程中最困难的一年,可以和2009年国际金融危机时所受的压力
中央政府采购目录出炉-为专用仪器仪表类市场做导向
国务院日前正式发布《中央预算单位2015-2016年政府集中采购目录及标准》。其中部门集中采购项目对海洋、气象、测绘、地震类等专用仪器仪表有明确规定。 作为国内最大的单一消费者,政府采购对社会经济有着非常大的影响,采购规模的扩大或缩小,采购结构的变化对社会经济发展状况、产业结构以