专家谈新环保法明确环保责任的重大突破
周珂,法学博士,教授、博士生导师,中国人民大学法学院环境资源法研究所主任,中国环境资源法学研究会副会长,中国环境资源法学研究会教学指导委员会主任,北京市法学会副会长,北京市法学会环境资源法学研究会会长。 对话人:中国人民大学法学院环境资源法研究所主任周珂 4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了新修订的《环境保护法》。新《环境保护法》被认为是现阶段最有力度的《环境保护法》。法律的力度体现为明确责任、细化落实。我们想知道,在这方面,新《环境保护法》有哪些突破?将会对政府和企业规范环境行为起到怎样的推动作用? ●此次《环境保护法》最突出的特点之一,是在强调企业责任的同时,更加强调政府环境责任在法律上的约束。公民个人的责任也有体现。 ●新《环境保护法》变硬了,突出强调了政府不履行责任的后果。新《环境保护法》会对政府环境违法和环境不作为起到震慑作用,成为政府履行环境责任、改善环境质量的重要推动力。 ●过去,我们......阅读全文
各级河长制建立和落实情况-有望纳入环保督察内容
自去年底推行河长制以来,四川省水环境质量呈现逐步改善的良好趋势。6月28日,省环保厅传出喜讯:今年1月至5月,四川省十大河流水环境质量逐步改善,劣V类水体进一步减少。河长制环保责任落实情况,将有望纳入我省环保督察内容。 今年1月至5月,全省87个国控考核断面,化学需氧量平均浓度同比下降1.2%
广西环保厅落实三个十条改善环境质量
广西壮族自治区环保厅日前召开会议,传达学习2017年全国环境保护工作会议精神,并对下一步工作进行部署。 会议认为,陈吉宁部长所作的工作报告思路清晰、体察民情、顺应民意、关注民生。报告通篇贯穿了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,体现了以人民为中心的发展思想,是2017年环
环保量化考核组合拳应对大气防治-强化地方责任追究
近日,环保部等十部委和京津冀及周边六省市启动了秋冬季大气污染防治综合治理“攻坚行动”,打出“1+6”组合拳。值得关注的是,此次攻坚行动提出一系列量化方案形成综合考核问责机制。 今年秋冬季大气污染综合治理攻坚战围绕《大气十条》考核指标,针对京津冀及周边地区秋冬季大气污染治理存在的薄弱环节,从
上交所公开谴责菲达环保及有关责任人
上海证券交易所在日常信息披露监管中发现,浙江菲达环保科技股份有限公司在信息披露及规范运作方面,有关责任人在职责履行方面存在违规事项,并召开纪律处分委员会,形成了纪律处分决定。 经查明,公司在信息披露及规范运作方面,有关责任人在职责履行方面存在多项违规事实。 一、业绩预告披露不及时 2018
宁夏明确党委政府及有关职能部门环保责任
宁夏回族自治区党委办公厅、政府办公厅近日联合印发《党委、政府及有关部门环境保护工作责任》。此举是宁夏贯彻落实党中央、国务院关于生态文明体制改革的一系列安排部署的重要举措。文件的出台将对宁夏回族自治区各级党委及各有关部门各司其职、各负其责,形成推进环境保护工作合力具有重要作用。 文件坚持“党政同
湘江流域治理要率先实行环保终身责任追究制
湖南省长杜家毫日前乘船考察调研了湘江流域株洲至长沙段的保护和治理情况,并主持召开湘江流域保护和整治委员会会议。杜家毫要求,湖南经济社会要坚守“若毁绿水青山,宁弃金山银山”的发展理念。 会议决定,将湘江流域重金属污染治理列入省政府“一号重点工程”,通过3个3年行动计划,全面贯彻落实国务院批复
莒县成立环保委员会,建立环境执法监管共同责任机制
图为联合执法人员拆除土炼焦现场。 如何强化环境执法监管共同责任,形成环保工作合力,促进环境质量持续改善?一直以来,这是各地研究探索的重要课题。山东省莒县通过成立环境保护委员会,明确18个部门(单位)和全县所有乡镇政府(街道办事处)及县经济开发区环保职责,实行严格的责任追究制度,为探索形成环保合
中纪委调研环保责任追究制度-环境事故终身追责
近日,中纪委监察部就环保责任追究制度启动调研。 “调研的背景是,为了落实习近平总书记5月24日关于生态文明的讲话。”一位知情人士对本报透露,这意味着国家正在完善生态文明建设的制度保障。 5月24日,中共中央总书记习近平在主持中共中央政治局第六次集体学习时指出,要牢固树立生态红线的观念
支树平:注重抓落实-学会抓落实
支树平要求全国质检系统抓好四项重点工作支树平就近期质检工作讲话时强调 注重抓落实 学会抓落实 10月12日,在全国质检科技工作会议闭幕式上,国家质检总局局长支树平在谈到近期几项重点质检工作时强调,在千头万绪的工作中,最重要的一条就是要抓好落实。 在回顾了总局领导班子调整以来的工作情况后,支树
陈钢:中国特检院检查党风廉政建设“两个责任”落实工作
12月21日,质检总局副局长陈钢率领专项检查组对中国特检院落实党风廉政建设“两个责任”、践行“三严三实”要求、贯彻中央八项规定精神等工作情况进行检查。 检查组听取了该院党委书记郭元亮所作主体责任情况汇报和纪委书记修长征所作监督责任情况汇报,采用召开座谈会、实地检查、查阅印证材料等形式,全面检查
企业被罚责任人无责-违法成本低让环保输给GDP
事实上,在资源丰富的陕北,企业(尤其是能源企业)违规毁林、占地极为普遍。榆林不少投资动辄数十亿、乃至上百亿的大体量项目,在使用林地方面多数都未批先用,之后往往以罚款收尾。榆林当地一名离退的林业部门负责人对《每日经济新闻》记者表示:“即便罚款是百万,但对投资大的项目来说,违法成本依然太低。” 实
呼和浩特安排今年环保整治工作-各部门签责任状
27日,内蒙古省会呼和浩特召开“全市‘环境保护整治年'动员大会”,安排2014年环保工作。会上,呼市市长秦义与市内各旗县区政府、经济技术开发区部门和企业代表签订《呼和浩特市2014环境保护目标责任状》。 会上明确,2014年呼市环境整治计划主要针对四方面:大气污染、水污染、农业污染、固体废
面对新的《环保法》-守法是履行责任的基本要求
新的《环保法》明年1月1日起实施,新法进一步强化了企业污染防治的责任,加大了对环境违法行为的法律制裁。企业是市场经济参与的主体,也是影响环境的主体,新法规定了企业事业单位和其他生产经营者有保护环境的责任和义务。那么,企业究竟该怎么履行责任?环境责任,企业承担了几分? 当前中国企业处在转型之中,
皖出台环保目标责任考核办法-考核内容分值细化
2012年3月底,安徽省人民政府办公厅向各市、县,省政府各部分、各直属机构下发了《安徽省环境保护目标责任考核办法(试行)》(以下简称《办法》)的通知。对各地环境保护目标实施考核。 《办法》共分六章十八条,包括总则、考核机构、考核内容、考核方式、考核结果及应用、附则等。同时对各项考核内容进行
陕西明确20余部门环保责任-建立互动机制和平台
陕西省政府近日印发《陕西省各级政府及部门环境保护工作责任(试行)》(下简称《规定》),明确了陕西省各级人民政府及有关部门的环境保护职责。 《规定》明确,各级人民政府及部门的环境保护工作实行“行政首长负责制”和“一岗双责制”。主要负责人是本级行政区域、本部门职责范围内环境保护工作第一责任人,对环
离任要审计损害要追责-湖南强化领导干部环保责任
湖南省委全面深化改革领导小组第十九次会议日前召开,审议通过《湖南省贯彻落实党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)实施细则》(以下简称《细则》)、《湖南省开展领导干部自然资源资产离任审计试点实施方案》(以下简称《方案》)等重要改革方案。 《细则》的适用对象包括各市州、县市区党委和政府及其有
大连理工大学召开实验室安全工作会议落实安全责任
7月14日下午, 大连理工大学 在主楼512会议室召开年度实验室安全工作会议,会议总结了上年度实验室安全工作,并就落实各学部、学院主体的安全责任,强化暑假期间实验室安全管理,做出具体安排和部署。学校党委常委、副校长贾振元出席会议并讲话,实验室与设备管理处郝云忱处长主持会议。各学部(学院)主管实验
陈钢在中国特检院检查党风廉政建设“两个责任”落实工作
12月21日,质检总局副局长陈钢率领专项检查组对中国特检院落实党风廉政建设“两个责任”、践行“三严三实”要求、贯彻中央八项规定精神等工作情况进行检查。 检查组听取了该院党委书记郭元亮所作主体责任情况汇报和纪委书记修长征所作监督责任情况汇报,采用召开座谈会、实地检查、查阅印证材料等形式,全面检查
环保部:防治京津冀污染-落实两高司解打击违法法
针对京津冀、长三角、珠三角地区大气中PM2.5污染突出问题,环保部近日透露,国家将成立京津冀及周边地区大气污染防治领导小组,将大气污染问题作为重大民生问题予以解决。 “大气污染防治是重大的民生问题。”环保部部长周生贤近日在该部党组扩大会上说,京津冀、长三角、珠三角地区大气污染的突出问题是P
广东五方面落实新环保法规定-治理省VOC污染
新修订的《环境保护法》中明确规定,国家对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度,推广使用水性涂料,鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂,要求企业采用先进的生产工艺和治理技术,确保达标排放,争取“零排放”。 对此,广东省环保厅监测科技处负责人表示,将从5方面落实新环
“低碳之道”环保沙龙达成共识:水源地保护的公众责任
天天喝净水、瓶装水的城市居民是否还需要关心水源地水质?昨天在上海青浦区举行的以"水源地保护的公众责任"为主题的低碳之道环保沙龙上,专家们提出这一问。 青浦区水务局昨天发布最新水质监测报告显示:黄浦江取水口上游的大莲湖示范区水质已恢复到国家一级饮用水水源标
环保部:雾霾应急预案启动不及时将严肃追究责任
针对京津冀及周边地区即将再次出现的空气重污染过程,环保部6日召开会议部署应急应对工作。环保部部长陈吉宁表示,对应急预案启动不及时、应对工作不力的单位和个人,要严肃追究责任。 陈吉宁说,良好的空气质量是人民群众的热切期盼,中央领导同志对重污染天气应对工作高度重视,要求拿出管用实效的针对性措施治理
环保部与31省份签署《大气污染防治目标责任书》
据环保部网站7日消息,环境保护部有关负责人今日向媒体通报,为贯彻落实《大气污染防治行动计划》,环境保护部与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》,明确了各地空气质量改善目标和重点工作任务,进一步落实了地方政府环境保护责任,为实现全国环境空气质量改善目标提供了坚实保障。 这位
国务院拟组建生态环境部-环保工作责任主体愈加明确
3 月13 日十三届全国人大一次会议审议《国务院机构改革方案》,环保方面,国务院拟组建生态环境部,将环境保护部的职责、国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责、国土资源部的监督防止地下水污染职责、水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责、农业部的监督指导农业面源污染治
连云港市积极落实粮食安全责任制-建设6个粮食物流园区
日前,省考核组来我市核查粮食安全责任制落实情况。近年来,我市认真落实全省粮食安全责任制,把保证粮食安全作为关系全局的大事要事来抓,逐步构建了适应我市粮食供给稳定、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系,确保粮食市场平稳、供需保障良好。 2016年,我市总投资2亿元,完成高标准农田建设14.21万
湖北环保厅督办神农架林区-落实三条措施-整治扬尘污染
湖北省环保厅针对调研神农架林区发现的扬尘污染问题,督办神农架林区完成扬尘污染专项整治,确保居民良好生活环境及生态景观环境。 今年5月,湖北省环保厅调研人员发现神农架林区209国道复线阳观(阳日—新华观音河)路段在进行道路强化施工过程中尘土飞扬,且附近磷矿企业的一些运输车辆行驶过程中存在磷矿
环保部点名批评部分地区重污染天气应急措施未落实
近日,一场来势汹汹的雾霾让华北大部分地区再度遭遇“心肺之患”。环境保护部13日表示,雾霾期间,京津冀相关城市均按要求开展了重污染天气应急工作。但一些地区应急工作形式大于内容,应急机制不协调、不顺畅,部分涉及民生的应急措施难以完全落到实处;部分地区或企业应急响应迟缓滞后,应急预案科学性和可操作性不
环保部:全面落实水十条-推动土十条制定实施
经济新常态下,生态文明建设、环境保护也将进入新常态。2015年全国环境保护工作会议指出要处理好环境与经济的关系,努力探索环境保护新路,强调进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识,优先解决损害群众健康的突出环境问题,让广大民众在良好的生态环境中生活。 工作会议总结了20
履行环保职责不力受到责任追究-四川曝光四起典型案例
四川省纪委监委近日曝光了4起履行环境保护职责不力问题责任追究典型案例。 苍溪县环保不达标企业未及时关停问题。2017年3月8日,原广元市委督查室、市政府督查室向苍溪县政府下达《督查通知》,指出群众向省环保督察组反映苍溪县华宇建材厂等5家企业无污染防治设备,未取得合法手续、违法经营,属落后产能,