专家谈新环保法明确环保责任的重大突破
周珂,法学博士,教授、博士生导师,中国人民大学法学院环境资源法研究所主任,中国环境资源法学研究会副会长,中国环境资源法学研究会教学指导委员会主任,北京市法学会副会长,北京市法学会环境资源法学研究会会长。 对话人:中国人民大学法学院环境资源法研究所主任周珂 4月24日,十二届全国人大常委会第八次会议审议通过了新修订的《环境保护法》。新《环境保护法》被认为是现阶段最有力度的《环境保护法》。法律的力度体现为明确责任、细化落实。我们想知道,在这方面,新《环境保护法》有哪些突破?将会对政府和企业规范环境行为起到怎样的推动作用? ●此次《环境保护法》最突出的特点之一,是在强调企业责任的同时,更加强调政府环境责任在法律上的约束。公民个人的责任也有体现。 ●新《环境保护法》变硬了,突出强调了政府不履行责任的后果。新《环境保护法》会对政府环境违法和环境不作为起到震慑作用,成为政府履行环境责任、改善环境质量的重要推动力。 ●过去,我们......阅读全文
山西朔州市质监局局长赵志坚:落实责任保安全
2014年1月1日起,《中华人民共和国特种设备安全法》(以下简称《特种设备安全法》)开始正式施行。该法的出台标志着我国特种设备安全工作向科学化、法制化方向迈进了一大步。本文作者结合自身的学习,从该法的亮点、新增内容和确立的原则等方面谈了自己的理解和体会。 条文明确 监管有力 法律条文
大连实施环保目标责任书考核制度
辽宁省大连市委办公厅、市政府办公厅日前联合印发了《大连市区市县(开放先导区)环境保护目标责任书考核办法(试行)》(以下简称《办法》),以规范考核工作,有效评估各区市县(开放先导区)《大连市环境保护目标责任书》工作目标及重点任务完成情况,推进地方党委、政府履行环境保护工作“党政同责 一岗双责”。《
环境变化与城市责任:参加世博会-算算“环保账”
企业,是世博会当之无愧的主角之一。 历届世博会上,极富创意的企业馆都成为亮点。有人不屑地说,企业参博大抵是为了广告效应。这个因素不能说没有,但本届世博会的特别之处,是众多企业不约而同打出同一张广告牌――环保。 责任动力 “如果不走低碳经济的路,最终将影响国民经
地方环保部门责任划分应更清晰
由于最基层环保部门往往与被监管对象关系不一般,如果省级部门当甩手掌柜,最基层环保部门就可能放任自流,排污企业自然不会把环保监管放在眼里 近日,甘肃武威荣华工贸有限公司因向腾格里沙漠违法排污受到查处。记者调查发现,荣华公司向腾格里沙漠排污的行为,就发生在甘肃环保大检查期间。针对荣华公司排污问
环保部通报去年重点事项督查落实情况
环境保护部部长李干杰2月11日在京主持召开环境保护部常务会议,审议并原则通过2018年环境保护部会议活动计划与发文指标,通报2017年重点事项督查落实情况,部署春节和全国“两会”期间有关工作。 会议指出,加强会议活动和发文管理、治理“文山会海”,是推进全面从严治党、落实中央八项规定及实施细则精
农村中心赴农大调研督导重点研发专项法人责任落实情况
为推进国家重点研发计划“畜禽重大疫病防控与高效安全养殖”重点专项执行,强化项目单位法人责任制落实,科技部农村中心贾敬敦主任一行近日赴中国农业大学动物医学院调研督导,中国农业大学党委副书记、副校长张东军,中国工程院院士、动物医学院院长沈建忠教授等出席了调研座谈。 调研组一行调研中国农大和动物
重庆督促6家电子商务平台经营者落实主体责任
近日,重庆市市场监管局指导新华书店、云彩科技、昕昕颖网络、创腾、微校圈、田觅商贸等6家电子商务平台经营者共同签署重庆市电子商务平台经营者消费品安全与召回共治承诺书(以下简称“承诺书”)。 重庆市市场监管局有关负责人表示,提升网络销售消费品质量安全水平,核心在于落实责任,关键在于平台企业。该局依据《
袁亮代表:加大甲烷管控科技支撑-落实企业主体责任
“虽然甲烷的大气寿命短,但温室效应强,甲烷在100年的时间范围内吸收红外热辐射的潜势是二氧化碳的29.8倍。建议加大甲烷管控科技支撑,推进落实企业主体责任,实现甲烷‘安全、资源、环境’三重效益。”两会期间,全国人大代表、中国工程院院士、安徽理工大学校长袁亮在接受《中国科学报》采访时说。 甲烷是
光明乳业质量总监王惠铭:落实食品安全主体责任是基础
“2017中国国际食品安全与创新技术展览会”于6月29日至7月3日在北京举办,光明乳业股份有限公司质量总监王惠铭接受中国经济网记者专访时表示,光明乳业做为一家百年企业,一直坚持质量至上,坚持以顾客为中心,积极主动践行食品安全主体责任。2016年光明乳业在国内市场销售产品数量达60亿支,企业的食
许勤:强化责任-狠抓落实-铁腕治污-坚决打赢蓝天保卫战
2月27日,河北省大气污染综合治理电视电话会议在石家庄召开,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对河北工作的重要指示批示,全面落实党中央、国务院关于大气污染治理的各项决策部署,落实省委九届八次全会、省“两会”和王东峰书记部署要求,总结去年大气污染综合治理工作,分析当前大气污染防治形势,安
“绿色环保”IT业该给社会责任怎样的交代?
许多高污染、高排放工序被层层转包,一些IT品牌企业并不知道自己庞大复杂的供应链条上究竟都有哪些企业;一些IT企业从技术上支撑了我国的环境信息公开,但在利用信息公开推动完善供应链环境管理时却悄然落后。一些高调宣称"绿色环保"的IT行业巨头竟然是重金属污染的重灾区。不少
修改稿强化对地方政府环保责任考核
此前的审议中,有些委员提出,解决环境问题要发挥政府主导作用。目前环境污染形势严峻,应该进一步明确政府责任,增加环保投入。 为此,本次环保法修订草案增加规定:“各级人民政府应该加大保护和改善环境、防止污染和其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益。” 同时提出,国家要采取财政
环保部与各地签订减排责任书
记者5月27日从环保部获悉,环保部日前与31个省份和新疆生产建设兵团以及8家央企签订了《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》,并同期公开了2013年应完成减排项目企业名单,共涉及工业废水治理、工业二氧化硫治理等1504个项目。 “环保部此次对各省份都提出了减排要求,并明确了各地减排量。
贵州出台生态环保责任清单-谁作决策谁负责
贵州省委、省政府近日印发了《贵州省各级党委、政府及相关职能部门生态环境保护责任划分规定(试行)》(以下简称《规定》)。 《规定》明确,生态环境保护责任划分坚持 “党政同责”“一岗双责”,实行“谁决策、谁负责”“谁监管、谁负责”。 贵州省环保厅相关负责人表示,《规定》的出台将有效破解环境保护和
环保进入新常态-如何推动企业履行社会责任?
当前,随着我国经济的快速发展,公众日益增长的环境需求和环境公共产品供给不足,已成为社会的基本矛盾之一。实施新环保法,加紧制度创新,推动绿色转型是我国经济新常态下环保工作的必由之路。在此背景下,企业履行社会责任,首先要严格遵守各项法律和规章。 4月10日,新《环保法》实施100天之际,在中国环境
吉林印发环保目标责任制实施方案
为依法履行环境保护职责,有效推进绿色发展,吉林省人民政府日前印发《吉林省2016~2020年政府环境保护目标责任制工作实施方案》(以下简称《方案》)。 《方案》依据3项指标进行考核:在环境质量指标完成情况方面,各市(州)政府及长白山管委会所在地城市空气优良天数比例达到80%以上,省扩权强县试点
胡立彪:环保新标准考验车企质量责任
根据2016年初环保部发布的《乘用车内空气质量评价指南》强制标准征求意见稿,自2017年1月1日起,所有新定型销售车辆必须满足本标准要求。也就是说,从这一天起,对新车内空气进行检测,若发现苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等8种有害物质中任何一种含量超过限量值,则判定为不合格,该
切实改善环境质量-17万亿环保资金应落实处
在国家不断重视环境保护的背景下,环保产业可谓成了一座巨大的金矿。日前,环境保护部政策法规司司长李庆瑞公开表示,“十三五”期间环保市场的总投资有望达到17万亿元。面对如此巨大的投资金额,环保企业应该抓住这一大好机遇。让这17万亿发挥到实处,切实改善环境质量。 环境保护部政策法规司司长李庆瑞日前公
山东省食品生产经营企业食品安全主体责任落实情况调研
7月17—19日,中国食品药品企业质量安全促进会(以下简称“中国食药促进会”)走进山东省,对食品生产经营企业食品安全总监、食品安全员配备及履职等情况进行专题调研,并召开食品生产经营企业落实食品安全主体责任专题调研座谈会,上下协同、多方联动、共同发力,确保工作做在细处、落在实处,进一步完善构建食品
陕西西安举办现场观摩活动-推动特食生产企业落实“两个责任”
近日,陕西省西安市市场监管局在西安市阎良区举办特殊食品生产企业强化风险防控落实主体责任现场观摩活动,推动西安市特殊食品生产企业落实“两个责任”见实效,共筑特殊食品安全防线。 活动中,与会人员通过现场视频连线、视频演练等方式观摩了特殊食品企业落实食品安全主体责任制度建设以及动态调整风险防控清单情况。
调研山东省食品生产经营企业食品安全主体责任落实情况
7月17—19日,中国食品药品企业质量安全促进会(以下简称“中国食药促进会”)走进山东省,对食品生产经营企业食品安全总监、食品安全员配备及履职等情况进行专题调研,并召开食品生产经营企业落实食品安全主体责任专题调研座谈会,上下协同、多方联动、共同发力,确保工作做在细处、落在实处,进一步完善构建食品
大连落实党政同责一岗双责明确环境监管属地化责任
为进一步强化环保工作,切实落实“党政同责,一岗双责”,全面改善生态环境质量,推进绿色发展,辽宁省大连市市委常委会日前通过了《大连市环境保护工作职责规定(试行)》(以下简称《规定》)。 《规定》明确了各级党委、政府对本地区的环境保护工作负总责,各级人民政府环境保护部门对本地区环境保护工作实施统一
陕西年度目标责任考核大幅增加生态环保指标权重
新的一年里,被称为陕西官场“大考”的年度目标责任考核制有了重要调整,适当弱化了GDP指标权重,大幅增加了生态环保指标权重。 据悉,陕西省原有考核指标体系涵盖了经济、社会、民生、资源环境和安全稳定等五大方面工作。在经济发展类指标上,从最初的突出GDP总量和增速考核,调整到总量、增速和人均指标
阿玛尼等20家时尚大牌“含毒”拷问企业环保责任
媒体日前报道,某机构最新的一项调查发现,全球20家时尚品牌的服装在生产过程中使用了有毒有害 物 质 。此2 0家 品 牌 中 包 含A rm ani(阿玛尼)、V ictoria’sS e c re t(维 多 利 亚 的 秘 密)、C alvinK lein等国际大牌。检测出的有毒物
国内首个环保责任保险金融行业标准出炉
5月22日,保监会对外披露,《化学原料及化学制品制造业责任保险风险评估指引》(以下简称《指引》)于2017年初获全国金融标准化技术委员会批准,成为保险业首个环保责任保险金融行业标准。 公告中表示,《指引》适应范围为从事化学原料及化学制品制造业的生产、经营、储存、使用、运输化学原料及化学制品制造
环保十二五规划落实-投资眷顾八大工程
《国家环境保护“十二五”规划》显示,未来5年中国环保投资将规模空前。全社会环保投资需求约3.4万亿元,是“十一五”环保投资2.16万亿的一倍半。“十二五”环保投资将利用市场机制,形成多元化的投入格局,确保工程投资到位。工程投入以企业和地方各级人民政府为主,中央政府区别不同情况给予支持。 3
环保部:地方重污染天气应急措施落实不到位
11月24日至26日,受不利气象条件影响,京津冀区域、山西南部出现重污染天气过程。河北、山西省部分城市连续2天达到重度污染,个别城市一定时段内达到严重污染。 为应对本次重污染天气,环境保护部派出督查组对山西省太原、临汾市和河北省唐山市应急响应情况开展专项督查。 环保部督查组在检查中发现,一些城
各地迅速贯彻落实全国环保工作会议精神
全国环保工作会议结束后,浙江、甘肃、新疆、河南等地迅速传达贯彻落实会议精神,并结合本地实际谋划新一年环保工作。 浙江省环保厅厅长方敏指出,会议对当前环境保护形势进行了深入的分析和科学的判断,指出要以改善环境质量为核心,以深化生态环保改革为动力,查找环保工作短板。全省各级环保部门要加快转变思想观
环保部:全面落实“十二五”水体污染控制治理
据中国之声《央广新闻》报道,2012年是全面落实“十二五”水体污染控制与治理科技重大专项任务的关键一年,为贯彻落实国务院第七次环保大会和2011年国家科技重大专项组织实施推进会议精神。今天(28日)上午,国家环保部在北京召开“污染控制与治理科技重大专项实施推进大会”。
环保人全力以赴将保障措施落实到位
图为南京奥体中心外景。 “今天的天空真美”、“能如此大口地深呼吸,太爽了”,最近,微信朋友圈里晒蓝天图片的多了起来,街头巷尾聊环境改善的多了起来。随着青奥会的临近,南京的环境正发生着深刻的变化。 “青奥会给了南京一个以崭新姿态亮相世界的机会,是对南京进一步完善城市功能、提升城市形