国务院专家谈有效治污：积跬步以至千里
【“中国稳健行”专家系列谈九】 作者：国务院发展研究中心资源与环境政策研究所环境政策研究室副主任、副研究员 陈健鹏 近年来全国大范围雾霾天气引起了公众的广泛关注，成为当前热议的环境问题。公众批评政府大气污染防治不作为、不给力，才导致今天的环境恶果。但是，要认清我国大气污染防治的形势，是一件复杂的事情，需从雾霾成因、经济发展阶段、污染防治历程、国际比较等多角度进行分析。 当前我国大气污染呈典型的复合型污染的特征。已经有相当多的研究和分析表明，我国当前大面积雾霾的出现，是超大规模人口数量、较高人口密度、快速工业化进程、以煤为主的能源结构、高强度使用化肥、爆炸式增长的机动车、特殊地理和气候条件等多种因素共同作用的结果。细颗粒物(PM2.5)被认为是雾霾天气的重要原因，其主要来源既有烟尘、粉尘、扬尘等一次颗粒物，也有由二氧化硫、氮氧化物、氨、挥发性有机化合物等生成的二次污染物，且二次污染物占有重要比重，可占到4......阅读全文
探究大气污染联防联控机制
■现有的法制基础如何? 在我国目前的立法框架内，《环境保护法》虽然规定了地方政府对本辖区内的环境质量负责，但对于区域联防联控机制的构建却没有明确的立法规定。 而修订中的《大气污染防治法》虽然提及了区域联防联控机制，但并未对这一机制的具体内容做出规定。查阅《大气污染防治法》的法律条
大气污染监测的方法
大气污染监测是指对大气中的污染物进行系统、持续的观测、测定和分析，以了解大气污染的状况、来源、变化趋势以及对环境和人类健康的影响。其主要包括以下几个方面：监测指标：常见的监测污染物有颗粒物（PM2.5、PM10）、二氧化硫（SO₂）、氮氧化物（NOₓ）、一氧化碳（CO）、臭氧（O₃）、挥发性有机物（
大气污染的来源和种类
大气污染是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象。大气污染物的种类繁多，常见的有颗粒物（如 PM2.5、PM10）、二氧化硫（SO₂）、氮氧化物（NOₓ）、一氧化碳（CO）、挥发性有机物（VOCs）、臭氧（O₃
本溪全面开展大气污染治理
多年来，辽宁省本溪市通过依法整治大气环境，实施蓝天工程，大气污染得到了有效控制，城市环境空气质量得到了明显改善。本溪也从一个“卫星上看不到的城市”，创建成为省环保模范城市。 实施区域一体高效供热工程，深化产业结构调整 目前，本溪将以提高空气环境质量为目标，以全力推进蓝天工程为重点，进
追逐大气污染的观测车
据安徽商报报道，“部分城市PM10、PM2.5平均浓度同比仍不降反升，工业、扬尘、城市面源污染等仍未得到全面有效遏制。”11月15日，安徽省大气污染防治联席会议办公室发布最新大气污染信息。实际上，治理大气污染是一个系统工程，流动检测、立体观测等新思想和新装备正在被引入治理之中。 监测大气污染要
大气污染物排放标准
大气污染物排放标准是为了控制污染物的排放量，使空气质量达到环境质量标准，对排入大气中的污染物数量或浓度所规定的限制标准。颗粒物PM10 50/150 μg/m3（日均，一级/二级）PM2.5 35/75 μg/m3（日均，一级/二级）HCL 50 μg/m3（日均），60 μg/m3（时均）SO2
什么是大气重金属污染？
大气重金属污染是指大气中存在的铅、汞、镉、铬、砷等重金属元素的含量超过正常水平，对环境和人类健康造成危害的现象。这些重金属主要来源于工业生产（如采矿、冶炼、化工等）、交通运输（汽车尾气排放）、能源燃烧（如煤、石油燃烧）以及垃圾焚烧等人类活动。大气重金属污染的危害包括：对人体健康的影响：可通过呼吸进入
应对大气污染－污染行业排放特权将逐步取消
雾是天灾，霾是人祸。1月14日，以济南为首，全国污染最严重的10座城市，山东就占据了包括“第一名”在内的4席。专业人士认为，应对大气污染，调结构是关键，主要包括能源结构、产业结构两个方面。 从能源结构看，山东煤炭消费量占全国的近1/10,占全世界消费总量的1/20。以煤炭为主的能源结构不改
北京开千万大气污染罚单－对污染企业“出重拳”
大气治理要对污染企业“出重拳”。记者今天从北京市环保局获悉：今年前4个月，北京环境监察执法部门共检查各类污染源单位20235家次，立案处罚环境违法行为652起，处罚金额1455.51万元。其中，大气环境类违法行为立案处罚500起，处罚金额1076.16万元，均占总数的3/4左右。 《北京市大气
哈尔滨将提高大气污染排放标准－防治尾气污染
为了进一步减少大气污染和雾霾天的发生，环保部近日公布了《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》，此次重点控制区共涉及19个省(区、市)47个地级及以上城市，兄弟城市沈阳作为重点控制区，将在下月1日开始执行“最严排放标准”。据环保专家介绍，执行“特别排放”意味着沈阳市污染物排放总量
强化创新驱动－加快重点污染行业大气污染治理
为配合国务院部署的大气污染防治十条措施，突出重点、科学施策，强化创新驱动，加快重点污染行业大气污染治理，环境保护部近日出台了《钢铁工业污染防治技术政策》(以下简称《技术政策》)。记者就《技术政策》的相关问题采访了环境保护部科技标准司负责人。 记者：制定并颁布《钢铁工业污染防治技术政策》有何
邢台通报5起大气污染案件
河北省邢台市日前召开大气污染防治行动推进会。会议对5起大气污染案件处理情况进行了通报，对相关责任人进行了严肃处理。 邢台市委书记王爱民指出，治理大气污染不是一个简单的经济问题、民生问题，而是一个事关国家尊严和形象的政治问题。要把大气污染治理作为当前一项重要工作抓好，进一步强化责任，各级各部
大气污染防治法亟须修改
大气污染 法律是治理大气污染的有力武器之一。我国1987年出台的《中华人民共和国大气污染防治法》最近一次修改是2000年，至今已达13年之久，相关规定明显滞后。恰逢世界环境日，本报关注大气污染问题，呼吁尽快修改大气污染防治法。 大气污染渐严重 现行法律多不足 从去年冬季绵延到
碳交易制度推动大气污染治理
世界银行《2012年全球碳市场报告》显示，2011年全球碳市场成交金额1760亿美元，成交量102.8亿吨二氧化碳当量，分别为2007年的3.4倍和2.7倍。目前，已有35个国家和地区在运作或规划碳排放权交易制度，其中欧盟、美国的碳交易量占到世界总量的80%以上。 作为全球最大的碳交易市场，欧
重庆运用组合拳治理大气污染
重庆大气污染在治理过程中须结合重庆具体情况，多管齐下来共同治理环境污染： （一）产业的梯度转移和产业自主的升级与创新。重庆要加快自主研究步伐，培育具有核心竞争力的本土企业。 （二）通过政府管制，推动环保技术的创新。排污权交易制度实际上是将排污削减的责任从高成本排放源转移至低成本排放源，
大气污染治理：阵痛中寻求“突围”
2015年与2013年相比，河北全省城市空气质量达标天数增加63天、重度以上污染天数减少44天，全省设区市PM2.5下降28.7％，提前两年完成国家要求2017年削减25％的目标。河北环保专家指出，空气质量改善不可谓不显著，但2015年末连续重雾霾天气又向人们发出警示，大气污染治理绝非一朝一夕之
银川出台大气污染综治方案
为改善银川及周边地区环境空气质量，宁夏日前出台《银川及周边地区大气污染综合治理实施方案（2016—2018年）》，明确规定今后银川及周边地区不得新建和扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等重污染和产能严重过剩行业新增产能项目，银川及周边城市建成区不得新建燃煤、重油、渣油及直接燃用生物质锅炉。 随着
山东烟台要求集中整治大气污染
山东省烟台市委副书记、市长孟凡利日前在市区督导环保工作时要求，切实加强环境保护，启动实施大气污染集中整治行动，确保让群众见到成效。 孟凡利强调，做好大气污染防治工作是各级政府义不容辞的责任。各级各有关部门要迅速制定和实施大气污染整治行动计划，切实减少工业污染物排放，严格控制机动车尾气排放，
环保热线集中举报大气水源污染
环境保护部有关负责人今日公布了“010-12369”环保举报热线情况。从群众反映的问题来看，对恶臭、异味污染问题的反映比较集中。 该负责人说，从各地方环保部门调查处理的情况看，存在环境违法问题的有116件，占受理总数的77.9%，有33件未发现群众反映的问题。从举报数量地区分布来看，河北1
大气污染事故罚款上限或取消
《经济参考报》记者27日从多个渠道的权威人士处获悉，在经历两年冬季长时间、大范围的灰霾之后，环保部、国务院法制办、全国人大就加速《大气污染防治法》修订工作达成共识。这是该法2000年实施、2006年修订以来的又一次修订。环保部起草的修订建议稿不仅将企业违规排污的罚款上限提升到100万元
山东构建大气污染防治大格局
习近平总书记在中共中央政治局第六次集体学习时发表重要讲话后，山东省环保厅立即传达贯彻落实，要求全省环保系统迅速学习领会讲话精神。 山东省环保厅召开党组扩大会，召集厅机关处室、直属单位进一步学习习近平总书记重要讲话精神。山东省环保厅厅长张波指出，当前正值南水北调试通水，要确保水环境持续达标，
因地制宜治理大气污染
湖南省处于云贵高原向江南丘陵、南岭山地向江汉平原的过渡地区，地貌特征复杂多样。秋冬季以西北风为主，大气环流空气污染物汇集，较难消散，空气污染呈现明显的季节性。除了自然因素外，工业污染、机动车尾气排放及城市建设扬尘等人为因素，是湖南大气污染的主要因素。 结合上述情况，湖南大气污染治理应坚持社会发
五十亿元支持大气污染防治
国家发展和改革委员会今日召开新闻发布会，就国务院近日发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（以下简称《意见》）以及加快推进生态环保等重大工程建设问题介绍相关情况。 据介绍，《意见》共11个部分、39条内容，其中包括进一步创新生态环保投资运营机制、鼓励社会资本加强能源设施投资
河北向大气污染治理“再开枪”
据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，河北省日前出台大气污染深入治理行动方案，方案提出：将利用3年左右时间，力争使全省大气PM2.5年均浓度在2013年基础上下降25%，其中首都周边及大气污染较重的石家庄、唐山、保定等地下降33%。 河北省掀起的新一轮大气污染治理战役
督促地方落实大气污染防治责任
从2月15日至3月15日，环境保护部会同有关省市开展2017年第一季度空气质量专项督查。此次督查地区包括京津冀及周边省份的18个城市，重点督查各级党委、政府及其有关部门责任落实情况、《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017)》2016年任务完成情况、重污染天气应急预案制定和落实情况、10
宁夏大气污染执法严查排污企业
自治区环保厅大气污染防治攻坚指挥部通报：为期两周的环境执法攻坚行动发现，五市及宁东地区210家企业存在各类环境违法问题400个。指挥部函告五市及宁东地区环保部门，要求对发现的环境违法问题进行集中查办，及时化解环境风险，压实企业环保主体责任，达到处罚一批、约谈一批、限产一批、停产一批、移送一批、关
烟台全力推进大气污染治理
去年以来，山东省烟台市区空气质量优良率稳定保持在全省前三名。但是，随着采暖季燃煤量增加，燃煤污染、扬尘污染和机动车污染并存，极易导致空气质量下降。 为确保蓝天常在，烟台市日前专门召开了全市空气质量保障工作专题会议，要求各区政府（管委）、各职能部门全力打好扬尘控制、燃煤整治等五大攻坚战，强化属地
城市大气污染治理有了“模板”
今年是“大气十条”的收官之年。8月16日，清洁空气联盟在北京发布了《城市空气质量达标规划编制手册》（简称手册），结合国际和国内先进经验，为我国城市提供大气治污“模板”，助力各地空气质量达标管理长效机制的建立。 手册包括达标规划编制的原则、具体方法、目标和步骤等，还有系列相关工具的介绍及使用，汇
防止大气污染，今年德州这样干
今年，德州将继续加大大气污染防治力度。4月12日，记者从市政府获悉，德州市《 2018年大气污染防治工作方案》正式下发，将从燃煤污染治理、重点污染源监管等方面加大力度，并严格督导考核，PM2.5、PM10改善幅度连续2个月未达到改善目标的县（市、区），市政府将约谈主要负责人。PM2.5浓度同
治理大气污染须久久为功
北京市近日发布2018年空气质量成绩单：PM2.5、SO2、NO2、PM104项主要污染物年均浓度分别为51微克/立方米、6微克/立方米、42微克/立方米、78微克/立方米，较2017年下降幅度分别为12.1%、25.0%、8.7%、7.1%。与2013年相比，4项主要污染物均持续稳定得到改善，