对健全《食品安全法》中惩罚性赔偿制度的思考

2009年通过的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)第96条规定,生产不符合标准的食品或者销售明知不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款的10倍。《食品安全法》在此设立了惩罚性赔偿制度,具有值得肯定的进步意义,但是由于规定的过于简单和数额较低,现行《食品安全法》的规定并没有充分地发挥该制度的功能价值。在我国的《食品安全法》修订草案正在广泛征求意见的同时,“福喜事件”的爆发又一次刺痛了国人敏感的神经。《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)也明确指出“扩大市场监管法律制度中惩罚性赔偿的适用范围,依法大幅度提高赔偿倍数。”借此契机,笔者在此呼吁,在我国新修订的《食品安全法》中,进一步完善惩罚性赔偿制度。 惩罚性赔偿制度的功能价值 该项制度的功能价值体现在如下几个方面:一是惩罚功能。当违法行为人基于恶意以伤害他人为代......阅读全文

对健全《食品安全法》中惩罚性赔偿制度的思考

  2009年通过的《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)第96条规定,生产不符合标准的食品或者销售明知不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者销售者要求支付价款的10倍。《食品安全法》在此设立了惩罚性赔偿制度,具有值得肯定的进步意义,但是由于规定的过于简

惩罚性赔偿制度加声誉机制-净化市场的有效途径

  去年,一位著名职业打假人组织多名消费者,先后在全国各地购买了60余辆“国二”假冒“国四”的轻卡汽车。运用《消费者权益保护法》赋予的3倍赔偿惩罚性赔偿权利,结合《产品质量法》和《刑法》,通过向主管部门举报、开展法律诉讼等,成功净化了违法排污的轻卡汽车市场,解决了执法部门多年未能解决的“国二”发动机

刘中民委员:抓紧落实知识产权惩罚性赔偿制度

   打击知识产权恶意侵权行为逐渐成为全社会的共识,但侵权行为往往带有隐蔽性,表现形式多样。洽谈阶段,侵权人可能未经权利人同意,采取措施获取权利人技术内容后对外披露;许可期限内,侵权人可能通过合同条款设定,妄图以低价垄断被许可技术及其后续开发成果;许可期限届满,侵权人可能无视权利人警告,继续实施被许

食品标签与食品安全惩罚性赔偿的司法处断

   编者按:近年来,针对食品问题的打假案件逐渐增多,很多是针对食品标签问题,但食品经检验质量却完全合格,对此应否适用食品安全法规定的十倍惩罚性赔偿,经常引起争论。作者对此类情形作了梳理,认为对于标示缺失或标示不当,消费者因此主张十倍惩罚性赔偿的,均可予以支持;但对于标示瑕疵,则不应支持惩罚性赔偿。

《食品安全法》修订将有“两大突破”-设最低赔偿金

  记者17日从消息人士处获悉,《食品安全法》修订工作已开始启动,《食品安全法》将增加一些新的内容。主要包括建立强制性食品安全责任保险制度、设立最低赔偿金,但对是否加大惩罚性民事赔偿还有待商榷。   全国食品安全宣传周和第五届中国食品安全论坛17日同时在北京启动,其中食品安全法体系发展与完善成为最

销售者未验明进口食品检验检疫证明文件的责任

  【案情】  张某在某超市购买了一袋新鲜百香果,产地为越南,售价为5.21 元。越南所产百香果不在国家质量监督检验检疫总局之《获得我国检验检疫准入的新鲜水果种类及输出国家/地区名录》中。张某认为某超市未执行进货检查验收制度,验明越南进口新鲜百香果的检验检疫标识,违反了我国食品安全法,故起诉至法院请

食品安全法第148条赔偿条件

《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条赔偿条件是:1、消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的,可以向经营者要求赔偿损失,也可以向生产者要求赔偿损失;2、生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失

知假买假获惩罚性赔偿不是“法律过分保护”

  近日,最高人民法院发布第一批共10个涉互联网典型案例,其中2号案例是徐瑞云诉敬子桥、浙江淘宝网络有限公司网络购物合同纠纷案(以下简称“徐案”)。具体案情是,原告在2016年10月26日至同年11月29日,分4次在被告敬子桥经营的淘宝店购买了5043.50元的俄罗斯进口奶粉,后发现涉案奶粉不是我国

美国食品安全法的制度创新

  食品安全法的宗旨  2011年1月4日,美国总统奥巴马总统签署了《FDA食品安全现代化法》。该法对1938年通过的《联邦食品、药品及化妆品法》进行了大规模修订,可以说是过去七十多年来美国在食品安全监管体系领域改革力度最大的一次。用美国零售制造商协会董事长兼首席执行官潘・贝利的话来说,"

食品安全法今起实施-取消食品免检制度

  中新网6月1日电 设立食品安全委员会、建立食品召回制度、统一食品国家安全标准、取消食品“免检制度”、 确立民事赔偿优先原则、权益受损消费者可要求十倍赔偿……,今日起,中国开始正式实施《食品安全法》,这部已出台四个月的法律将为系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障,开启中国食品安全监管的一

“知假买假”、“标签瑕疵”等还能高额索赔吗?最高法发布司法解释

近日,《最高人民法院关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释》(一下简称《解释》)发布,8月22日起开始实施。《解释》对保护普通消费者维权、退款和返还食品药品、代购人责任、小作坊责任、标签说明书瑕疵认定、惩罚性赔偿责任竞合、生产经营假药劣药责任、惩罚性赔偿金基数认定、规制连续购买索赔

-食品安全法:取消食品“免检制度”不留监管空白

  北京2月28日电(记者周婷玉王茜)全国人大常委会28日表决通过食品安全法。为保障食品安全,食品安全法明确规定:食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。   食品安全法还规定:县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。   实行免检制度是监管部

新食品安全法初稿近期出炉-新法有望加大违法成本

昨天,银川市民在食品安全宣传活动上了解无公害蔬菜。   层出不穷的食品安全事件引发公众忧心,本月,2009年通过的食品安全法修订年满“4周岁”,而新版食品安全法初稿有望近期出炉。记者从昨天举行的中国食品安全论坛上获悉,食药监总局本月20日左右将汇总各方意见。   □进展   新法有望加大违法成

新食品安全法初稿在近期出炉新法有望加大违法成本

昨天,银川市民在食品安全宣传活动上了解无公害蔬菜。   层出不穷的食品安全事件引发公众忧心,本月,2009年通过的食品安全法修订年满“4周岁”,而新版食品安全法初稿有望近期出炉。记者从昨天举行的中国食品安全论坛上获悉,食药监总局本月20日左右将汇总各方意见。   □进展   新法有望加大违法成

时评:中消协为何在恒天然事件中失语

  报道,恒天然事件已持续发酵多日,涉事企业都在争相发布公告,召回涉事产品。然而,代表广大消费者利益的中国消费者协会,却一反常态,在本次事件中噤声。   恒天然事件是一张“试纸”,消费者见识了各色厂家迥异的反应:有看起来很美的“48小时承诺”,有要求不公开的“最后一家客户”……加上“6家外资奶企被

北京:包装不符合标准也须十倍赔偿

  日前,北京市房山区人民法院召开“《食品安全法》实施一周年典型案例”新闻通报会。据悉,2015年10月至2016年9月期间,房山区人民法院共受理涉食品消费者权益纠纷案件23件,23名原告全部为职业打假人,并全部要求生产经营者十倍赔偿。诉讼中,职业打假人并非以产品本身的质量问题索赔,而是多以商品包装

食品安全法草案:遭遇不安全食品可获10倍赔偿

据新华社电 消费者在食品安全方面的赔偿额度有望提高。根据十一届全国人大常委会第二次委员长会议的决定,全国人大常委会办公厅昨日向社会全文公布食品安全法草案,广泛征求各方面意见和建议。草案明确提出,要建立畅通、便利的消费者权益救济渠道,对消费者的赔偿将提高到10倍。 消费者可获10倍赔偿 食品安全法

新版《食品安全法》究竟严在哪里?

  十二届全国人大常委会第十四次会议通过了新《食品安全法》,并于10月1日正式实施,新版《食品安全法》内容新增了50多条,对现有70%的条文进行了实质性的修订,新增一些重要的理念、制度、机制和方式,冠以“史上最严”的《食品安全法》,那么新法究竟“严”在哪里?据了解,此次食品安全法的修订有三方面考虑,

食药总局解读:八亮点成就“史上最严”《食品安全法》

  修订后的《食品安全法》将于今年10月1日正式实施,新法到底“新在哪儿?为什么会被成为“史上最严”?7月3日,国家食药监总局法制司司长徐景和做客新华网,为网友解读“升级”后的《食品安全法》。   徐景和表示,“修订后的《食品安全法》最大的变化能用两个字来概括:一是‘新’,二是‘严’”。   经两次

公益诉讼是维护食品安全重要途径

  高秦伟 中央财经大学法学院教授   宋华琳 南开大学法学院教授   舒洪水 西北政法大学教授   戚建刚 中南财经政法大学教授   明确职责、调整监管手段只是解决食品安全问题的第一步。各方越来越认识到,食品安全领域之所以问题频出,很大程度上归因于问责、追责机制缺位导致的有法不依、执法不严

食品安全法将要启动修订专家倡设最严格监管问责制

  国家食药总局日前召开的“建立最严格的食品药品安全监管法律制度”研讨会上,专家提出尽快修改《食品安全法》,构建食品药品安全的社会共治格局。据悉,国家食药总局近期将启动《食品安全法》的修订工作。   行、民、刑责任结合   北京大学法学院副院长沈岿的一席话揭开了法律专

新食品安全法10月1日起施行:生产不安全食品严惩重处

  记者5日从最高人民法院获悉,最高法近日印发通知,要求各级人民法院认真学习贯彻将于10月1日起施行的新食品安全法。   最高法通知强调,在审理食品纠纷案件中,要坚持严惩重处的原则,正确运用惩罚性赔偿和连带责任的规定,向食品生产经营违法行为严格追责,让不安全食品的生产经营者付出沉重代价。对于利用自己

新食品安全法下月实施-食品不合格赔偿保底千元

  被称为“史上最严”的新《食品安全法》将于今年10月1日正式实施,其中诸多热点问题被消费者寄予厚望,消费者最关心什么?食品安全维权还有哪些难点?昨天,北京消协依托消费者网发布最新调查报告,数据显示,消费者最关心的问题是食品安全全程追溯问题。对于维权难,消费者认为当前食品消费维权主要难在取证、检测和

消费者购买食品变质-按《食品安全法》获十倍赔偿

  维护消费者权益是商业服务行业必不可少的环节。为提高消费者的维权意识,同时也为零售企业可能触及到的消费者权利提供理论与实践参考,规避零售企业“违权”风险,本栏目与北京市消费者协会合作,持续推出“消费维权课堂”,以此为消费者权益保护提供支持与服务。  投诉情况简介  2009年7月31

初探:国外的食品安全法规

  美国是食品安全体系比较完善健全的国家,执法部门包括农业部、食品与药品监督管理局、环保署,其中,食品药品监督管理局和农业部依据有关法规负责制定《食品法典》,地方、州、联邦的食品法规以《食品法典》为基础。  美国食品安全法律从1906年开始,到现在为止修订了7部法律。美国维护食品安全主要靠监管体系、

中国拟规定:转基因食品应按规定标识

  22日,食品安全法修订草案(以下称“二审稿”)第二次提交全国人大常委会审议,其中规定,生产经营转基因食品应当按照规定进行标识。   当天,十二届全国人大常委会第十二次会议听取全国人大法律委员会关于《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》修改情况的汇报。全国人大法律委员会指出,中国《农业转基因生物

新《食品安全》法亮点登场-各方专家共同解析

  民以食为天,食以安为大。从1995年施行的《食品卫生法》到今年颁布的《食品安全法》,由“卫生”到“安全”,两个字的改变,折射的是我国食品安全从立法观念到监管模式的全方位巨大转变。这部与每一个人生命健康息息相关的民生法律有哪些亮点,本报记者请有关专家对这部法律进行了解读。   统一食品安全国家标

“史上最严”食品安全法施行-严惩违法行为重典治乱

  自今年10月1日起,由十二届全国人大常委会第十四次会议通过的修改后的食品安全法开始施行。   食品生产从农田到餐桌,链条长,涉及环节多,问题也多。如何加强对食品生产经营过程的控制,如何对网络食品交易等新兴食品经营业态监管,如何重点监管保健食品、特殊医学用途食品、婴幼儿配方食品等特殊食品……对这些

2015-CIFSQ-陈谞食品安全制度创新新食品安全法解读

  分析测试百科网讯 2015年11月4-5日,中国国际食品安全与质量控制会议暨展览(2015 cifsq)在京召开。会议由国际食品保护协会(iafp)主办,北京讯息展信息技术有限公司承办。国家食品药品管理总局政策法规司副司长 陈谞  国家食品药品管理总局政策法规司副司长陈谞带来题为《食品安全制度创

新《食品安全法》读解-企业违法最高可罚30倍

   编者按:被称为“史上最严”《食品安全法》于10月1日起正式实施。新《食品安全法》究竟“新”在哪里、“严”在哪里?对地方政府、监管部门、食品生产经营企业和消费者带来哪些影响?围绕这些热点问题,本报联合湖南省食品药品监督管理局开设《守护“舌尖上的安全”》专栏,就相关热点问题采访省食药监局负责人,进