环保部门成了高危行业?
昆山爆炸案伤了谁? 2014年8月2日,昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸事故,造成75人死亡,185人受伤。事故直接原因是抛光产生粉尘严重超标,遇到明火爆炸。该事故已被认定为重大责任事故,主要责任人是董事长等相关责任人。同时认定,当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力。 近日,昆山市环保局一位副局长、一位科长和其他三名环境监察人员,以涉嫌中荣爆炸案中环境监管“玩忽职守”为由,被检方带走调查。消息一出,不少业内人士不无焦虑:“环保行业绝对是高危行业”、“以后环保监管还怎么干”、“几百个人管几万个企业,不犯错才怪”、“安监没事,怎么环保中枪?”…… 其实,所谓“高危行业”,历来是指危险系数较其他行业高,安全事故发生率较高,财产损失较大,短时间难以恢复或无法恢复,或者易受人力不可抗拒造成人身伤害的行业。自从松花江水污染事件之后,在各种污染事件中,环保......阅读全文
环保部门拟获执法权查封排污设备
给违规企业开出了处罚单却遭遇拒签;下发了关门令小选矿却依旧生产……由于缺乏有效的执法手段,环保部门常常遭遇这样的尴尬。有些地方、部门提出,目前企业违法排污情况严重,应当赋予环保部门相应的执法手段。 本次修订草案中规定,“县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他负有环境保护监
需加强环保-监管与执法
环评是否前置于工商登记,业界一直有不同的看法和做法。随着商事登记改革的推进,越来越多地方开始将环评后置,在过渡阶段大都遭遇阵痛期。 深圳启动商事登记制度改革并取消环评前置以来,2013年上半年曾有50多家环境违法企业受到处罚,其中八成以上属于环评“未批先建”的违法企业。为了堵住漏洞,深圳市人居
环境监管执法注入强心剂
国务院办公厅前不久印发了《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展观和群众健康的环境问题,推进环境质量改善。 《通知》要求全面排查整改污染环境、破坏生态的问题,不留监管死角、不存执法盲区,对各类环境违法行为“零容忍”,坚
湖南加强和改进环境监管执法
湖南省人民政府近日发布通知,明确将全省环境保护执法机构纳入政府行政执法机构保障序列。 这对全面加强和改进当前环境监管执法,推进加快解决突出环境问题、改善环境质量、建设生态强省具有十分重大的现实意义。 通知要求,各级机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、法制、机关事务管理等部门要依据各自
市场监管总局印发《市场监管执法行为规范》
市场监管总局关于印发《市场监管执法行为规范》的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委),总局各司局:《市场监管执法行为规范》已经2024年10月16日市场监管总局第26次局务会议通过。现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。市场监管总局2024年10月18日(此件公开发布)市场监
开发移动执法设备监管农产品
昨日,市政协副主席唐冬生带领约60名市政协委员,对我市农产品质量安全情况进行专题视察。记者获悉,佛山将实施“互联网+”行动,开发执法检查移动终端系统,实现农产品和农资产品监管的广覆盖和高效化。 昨日,视察组一行先后走访了中南农产品批发市场、佛山市南海金怡食品有限公司、鸿丽蔬菜生产基地。蔬菜农
内蒙古高压态势强化环境执法监管
内蒙古自治区环保厅继续把强化环境执法监管作为环保部门落实科学发展观、推动发展方式转变、保障和改善民生的重要举措,以“零容忍”态度严查环境违法行为,实现有效监管。 据悉,去年,内蒙古自治区各级环保部门按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,深入开展环保专项行动,共
明晰各方监管任务-公开环境执法信息
2015年《全国环境监察工作要点》共分4个部分十三条,共涉及了新《环境保护法》执行、国办《通知》落实、环境保护大检查、综合督查和队伍管理等多个方面。但记者发现,明晰任务和信息公开是贯穿以上各个方面的两条主线。 明晰各方任务 2015年《要点》对环保部门、环境监察机构和环境监察人员提出了不同的
环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型
回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。 环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。 新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一
从四个方面入手强化执法监管
新常态下解决现实中的突出环境问题、扎实有效地改善环境质量,必须强化环境执法监管。笔者认为,强化环境执法监管应在4个方面有效落实: 落实网格化执法。国务院办公厅下发的《关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝2014﹞56号)明确要求,强化环境执法监管,环境监管要落实网格化。落实网格环境执法监管要
莫让食品安全标准成监管执法障碍
新修订《食品安全法》的亮点之一是建立了最严格的标准体系,进一步明确了食品药品监管部门参与食品安全标准制定工作,加强了标准制定与执行的衔接。但在具体执法实践中,执法人员对食品安全标准的范围如何认定仍然存在困惑。例如:餐饮单位抽检的熟肉制品菌落总数不符合GB2726-2005《熟肉制品卫生标准》,能
着力建设环境资源执法与司法监管体系
今年上半年,河北省PM2.5平均浓度同比下降23.3%,11个设区市平均收获83个达标天,同比增加21天,这是生态环境治理的初步成效,也显示出河北省环境资源执法与司法监管体系建设初见成效。 2013年9月,河北省成立全国首支省级环境安全保卫专职队伍——河北省公安厅环境安全保卫总队。 今年3月
环保执法博弈地方保护-环保部门得罪什么样企业
对于安徽省固镇县环保局的6名工作人员来说,今年的初夏,酷热难耐。 自5月28日起,包括局长乔振稳、副局长许振海在内的6人,在短短二十多天时间里,共同经历了一段“过山车”般的人生沉浮。 而这场风波的起因是,作为环保执法者,他们对一家“问题”企业的检查过于“频繁”。
环保部门要树立法治思维-有法必依,严格执法
近年来,雾霾、水污染以及多地发生的环境突发事件引发社会各界深刻反思,公众对环境保护相关部门的政策执行、监管责任日益关注,各级政府也加大了对环境问题的问责力度。 党的十八届四中全会对依法行政、依法执法提出更高的要求。比如:建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制,完善纠错问责机制等,各
甘肃“6+1”模式强化环境监管-创新执法思路
2013年,甘肃省出台了《关于加强环境执法工作的意见》(以下简称《意见》),确定了环境执法“创新执法思路,规范执法行为,推进执法重心下移,提升执法效能”的工作思路。 《意见》出台一年多来,甘肃各级环境监察机构不断深化对环境执法依据和程序规范的适用性研究,结合工作实际,建立起了环境执法监管网格化
天津抑制扬尘-运用经济杠杆、科技手段、执法监管
如何将尘土飞扬管控起来?天津市在这方面可谓是下足了功夫,除了在《天津市大气污染防治条例》用“扬尘污染防治”一个专章,明确规定了建设、施工、运输、堆场等应采取的控尘措施外,还依托大气污染防治网格化管理,以扬尘治理“五个百分之百”(“五个百分之百”:施工工地周边100%设置围挡、物料堆放100%苫盖
监管执法仍存空白短板-禁食野味再成焦点
新冠肺炎疫情暴发以来,野生动物交易与滥食对公共卫生安全构成的重大隐患,引发了全社会的高度关注。 是否有必要全面叫停野生动物交易、监管存在哪些漏洞、相关法律法规暴露出的短板和弱项如何填补?随着各方声音的发出,事件的复杂性得以显现。 疫情当下,有关野生动物的讨论如火如荼。即将召开的十三届全国人大
监管缺位执法不力-毒餐盒产业链问题多
端午节前夕,国家药监局、工信部、商务部、国家工商总局和国家质检总局联合下发通知,启动对一次性塑料餐盒生产、销售和使用的专项整治。 一次性塑料餐盒直接接触食品,其质量直接关乎人体健康。我国每年使用的一次性餐盒超过150亿个,其中有多少属于劣质餐盒甚至“毒餐盒”?这些劣质餐盒是如何从源头流向餐
淄博组织开展异地执法-9区县环保部门交叉检查企业108家
为加强环境监管,严厉打击环境违法行为,山东省淄博市环保局近日组织各区县环保(分)局交叉开展环境异地执法工作。 经淄博市环保局授权,全市各区县环保(分)局结合各单位工作实际情况,集中3天时间对所授权的其他区县辖区企业进行现场检查。 此次异地执法活动除文昌湖旅游度假区、经开区因执法人员不足,未受
京津冀环保部门联动执法-共同促进区域空气质量改善
为促进区域空气质量加快改善,结合季节转换污染特征变化,5月以来,京津冀环境保护部门启动了环境执法联动机制。以列入“2+26”传输通道城市为重点,将高架源、重点行业工业企业、“散乱污”企业、重型柴油车、城市扬尘等作为主要管控对象,持续开展执法检查,依法查处各类大气环境违法行为。 联动期间,京津冀
周生贤:大气污染防治近期着力加强监测预警、监管执法
“区域性复合型大气污染面前,任何一个地区不可能独善其身。”环境保护部部长周生贤23日透露,为全面落实《大气污染防治行动计划》,近期将在重污染天气监测预警、加大环境执法监管、制修订法律法规、增强科技支撑大气污染防治等方面着力。 23日,北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等
铬渣污染事件背后的“帮凶”:监管失职执法不严
据央视《新闻1+1》报道,云南“铬渣污染事件”又曝新新闻,云南省陆良化工实业有限公司17年没有对铬渣进行任何处理,28.84万吨铬渣的堆放处距南盘江只有一条土路之隔。 据了解,铬渣遇水后会产生剧毒物质六价铬,而六价铬一旦汇入地表水,或渗入地下水,将对地表水、地下水和土壤造成严重污染,从而也会对
全国重点民生领域计量监管执法工作推进会召开
12月25日,全国重点民生领域计量监管执法工作推进会在浙江省绍兴市召开。市场监管总局副局长白清元出席会议并讲话,浙江省人民政府副省长张雁云致辞。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议部署,系统总结加油机、电子计价秤等重点民
辽宁完善执法联动机制-形成环境监管新常态
近年来,辽宁环境监管执法工作不断探索创新执法手段,逐步建立了与金融、公安、供电等政府职能部门的执法联动机制,同时强化督查、约谈、公布“黑名单”等手段,以“组合拳”执法新模式适应环保新常态。 3年来,全省累计实施绿色信贷限制企业100家、实施绿色供电限制企业86家,移交公安部门环境污染案件41起
《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》印发
为落实《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》,规范餐饮服务许可、餐饮服务食品安全监督执法行为,国家食品药品监督管理局于近日印发《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》,于发布之日起施行。 《规范》针对餐饮服务食品安全许可、监督检查、抽检、行政处罚等行政执法活
食品安全恶性事件频出-监管被指“养鱼执法”
“瘦肉精”事件尘埃未落,“染色馒头”“回炉面包”“牛肉膏”又接踵而来。据调查,现行体制下,一些地方监管部门的办公经费和人员工资,要依靠上级返还的收费罚款来“解决”,这多少造成了一些部门和工作人员的“执法为利”。此外,来自一些地方政府的压力,也削弱了监管力度
莒县成立环保委员会,建立环境执法监管共同责任机制
图为联合执法人员拆除土炼焦现场。 如何强化环境执法监管共同责任,形成环保工作合力,促进环境质量持续改善?一直以来,这是各地研究探索的重要课题。山东省莒县通过成立环境保护委员会,明确18个部门(单位)和全县所有乡镇政府(街道办事处)及县经济开发区环保职责,实行严格的责任追究制度,为探索形成环保合
网民叩问食品安全三大病症-“养鱼执法”监管失控
商贩无德、“养鱼执法”、处罚偏轻 ――网民叩问食品安全“三大病症” 当“毒奶粉”出现的时候,在监管部门严惩不贷和企业坚决表态的面前,网友相信了这可能是“唯一一次”;当“地沟油”被曝光时,网友再次选择相信这是“最后一次”。而今年,“瘦肉精”“毒豆芽”“染色馒头”却再
山东省开展食品药品监管执法司法领域专项督察
近期,山东省委依法治省办成立两个督察组,分别由省司法厅副厅长、党委副书记周立军,副厅长、党委委员齐延安带队,深入济南、潍坊、临沂、聊城四个市,围绕食品药品监管执法司法八个重点领域开展督察。 按照中央依法治国办部署,省委依法治省办及时研究制定督察方案,呈报省委有关领导。省委常委、政法委书记,省委
官方:监管执法力度加大-部分企业环境监测数据作假
环保部政法司司长别涛26日指出,环境监测数据弄虚作假最近几年较突出,现在监管执法力度加大让企业感受到压力,试图在数据上作假,掩盖真相,逃避应该承担的成本,规避法律的制裁;这次司法解释针对篡改、伪造环境监测数据的行为,规定、增补了专门的定罪量刑标准,解决了监测数据作假的认定难、处罚软、制裁不力的突