环境司法再添破冰利器
受访人 孙佑海：最高人民法院中国应用法学研究所所长、国家环境咨询委员会委员、上海财经大学特聘教授，中国政法大学兼职教授 王灿发：中国政法大学教授 王彬：环境保护部政研中心高级工程师 话题 如何理解环境司法公正的涵义？十八大以来提出的一系列司法领域改革措施对加强环境审判有何影响？ 两法衔接对打击环境污染犯罪有何意义？ 检查机关将来可否率先在环境领域提起公益诉讼？ 司法公正 《决定》提出，保证公正司法，提高司法公信力。公正是法治的生命线，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。 在环境司法的框架下，怎么理解司法公正的内涵？ 英国哲学家培根有一句名言：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”这其中的道理十分深刻。 孙佑海认为，在环境司法框架下，所谓环境司法公正，就是坚持法律面前人人平等，......阅读全文
环境公益诉讼遭遇尴尬：缺乏司法解释无法操作
环境公益诉讼在2013年遭遇更多的尴尬。新《民诉法》第五十五条开启了环境公益诉讼的司法程序，却因为缺乏必要的司法解释而无法操作，反而将大量环境诉讼案挡在法院门外。 2013年，环境公益诉讼经历的尴尬，比往年多一些。 年初实施的新《民事诉讼法》第五十五条，敞开了环境公益诉讼的大门。但是，这一条
环境诉讼审判长:环境公益诉讼判决要经得起检验
罗光黔，作为签署国内首例环保公益诉讼判决书的审判长及环保法庭的庭长，绝对不是误打误撞、恰好碰上的“第一例”。为了打造中国第一份环境公益诉讼民事判决，罗光黔和他的环保法庭的法官同事们，在案件的证据保全、先予执行、资助鉴定费等方面，都做出了让业内瞩目的大胆创新。
美国的环境公益诉讼
■涉及哪些主要内容? 1、环境公民诉讼的原告资格 原告资格的确立是美国环境公民诉讼制度中最关键的问题。 1970年《清洁空气法》最先纳入公民诉讼条款时，法律条文中仅规定“任何人有权代表自己对任何人(包括美国政府及其政府机构)提起民事诉讼”，对原告与诉讼标的之间的利益关联并未
破解环境诉讼技术难题
我国现行法律法规对环境污染损害行为的行政责任、民事责任和刑事责任都做出了原则规定，但由于种种原因，环境污染案件在审理时仍存在许多技术难题需要解决。开展环境污染损害鉴定评估工作是推进环境司法深入开展的技术保障。新形势下，环保部门如何进一步开展环境损害鉴定评估工作，为环境诉讼提供技术支撑？记者日前采
环境公益诉讼不受地域限制
近年来，大气、水、土壤等污染事件频繁发生，部分区域生态系统功能出现严重退化，但由于大气、水等环境因素所具有的公共产品属性以及缺乏传统法意义上的直接受害人，相应的法律规定并不明确，环境民事公益诉讼屡屡被挡在司法救济大门之外。 昨天，最高法发布《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》
中国首家公益诉讼司法鉴定联合实验室揭牌
2019年5月13日，由浙江省检察院、浙江省生态环境厅联合成立的全国首家公益诉讼（环境损害）司法鉴定联合实验室正式揭牌。该实验室将为公益诉讼案件调查取证，特别是环境损害类案件的勘验检查和司法鉴定提供智力支持和技术保障。 据悉，2018年浙江检察机关共办理公益诉讼案件5551件，其中生态环境和资
环境司法再添破冰利器
受访人 孙佑海：最高人民法院中国应用法学研究所所长、国家环境咨询委员会委员、上海财经大学特聘教授，中国政法大学兼职教授 王灿发：中国政法大学教授 王彬：环境保护部政研中心高级工程师 话题 如何理解环境司法公正的涵义？十八大以来提出的一系列司法领域改革措施对加强环境审判有何影响？ 两法
厦门构建环境司法保护机制
福建省厦门市检察机关近年来一直致力于打击环境违法犯罪，助力生态环境保护，并取得了明显成效。 全面推进行政执法与刑事司法衔接，促使全市162家成员单位全部接入两法衔接信息共享平台，实现信息共享，不断提升打击破坏生态资源犯罪效果。据统计，2015年以来，厦门市检察院对破坏环境资源犯罪案件共立案逮捕
陕西首届环境公益诉讼论坛举办
面对环境污染，除了公民举报、媒体曝光等途径外，还可以通过提起环境公益诉讼的方式维护合法权益。近日，陕西省首届环境公益诉讼论坛在西北政法大学举办。 论坛由陕西省法学会环境资源法研究会、陕西省环保志愿者联合会、陕西省律师协会、西安市法学会等单位联合主办。据了解，此项活动也是陕西省生态环境厅环保沙龙
环境公益诉讼防治跨界污染
在环境公益诉讼中，司法机关探索“先予执行”、“引入专家证人”等手段，有效发挥了环境治理中的司法作用 39.05吨废汞触媒，在运输过程中被货运人倾倒在河南省洛宁县，造成严重的环境危害隐患。在这起非法倾倒废弃物的环境公益诉讼中，司法机关探索“先予执行”、“引入专家证人”等手段，有效发挥了环境治理中
环境公益诉讼不是庸医治罗锅
曾听过一则庸医治罗锅的笑话。庸医医治罗锅时，拿两块木板夹住罗锅硬踩，结果罗锅踩直了，人也治死了。家属不干，医生还振振有词：我只说包治罗锅，没说死不死啊。 由这则笑话联想到环境保护，有些人看到APEC会议期间空气环境不错，就说，雾霾不是能治好吗，就是不想治。这其实是犯了庸医治罗锅的毛病。为办好重
环境公益诉讼办案量大幅上升
最高检日前通报检察公益诉讼工作情况，2018年1月-11月，全国检察机关共立案公益诉讼案件89523件，提出检察建议和发布公告78448件、提起诉讼2560件。其中，共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件48847件，占54.56%，是试点期间的7.5倍。 随着2017年7月《民事诉讼法》
规范管理环境损害司法鉴定
近日，最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合印发了《关于将环境损害司法鉴定纳入统一登记管理范围的通知》，司法部、环境保护部联合印发了《关于规范环境损害司法鉴定管理工作的通知》，就环境损害司法鉴定实行统一登记管理和规范管理环境损害司法鉴定工作作出明确规定。 统一登记管理 最高法、最高检、司法
福建用司法手段修复受损环境
“福建省高级人民法院创新生态司法保护机制，探索提出司法修复机制，从打击惩治逐步向修复培元延伸。”在不久前最高人民法院召开的大力推进环境资源审判工作专家座谈会上，福建省高级人民法院副院长王成全这样告诉记者。 自2001年福建省实施生态省战略以来，全省法院先行先试，生态司法保护工作不断创新发展和深
环境损害赔偿立法缺乏致环境司法落后
到目前为止,我国已成立环保法庭95家。“但是,长期以来,我国环境司法较为落后,每天都在发生环境污染事件,而司法机关审判的案件却屈指可数。”全国人大环资委法案室主任翟勇近日表示,环境司法落后的一个重要原因是缺乏专门的环境司法立法。 11月17日至18日,
司法部：《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》出台在即
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》。方案确定，从2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。方案明确“司法部负责指导有关生态环境损害司法鉴定管理工作”。 司法部司法鉴定局局长邓甲明透露，司法部目前已经完成了《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》的起
福建审结首例环境污染公益诉讼
“不就是养几头猪吗，怎么就摊上事了？”福建省泉州市永春东平镇村民李某一脸的疑惑。让他更感到疑惑的是，到法院告他的不是他的邻居，也不是其他村民，而是永春东平镇经济社会事务服务中心。近日，这起福建首例环境污染公益诉讼案，以李某自行停止环境污染了结。 李某未
环境公益诉讼为何难迈“立案”门槛
马勇在检查村民家地下水质 如今我国已进入环境污染事故高发期。今年1月1日正式生效的《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”但遗憾的是，作为环境保护部主管的非政府组织，中华环保联
借力公益诉讼推动环境法治
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。习近平总书记在《关于的说明》中指出，检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。作出这项规定，目的就是要使检察机关对在执法办案中发现的行政机关及其工作人员的违法行为及时
文物保护能否借道环境公益诉讼？
淮安不可移动文物环境公益诉讼获受理图为江苏省淮安市义顺巷古民居遭到拆迁。 资料图片 中国环境报记者刘晓星 编者按 为打造一个仿古街区商业项目，江苏省淮安市清河区政府拆除了已存在上百年的多座清代及民国时期的古老民居。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称“绿发会”）就此提起了环境公益诉讼。
加大环境生态资源司法保护力度
——专访最高人民法院环境资源审判庭庭长郑学林 正在召开的十八届四中全会正在研究全面推进依法治国重大问题。新修订的《环境保护法》将于明年1月1日实施，环境资源审判专门化和环境公益诉讼将成为人民法院与环保部门共同面临的重要课题。 “当前，包括环境资源法律在内的中国特色社会主义法律体系已经基本形成
200吨受污染淤泥引发环境公益诉讼
今年8月31日,第十一届全国人大常委会第28次会议三审通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。修改后的民诉法规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”有环保法专家认为,哪些“法律”可以规定公
检察机关能提起环境公益诉讼吗？
近年来，由于环境污染等损害公共利益的事件层出不穷且得不到有效遏制，人们将目光转向诉讼途径，寄希望通过公益诉讼实现维护公共利益的目标。虽然仍存在争议和困难，但以新民事诉讼法的出台为标志，我国公益诉讼制度最终确立。但公益诉讼的起诉资格争议至今仍未完全解决，检察机关是否具备提起公益诉讼的资格就是一个悬
我国首例环境信息公开诉讼案审结
据《人民日报》报道 10日，我国第一例环境信息公开公益诉讼案件在贵州省清镇市人民法院环境保护法庭审结，被告修文县环境保护局被判公开原告所申请的相关企业环境信息。 据中华环保联合会法律中心督察诉讼部部长马勇说，2011年10月12日，中华环保联合会诉贵州好一多乳业股份有限公司水污染侵权，并于10
深论：环境公益诉讼之春为何迟迟不来
新修订的《民事诉讼法》实施半年来，中华环保联合会试图作为原告，在多家法院提起环境公益诉讼，但遭遇的尴尬是，法院要么以最高人民法院没有相关司法解释为由拒绝立案，要么让立案申请就此石沉大海，再无下文。 一面是环境污染事件频发，一面是环境诉讼尤其是环境公益诉
环境司法“力量薄弱”亟待突破多重瓶颈
由江苏省南通市中级人民法院院长陈荣庆主持的一项司法调研报告显示，该市两级法院2010年至2012年3年间办理涉及环保案件262件。根据所反映的相关数据和案例显示，与全市法院每年收案总数8万件相比，环保案件占比极小，从侧面反映了环境司法“力量薄弱”，且尚存多重难点问题待解。 环境
中国推动司法力量介入环境保护
中国西部贵阳市白云区沙文镇的农民朱强(化名)和几名同伙在当地靛山村盗采铝土矿，几年时间将原本郁郁葱葱的山头挖得满目疮痍。 期间朱强多次受到国土、林业部门的处罚，包括罚款、查扣挖掘机，但朱强认为，“多挖几车矿，罚款就回来了”。由于持续盗采铝土矿，朱强今年被贵阳市“生态警察”抓获。 贵阳
着力建设环境资源执法与司法监管体系
今年上半年，河北省PM2.5平均浓度同比下降23.3%，11个设区市平均收获83个达标天，同比增加21天，这是生态环境治理的初步成效，也显示出河北省环境资源执法与司法监管体系建设初见成效。 2013年9月，河北省成立全国首支省级环境安全保卫专职队伍——河北省公安厅环境安全保卫总队。 今年3月
专家：建议扩大环境公益诉讼主体范围
近日，专家透露，最高法院正在起草民事诉讼法司法解释，解释将包括对公益诉讼主体范围的界定。 中国政法大学环境资源保护法学教授曹明德，日前在自然之友等民间环保组织举办的一场环境公益诉讼研讨会上，透露上述消息。 曹明德表示，受最高法院委托，正为民诉法中的环境公益诉讼主体草
环境公益诉讼以参与促治理－不可或缺
一场公益诉讼打下来，不亚于一堂环境守法教育的“公开课” 5月19日，全国首个专门管辖环境案件的法庭――贵州省清镇市人民法院生态保护法庭受理了首起跨区域环境公益诉讼案件。在新环保法刚刚明确环境公益诉讼主体资格之后，这起由中华环保联合会提起的公益诉讼引起社会广泛关注。 尽管