刘尧:大学何以去行政化
大学行政化恣意蔓延实在是危害大学的生命。而在我国目前的行政体制下,要去行政化,大学将面临打破既有权力和利益格局后陷入混乱的风险;不去行政化,大学将面临背离大学本质被行政权力淹没成为官场的危险。大学去行政化是耶?非耶?我们不能感情用事,需要冷静思考。行政与大学行政化 何谓行政?有两层含义:第一,指行使国家权力的行政机构,对国家事务和社会事务以决策、组织、管理和调控等特定手段发生作用的活动。即行政是指国家职能中,除了立法和司法以外的全部职能的总称。第二,指机关、企业、团体等社会组织内部的管理活动。即行政是一定的社会组织,在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称。大学作为社会组织,既要接受政府的行政管理,自身也有行政管理活动。 何谓大学行政化?综合各方观点主要指:第一,政府对大学的行政干预日益强化,大学越来越像行政单位而非独立的教学科研机构。也就是说,大学成为政府行政机构的延伸,过多接受政府......阅读全文
刘尧:大学何以去行政化
大学行政化恣意蔓延实在是危害大学的生命。而在我国目前的行政体制下,要去行政化,大学将面临打破既有权力和利益格局后陷入混乱的风险;不去行政化,大学将面临背离大学本质被行政权力淹没成为官场的危险。大学去行政化是耶?非耶?我们不能感情用事,需要冷静思考。行政与大学行政化 何谓行政?有
熊丙奇:行政化是当前大学职称评审病根所在
熊丙奇,21世纪教育研究院副院长 在行政化评审的影响下,高校师资会产生“劣币驱逐良币”的后果。能走红吃香的,往往是那些能适应这种规则并善于运用这种规则的人,至于那些老老实实做学术的人反而会被逐渐边缘化。评审评不出好老师,也就意味着学生遇不到好老师,最后的结果就是,教学质量的下降与学
众议:“985”“211”直指高校行政化之弊
“985”和“211”的存废有了权威回应。据报道,教育部副部长杜玉波日前表示,今后,更多的国家重大项目将会在支持范围、遴选条件等方面对地方高校一视同仁,破除“985”、“211”等身份壁垒,更加注重绩效评价。 不少网民指出,“985”和“211”沿袭的是“集中力量办大事”的旧思路,计划色彩浓
科研经费管理:行政化还是法治化?
近年来,我国每年科研经费均在万亿元以上,而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制,砍掉繁文缛节,让科技人员把更多精力用到研究上”之后,李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时,“十三五”规划纲要上也提
多地医改方案推进医院去行政化
8月底的国务院常务工作会议再提医改,并强调要政府和市场“两手并用”。在此次会议前后,上海、山东、山西等地密集发布医改新方案。本报对各地医改新政梳理后发现,近期医改主要围绕以药养医、分级诊疗和公立医院去行政化三大话题。 不再以药养医:政府补贴 三产“反哺” 一位59岁安徽老人患有心脏病、糖尿
时评:高校去行政化不是一去就行
高校去行政化,要不断推进实质意义上的治理改善,推进高校行政权、学术权和教育权分离,逐步形成完备的监督体系。 新学期伊始,山东启动省属高校取消二级学院行政级别改革试点。试点院校改革后,二级学院及领导人员不再保留行政级别。该方案要求进一步理顺校院两级管理体制,鼓励高校在二级学院开辟试验区,扩大其人
朱清时:去行政化这条路走得很辛苦
朱清时之困:三年磨剑 仍需攻坚 南科大创办初期,朱清时曾用《易经》里的困卦来形容他的焦虑,“我们想做的事情就是改革,但是处处都碰壁??”2012年南科大终获教育部批准成立,朱清时却言“还是困”,甚至“比两三年前的困更困了。” 朱清时又开始给深圳市领导写报告了。 这次
时评:科技奖励去行政化回归学术本质
近日,国务院办公厅印发了《关于深化科技奖励制度改革的方案》(以下简称《方案》),改革完善国家科技奖励制度多项举措引起科技界热议。 科技奖励制度实施数十年来,对调动广大科技工作者的积极性和创造性发挥了历史性作用,成为推动科技进步和经济社会发展的重要杠杆。但长期以来,科技奖励名目过多、质量欠高,且
杨德广:中国高校怎样“去行政化”
大学是研究高深学问和培养高级专门人才的机构,必须按教育规律和学术规律运行和管理。 近年来,高校“去行政化”问题已成为教育界乃至全社会的热点话题,引起了广泛关注和讨论。较早提出这一问题的是2006年9月,时任中国科技大学校长的朱清时教授,他在会上批评“中国高校是行政化大学”。20
评论:去行政化要解决“我们”与“他们”的问题
中国人民大学、东南大学等6所第一批申请核准的高校章程正式公布的消息被媒体解读为大学“去行政化”的重要举措。不能否认,这种依据条文的乐观解读含有一种美好的期待,但毕竟与校园的实际情况隔得太远,因而乐观得不免失真。这种失真很可能会遮蔽大学改革的真问题。 教育部《高等学校章程制定暂行办法》201
光明日报:科技计划管理去行政化势在必行
据媒体报道,精准医学研究、3D打印、新能源汽车等一批项目,最近进入了国家重点研发计划的公示环节,项目总经费超过200亿元。作为整合了原有的“973计划”“863计划”“国家科技支撑计划”等的国家重点研发计划,此番一亮相,即引发了社会关注。不仅因为在新设立的国家五类科技计划中,这是整合原有科技计
时评:学校行政科学化是“去行政化”前提
高校去行政化,核心不在于对内部治理结构作形式上的调整,而在于从根本上实现对学术研究和教学工作的充分尊重。 近来,教育部核准了新一批中央部属高校的大学章程,至此75所部属高校已有32所拥有了自己的章程,而其他高校的章程也有望在2014年年底前起草完成。新公布的章程突出了“去行政化”、“教授治校”
时评:科研经费管理体制应尽快去行政化
近期,有媒体在披露广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐一案时,指出过去数年间,全国科研经费大概只有40%真正用于科技研发,60%都用于开会、出差等。这一数据虽算不上精确,但总体上没有偏差。一时间,针对学术圈和学者的质疑声四起,引发公众舆论的关注。 2015年全国科技研发投入经费超过1.5万
施一公:高校行政化趋势加重-各种会议特别多
昨天下午,河南代表团在驻地召开联组会议,河南省委书记郭庚茂和省长谢伏瞻参加会议。中科院院士、清华大学副校长施一公发言称,高校行政化趋势加重,各种会议特别多。 施一公说,今年的政府工作报告,印象很深刻,整体来讲很平实,很振奋很实事求是。施一公认为,“大众创业,万众创新”的提法和趋势都很好,但在具
高校去行政化改革加速-校长还会有副部级吗
7月22日,人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人李忠在2016年度第二季度新闻发布会上明确表示,“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”。 但是,高校去行政化也并非简单地退出事业编制,减少几个内设机构和领导职数就一蹴而就了。更为关键的,高校聚集了大量优秀的行
杨德广:为大学“无官”叫好
深圳大学以实际行动“去行政化”,说明高校“去行政化”不仅必要,而且可行。 《华西都市报》最近报道:《深圳大学“去行政化”——全校无官,校长是CEO》,读后发人深省,令人振奋。深圳是我国改革开放的前哨阵地,深圳大学的改革一直居全国高校之先。该校决定从2010年9月起,“
媒体评论:教授取消干部身份≠大学去官化
教授摘帽,领导变身 据媒体报道,在举国上下高呼“教育去行政化”“校长摘官帽”之时,深圳大学走在前列——据深圳大学副校长李凤亮在“促进高等教育的改革开放”研讨会上透露,今年9月份起,深圳大学破除教授的干部身份,全校推行职员制、聘任制,不签约不聘任。校长则相当于CEO,不再是正厅级干部
-时评:科技管理去行政化,专业机构须硬起来
关注全国“两会”系列评论之十 政府退出科技项目管理,专业机构要积极争取属于自身的管理权、评价权,督促政府部门依法放权。同时,要推进行业自治、建立并完善行业规范,树立专业评价的公信力。 科技部部长万钢11日在记者会上说,今后每个科技计划都由一个高层组成的战略评审和综合评审委员会,来做出战略决策
朱清时:“去行政化”只能一步步来
人物档案 朱清时,南方科技大学校长,中国科学院院士。 对话背景 4月24日,教育部在官方网站上发布通知,同意建立南方科技大学(以下简称“南科大”)。历时5年,南科大终于转“筹”为正。南科大一直被誉为“中国高教改革的试验田”,其明确提出要在管理体制上实行理事会治理
中国科技期刊:戴着行政化脚镣跳不了市场化的舞
科技期刊发展是中国科技界心中的一根刺。 近期的一次香山会议再次聚焦“中文科技期刊”。记者十多年前第一次参加全国两会报道时,委员们就在讨论这一话题。近几年,从政府主管部门到出版社,再到科技界,召开过各种会议,希望推进中国科技期刊发展,但收效甚微。 “我们也想改变啊,可哪有那么容易。”来自中科院
葛剑雄:大学绝不是腐败重灾区
●关于学费涨价 没到所有人都该上大学的阶段 记者:目前很多大学都传言要提高学费标准,您怎么看大学学费要涨价的问题? 葛剑雄:首先我们要知道中国大学是什么性质的,如果不是义务制的,那么他个人为了自己的教育出一点钱是应该的。全世界都如此。第二,学费该不该涨,除了看以前设置是否合理外
中青报:为何期待南科大新校长“有些政治地位”
1月21日下午,南方科技大学召开干部大会,宣布广东省委关于新一任校长的任命决定。经深圳市委研究、广东省委批准,北京大学副校长陈十一担任该校校长。面对南科大这片“教改试验田”,陈十一能否“复制”当年领导重建后的北大工学院的成功经历,值得期待。(《新京报》1月22日) 南科大第二任校长陈十一的名
中科院院士谈院士多栖:不是票子驱动就是面子驱动
院士“走穴”现象,不是因为票子就是因为面子。全国政协委员、中国科学院院士王志新昨天(10日)接受记者专访时,评论了当前出现的院士“多栖”怪现象。 2008年两院院士大会的官方信息显示,全国有中科院院士699人、工程院院士719人,两院总计1418人。据教育部统计,两院院士中将近4成是高校教
美国《侨报》:大学校长应是改革者
美国《侨报》3月25日刊载《大学校长应是改革者》一文指出,作为大学的管理者、领航者,大学校长就应当摆脱行政化的牵绊,破除束缚杰出人才成长的体制机制障碍,以改革的精神与举措,担当起教育的本职。 文章摘编如下: “争议校长”周其凤,因年龄原因不再担任北京大学校长职务再次引发一番风波。网
朱清时:南科大将争取获得研究生招生权
南方科技大学校长朱清时8月18日作客广州岭南论坛称,南科大今年4月份“去筹转正”获得招生权,但仅限于本科生,下阶段将争取获得研究生的招生资格。 南科大号称中国高等教育改革的“试验田”。2010年12月,中国教育部批准南科大正式筹建;去年3月,只有45名学生的南科大首度开课,但此时打出
科研经费七成按行政级别分配-权大钱多成惯例
《经济参考报》记者在北京、湖北、江苏等地调研时发现,高校教师、科研人员反映最多的是科研经费获取不公平,“官大学问大,权大经费多”已成为一种普遍现象。科研管理体制尤其是经费资源分配过度行政化饱受诟病,促使官本位意识泛滥,滋长投机意识,造成学术氛围不良、科研水平低下等负面影响。科研人员呼吁,要痛下
瞿振元:确保大学学术权力与行政权力的协调
全国政协委员、中国农业大学党委书记瞿振元因其思想深邃、敢于直言而给记者留下了深刻印象:高校财政投入问题、教育“去行政化”问题、农业人才培养问题,每一个问题都分析得丝丝入扣,让人信服。 记者:温家室总理在政府工作报告中花了很大篇幅来论述教育改革和发展问题,而此前不久,公开征求意见的《国家中长
王石川:校长们喊累,应喊得高校改革提速
10月13日,在首批985大学校长联谊会上,清华大学校长顾秉林说:中国的大学校长可能是最累的校长。为什么这样说?因为组织制度、决策过程不明晰,很多事情都需要讨论。如果哪一天校长也可以去打打高尔夫、喝喝茶,学校也就治理好了,因为那就意味着有了明晰的规则。(10月18日《人民日报》) 高
西湖大学,“小而精”的研究型大学样本?
10月20日,中国第一所民办研究型大学——西湖大学在杭州正式宣告成立。清华大学前副校长施一公担任创校校长,钱颖一为董事会主席,杨振宁为董事会荣誉主席。 从施一公在成立大会上的致辞能感受到,西湖大学作为国内第一所民办研究型大学,将在多个方面突破国内原有的教育体制,开启中国民办研究型大学的试验田。
西湖大学,“小而精”的研究型大学样本?
10月20日,中国第一所民办研究型大学——西湖大学在杭州正式宣告成立。清华大学前副校长施一公担任创校校长,钱颖一为董事会主席,杨振宁为董事会荣誉主席。 从施一公在成立大会上的致辞能感受到,西湖大学作为国内第一所民办研究型大学,将在多个方面突破国内原有的教育体制,开启中国民办研究型大学的试验田。