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嘉兴市排污权有偿使用和交易调研

排污权交易是运用市场经济价值规律,使排污权资源化,并使资源配置最优化的环保经济措施,是我们环保系统探索多年的一项课题,也是难题。2007年11月,我市在国内率先结合总量控制、形成以新增主要污染物削减量为基础的排污权交易新机制,对于提高全社会对环境资源的认识,控制主要污染物排放总量,充分调动企业推进减排工作的积极性、合理配置区域公共环境资源具有重大意义。 一、嘉兴市排污权有偿使用和交易主要发展阶段 我市开展排污权有偿使用与交易制度最显著特点就是循序渐进、分步实施、扎实推进。 第一阶段:新增项目排污权有偿使用与交易 在我国开展主要污染物减排的背景下,我市将环境经济政策――排污交易引入到环境管理制度中。其主要特点:一是突破常规、控制增量。制定新建项目排污权有偿使用与交易政策,要求新增主要污染物必须取得排污权才能进入市场;二是尊重历史,区别对待。对已通过行政许可无偿取得排污指标的老企业予以承认,......阅读全文

浙江制度创新推进污染减排 有望提前完成“十二五”减排

  ●截至2014年底,浙江省共有各类污水处理厂351座,污水处理设施基本实现了建制镇全覆盖  ●建立完善主要污染物总量指标量化管理、企业刷卡排污总量控制、排污权有偿使用和交易等5项制度  ●以减量定增量保障减排,合理确定区域新增建设项目排污权指标  污染物增量继续保持刚性增长、工程减排潜力不断减少

中办国办印发设立国家生态文明试验区相关意见

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及《国家生态文明试验区(福建)实施方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》全文如下。  党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位

排污权有偿使用十年 异地排污价格差异大

  排污权有偿使用和交易工作在我国正式推进已整整十年,对激发企业自主减排、控制污染物排放起到了一定的效果。然而,《经济参考报》记者日前深入多个试点调研了解到,各试点排污权有偿使用和交易制度设计千差万别,多位业内人士表示,这一定程度上反映了排污权交易工作的核心问题,即排污指标的“确权”工作目前在我国仍

国家生态文明试验区(福建)实施方案

  为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态文明体制改革的总体部署,进一步发挥福建省生态优势,深入开展生态文明体制改革综合试验,建设国家生态文明试验区,制定本实施方案。  一、重大意义  (一)探索生态文明建设新模式。福建省是我国南方地区重要的生态屏障,生态文明建设基础较好,多年来持之以恒实施

《国家生态文明试验区(海南)实施方案》 印发

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区(海南)实施方案》,并发出通知,要求有关地区和部门结合实际认真贯彻落实。《国家生态文明试验区(海南)实施方案》要求以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标,着力在构建生态文明制度体系、优化国土空间布局、统筹陆海保护发展、提升生

西宁市首次举行主要污染物排污权竞买交易会

  图为青海省环保厅副厅长于扬与西宁市人大常委会副主任范国庆、西宁市政协副主席马宁等人共同开启排污权交易启动球。  中新网西宁8月10日电 于10日举行的西宁市首次主要污染物排污权在经过两个半小时的竞买交易会后,总成交额达61.2125万元(人民币,下同)。  排污权是指排污单位按排污许可证许可的污

对话黄小赠:排污权能买,是否会加重局部地区污染

  对话人:环境保护部总量司副司长 黄小赠  国务院近日印发指导意见,提出到2015年底,试点地区全面完成现有排污单位的排污权初次核定。到2017年,试点地区基本建立排污权的有偿使用和交易制度。排污权有偿使用和交易究竟能起到什么作用,会不会增加企业负担甚至造成物价波动?  有偿使用和交易制度,核心是

民生三问:排污权能买,局部污染会加重吗?

  国务院近日印发指导意见,提出到2015年底,试点地区全面完成现有排污单位的排污权初次核定。到2017年,试点地区基本建立排污权的有偿使用和交易制度。排污权有偿使用和交易究竟能起到什么作用,会不会增加企业负担甚至造成物价波动?  ——编 者  一问  有偿使用和交易制度,核心是啥  环境是一种重要

国务院:建立排污权有偿使用制 加快排污权交易

国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见  国办发〔2014〕38号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  排污权是指排污单位经核定、允许其排放污染物的种类和数量。2007年以来,国务院有关部门组织天津、河北、内蒙古等11个省(区、市)开展

排污权交易和总量减排工作会议召开

  环境保护部日前在上海召开了排污权交易和总量减排工作会议。会议旨在贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,研究安排2015年减排工作和“十三五”减排规划思路,部署了进一步推进排污权交易试点和总量减排工作的总体要求和具体安排。  推行排污权有偿使用和交易制度是党

推进交易试点和总量减排

  环境保护部日前在上海召开了排污权交易和总量减排工作会议。会议旨在贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,研究安排2015年减排工作和“十三五”减排规划思路,部署了进一步推进排污权交易试点和总量减排工作的总体要求和具体安排。  推行排污权有偿使用和交易制度是党

环境保护部11月例行新闻发布会实录

  11月23日上午,环境保护部举行11月例行新闻发布会。环境保护部规划财务司巡视员兼副司长尤艳馨、环境保护部环境规划院院长王金南介绍环境保护规划财务工作的有关情况,环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,并共同回答记者关注的问题。  49名厅级干部在“绿盾20

摸石头过河:排污权有偿使用和交易面临挑战

  “十一五”期间,国家在部分省、市开展了排污权有偿使用和交易试点工作,先后将江苏、浙江、天津、湖北、湖南、内蒙古、山西、重庆、陕西、河北10个省(自治区、直辖市)列为国家排污权交易试点省份;此外,广东、山东、辽宁、黑龙江等10多个省份也在省内进行探索。  还有哪些困惑待解?  排污权有偿使用费的性

“十二五”节能减排方案公布 指标分配挂钩环境

  近日,国务院印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》,确定了“十二五”期间全国各省(区、市)化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量控制目标及各地区的分担量,并提出“将污染物总量控制作为环评前置条件”、“对三区六群进行煤炭总量控制”、“实施脱硝电价”等50条

污水处理产业迎来发展契机 如何走好“市场化治理”新路径

  污水处理产业,连续三年,每年30亿资金图片来源于网络  2017年6月26日,四川省财政厅启动今年首批专项债券项目竞争立项工作,参与债券额度竞争的21个市州对标“三年推进方案”,对申报项目必要性可行性、采用PPP模式情况、组合打包情况及是否属于民生工程项目等进行了陈述答辩,以此得出的评审分值将作

排污权出让收入纳入预算管理发挥市场机制促进减排

  财政部、国家发展改革委、环境保护部近日联合下发《排污权出让收入管理暂行办法》(以下简称《办法》),规范开展排污权有偿使用和交易试点地区(以下简称“试点地区”)的排污权出让收入征收、使用和管理。  《办法》旨在规范排污权出让收入管理,建立健全环境资源有偿使用制度,发挥市场机制作用促进污染物减排。 

福建工业企业全面推行排污权交易

  “排污权交易不仅给企业带来了经济效益,还提高了减排治污的积极性,获得了双赢。” 福建青山纸业股份有限公司相关负责人表示,公司日前通过省海峡股权交易中心转让了一笔富余的“排污权”。  截至今年8月31日,福建省共举行了39场排污权交易,累计542家企业参与交易,总成交1361笔,成交总额超过3.1

防治机动车污染需要政策创新

  今年年初以来,我国出现了大范围雾霾天气,引起了社会各界对于空气污染治理的关注。机动车作为主要大气污染物排放源之一,各地纷纷采取措施治理其排放污染。当前,与机动车污染防治相关的环境经济政策有哪些?北京市如何促进老旧机动车淘汰,开展经济政策的探索与创新?本版特邀北京市环境保护局相关人员撰写此文,以期

广东排污权启动交易试点 解决环保与发展经济间矛盾

  广东省排污权有偿使用和交易试点工作启动仪式18日在广州举行,江门和湛江市政府分别与广东四家企业签署了排污权交易协议,首批排污权交易出让标的物为二氧化硫排污指标,交易价格按省物价局核定的1600元/(吨·年)执行,总的交易量(按2年计)为13023.4吨,总交易额为2083.7万元。   首批排

中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见

  生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容,关系人民福祉,关乎民族未来,事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设,先后出台了一系列重大决策部署,推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展,资源

节能减排 严峻形势下如何实现目标

  近日,国务院办公厅印发《2014―2015年节能减排低碳发展行动方案》(以下简称《行动方案》),进一步硬化节能减排降碳指标、量化任务、强化措施,对今明两年节能减排降碳工作做出具体要求。“十二五”规划纲要明确提出了单位国内生产总值(GDP)能耗和二氧化碳排放量降低、主要污染物排放总量减少的约束性目

中共中央国务院印发《生态文明体制改革总体方案》

  近日,中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。  《生态文明体制改革总体方案》主要内容如下。  为加快建立系统完整的生态文明制度体系,加快推进生态文明建设,增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性,制定本方案。  一、生态文明体制

新疆排污权交易储备中心挂牌成立

  6月5日,新疆排污权交易储备中心正式挂牌成立,这标志着新疆排污权使用和交易试点工作开始走向制度化。今后,排污权使用和交易将通过新疆产权交易所搭建交易平台完成。  日前,新疆排污权使用费与交易基准价,已由自治区发改委制定完毕,政府审核批准后,近期将由自治区发改委、财政厅联合印发实施。同时,自治 区

制度 环保事业的坚强保障

        回首,已是十年。   十年的变迁已然改变了这片大地最初的容颜。从苍穹到大地,从江河到湖泊,环境保护的触角逐渐延伸;从思想到理念,从政策到措施,环境保护的制度建设推陈出新。   法与时转则治,治与世宜则有功。这是法律

排污权出让收入统筹用于污染防治

    报道:日前,财政部、环保部、国家发展改革委联合发布《排污权出让收入管理暂行办法》,规范开展排污权有偿使用和交易试点地区的排污权出让收入征收、使用和管理。    《办法》明确,试点地区要严格按照国家确定的污染物减排

甘肃启动排污权有偿使用工作

  为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》,进一步削减主要污染物排放量,促进环境质量改善,甘肃省政府办公厅日前印发了《关于开展排污权有偿使用和交易前期工作及试点工作的指导意见》。此举标志着该省排污权有偿使用与交易试点工作正式启动。   下一步,甘肃省将制定和完

福建启动首次企业排污权交易 成交额超1400万元

  今后,企业要排放污染物,先要到市场买下排污权。27日,全省首笔排污权交易在海峡股权交易中心落槌,有10家企业参与竞拍,交易总额1409万元。其中,成交二氧化硫485.2吨,成交额344.3万元,成交氮氧化物959吨,成交额1064.7万元。  “企业的排污权,也可像股票一样,通过交易所自由买卖,

“水十条”正式发布 各类水体全面加强监测

  分析测试百科网讯 今天上午,国务院正式对外发布“国务院关于印发水污染防治行动计划的通知”(以下简称“通知”),即通俗所说的“水十条”。  “通知”内容显示,今后,国家将加强包括饮用水、地下水、湖泊流域水以及排放污水等水体的全面监测。全文内容如下:  附:国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发

蓝藻敲响纺织印染企业的环保警钟

  就在6月5日世界环境日来临的前几天,一场由太湖蓝藻暴发造成的供水危机让无锡市成为受人关注的焦点。如今,供水危机虽被遏制,但环境污染问题却再次向纺织印染企业敲响了警钟。   中科院南京地理与湖泊研究所的研究表明,除了气候与环境诱因影响,此次蓝藻暴发的最根本原因是排入太湖的污染物远远大于太湖的环境

9月底前 河北省11市全面启动污染物排污权交易

  据省环保厅消息,今年9月底前,我省11市将全面启动污染物排污权交易,建立健全排污权交易市场,彻底实现排污权行政无偿取得转变为市场方式有偿占有。   2010年12月省政府颁布《河北省主要污染物排放权交易管理办法(试行)》,第五条明确规定:建设项目需要新增主要污染物年度许可排放量的,必须通过交易