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封堵环境监测黑洞垂直管理成对症良药

未来涉及重大环境质量监测的,将由国家级专业队伍负责,一些末端的监测全部放开由社会来负责,市县一级不再负责环境质量监测;同时,监察权也全部收归省里,由省里来安排地方执法队伍,市县环保局主要负责污染防治任务的分配,企业和县区干得如何,则由省或国家来考核。 封堵环境监测黑洞 垂直管理成对症良药 排水口“吐”着脏水,烟囱冒着黑烟,在线监测设备却显示达标排放。监测软件“动手脚”、空气样本作弊、人为设定污染上限……环境数据造假令百姓深恶痛绝。 2015年1月1日正式实施的新环保法明确对数据造假“明正典刑”。1年里2658起监测数据造假案例被环保部门“揪出”,17个省区市对发现的问题立案78起。 环境治理须有铁腕,唯有严守监测工作底线,才能确保数据真实准确。随着新环保法等一系列严法新规的实施,碧水蓝天的宜居环境将不仅仅是一张蓝图。 全国338个地级及以上城市1436个监测点位全部开展空气质量新标准监测,实时发布PM2.5数据……......阅读全文

发挥国有环境监测企业作用

  日前召开的全国国有企业改革座谈会指出,国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大。笔者认为,在环境监测事权上收国家、环境监测垂直管理、环境检测第三方市场快速发展的大背景下,充分发挥国有环境监测企业作用,既符合做强做优做大国企的要求,也是生态环境保护供给侧结构

垂直管理:我国环境治理的一项重大制度创新

  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  目前已有河北、上海、江苏等12个省市提出了垂直管理制度改革试点申请,此项工作力争2017年6月底前完成,到“十三五

从打破壁垒到强力问责 环境监管“垂直”转型

  环保部“水气土”三个环境管理司成立后,“各司其职”的格局将形成。按照这一思路,环保部新的内设机构还会出现,诚如“垂管办”。根据环保部制定的时间表,2016年要做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理过渡期工作,下发相关通知,研究制定试点方案并开展试点,对试点省份在能力建设等方面给予支持,争取2—3

环保部印发《“十三五”环境监测质量管理工作方案》

  近日,环保部印发《“十三五”环境监测质量管理工作方案》,全文如下:关于印发《“十三五”环境监测质量管理工作方案》的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:  为贯彻落实《环境保护法》和《生态环境监测网络建设方案》(国办发〔2015〕56号),加强环境监测质量管理和质

加强土壤环境监测正当其时

  国务院日前印发《土壤污染防治行动计划》,明确提出开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况。环境监测是环保工作的耳目和基石。监测数据既是科学评价环境质量、摸清底数、实现土壤环境分级分区管理、保障环境安全与公众健康的基础,也是考核政府土壤污染防治工作成效的重要依据。因此,科学实施“土十条”依赖于全面、

关于环保机构监测监察执法垂直管理制度的一些思考

  党的十八届五中全会提出,“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”。这一制度的出台是环境管理体制的重大创新,旨在打破环境管理中的地方保护主义,切实加强环境监测监察执法的独立性、公正性,解决环境监管失之于宽、失之于软的状况,提高环境监管的有效性。但是,垂直管理制度下,环保部门与地方政府如何更好

环保部关于环境监测上划垂直管理的几点建议的回复

  来信:关于环境监测上划垂直管理的几点建议陈部长:你好!十八届五中全会公报提出,国家将实行“最严格的环境保护制度”,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。省以下环境监测站垂直管理,打破地方行政干预,目前省级环保厅局一般设有环境监测中心站,市级和县级环保局一般设有环境监测站,它们都是当地环保部

环境监测垂直管理 难在队伍建设

  党的十八届五中全会提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这是环境管理体制的重大创新。环境监测工作的业务板块相对稳定,工作手段也较为成熟,实行垂直管理的技术难度可掌控,但人才队伍的整合与能力建设预计需要较长时间,甚至成为影响垂直管理效果的难点。  总体上看,环境监测队伍的内部差别较大。

吴晓青副部长在2011年全国环境监测工作会议上的讲话

总结过去 继往开来 全面推进“十二五”环境监测事业发展――吴晓青副部长在2011年全国环境监测工作会议上的讲话环境保护部副部长 吴晓青(2011年2月22日)同志们:  春节刚过,我们在陕西省西安市召开2011年全国环境监测工作会议,主要任务是贯彻落实2011年全国环境保护工作会议精神,总

河北启动垂改人员划转工作

  河北省日前召开环保机构监测监察执法垂直管理制度改革人员上划工作部署电视电话会,对省以下环境监测、环境监察垂直管理中的人员选配进行安排部署。  河北机构调整主要包括市县环保机构管理体制调整、跨区域设立环境监察专员办、市县环境监测职能上收、基层执法队伍建设等。人员划转是环保垂管改革的重点和难点,涉及

完善环境监测质量管理体系

  近日,环境保护部印发了《“十三五”环境监测质量管理工作方案》(以下简称《“十三五”工作方案》),为“十三五”时期环境监测质量管理工作提供了基本遵循。作为《“十三五”工作方案》的附件,同时印发了《关于加强环境空气自动监测质量管理的工作方案》(以下简称《空气自动监测工作方案》),明确了“十三五”期间

完善环境监测财政保障还差几步?

  国务院发布的《生态环境监测网络建设方案》要求,完善与生态环境监测网络发展需求相适应的财政保障机制,根据生态环境监测事权,将所需经费纳入各级财政预算重点保障。  环境监测是政府应具备的一项基本公共服务能力,充足的经费保障是环境监测工作正常有效开展的重要基础。但长期以来,一些监测站在人员、设备购置、

2015年环境监测市场“调整中发展”

   为达成环境治理目标,环境质量考核是必不可少的手段,作为环境质量考核的基础工作,环境监测的重要性不言而喻。为更好实现环境质量考核,2015年国家层面出台了多项措施来调整环境监测市场,如放开环境监测市场、上收环境监测事权、环境监测调整为垂直管理、重罚数据造假等。同时我国生态环境监测网络建设仍在不断

省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

  核与辐射安全监管是环境保护工作的重要组成部分,《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(中办发[2016]63号,以下简称《意见》)明确提出了“继续强化核与辐射安全监测执法能力建设”的要求。如何结合核与辐射安全监管的特点,理清辐射安全监测执法队伍垂直管理的改革思路,将

构建质量管理体系确保数据“真准全”

  中办和国办日前联合印发的《关于深化环境监测改革 提高环境监测数据质量的意见》(以下简称《意见》),是继环境监测监察垂直管理改革和环境质量监测事权上收之后,落实《生态环境监测网络建设方案》的又一重大举措。  数据质量是环境监测工作的底线和生命线,确保监测数据“真、准、全”,是环境监测的首

理顺体制机制 提升环境监测质量

  《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出,改革环境治理基础制度,建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环境保护管理体制。  目前,湖北省13个市(州)环境监测站相对独立,垂直管理基本成型,根据《指导意见》,垂直管理后

环境监测监察垂直管理

   中国共产党十八届五中全会29日闭幕,明确提出到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。本次全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的

环保体制改革 考验基层创新

  党的十八届五中全会提出,实行“最严格的环境保护制度”,要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。环保专家表示,环保监测监察执法垂直管理,将有效避免地方不当干预,破除旧有的体制性障碍,推动最严格环保制度落地。  不久前,国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》,明确要求环保部适度上收国

环保机构开启“垂管”大幕 持续发力环境监测

  中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(下称《指导意见》)的通知。根据这一指导意见,“十三五”时期,我国将全国完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革任务,到2020年,全国省以下环保部门按照新制度高效运行。  《指导意见》说,

环保部同意开展第五批23项环境服务业试点项目

  分析测试百科网讯 近日,环保部发布通知,同意“北运河香河段生态综合整治PPP项目”等23个项目作为第五批环境服务业试点项目开展试点工作,期限为2-3年。  通知原文如下:  关于同意开展第五批环境服务业试点的通知  各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,各试点项目执行

关于参公的环境监测人员能否享受监测津贴的回复

关于参公的环境监测人员能否享受监测津贴的回复2018-06-04来信:  广西大部分的环境保护监测站属参照公务员法管理事业单位,主要承担金城江区环境质量监测、污染源监督性监测、污染事件调查监测和应急监测等工作,监测站监测人员长期从事重金属、类重金属砷等剧毒物质监测工作。  根据环保部《关于环境监测上

通过税收手段推动环境质量改善

  12月20日,第十二届全国人大常委会第二十五次会议分组审议环境保护税法(草案)二次审议稿(以下简称草案二次审议稿),常委会组成人员和部分人大代表对草案二次审议稿提出了修改意见和建议。  征收范围够不够?  环境保护税征收范围偏窄  罗亮权委员认为,环境保护税的构成要素仍然存在不足,环境保护税的征

“十三五”环保政策陆续出台 行业景气市场空间大

  环保治污进入攻坚战,环境监测和各种环境经济政策成为重要抓手。“十二五”期间全国环境污染治理投资总额达到4.3万亿,为GDP的1.45%。随着生态文明建设持续推进,“十三五”期间,大气、水和土壤三大攻坚战役也到了关键时期。环保政策不断完善,从加强监测监管、税负平移以税治污,到鼓励PPP、绿色金融等

全国环境保护工作会议在京召开

  2016年全国环境保护工作会议今日在北京召开。会议的主要任务是,贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实李克强总理、张高丽副总理重要批示指示精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展

全国环境保护工作会议在京召开

  陈吉宁强调,要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,坚持以改善环境质量为核心,全力打好补齐环保短板攻坚战   1月11日,2016年全国环境保护工作会议在北京召开,环境保护部部长陈吉宁出席会议并讲话。 本报记者王亚京摄    本报记者王昆婷1月11日北京报道

环保部:六方面寻找长期治理之策

  如何看待我国的环境问题?怎样真正做到企业守法,地方政府履行环保责任?大气污染治理有哪些新举措?2月18日,国务院新闻办举办中外媒体记者见面会,环境保护部部长陈吉宁介绍有关情况。  拐点出现比发达国家早  整个“十二五”期间,尤其是党的十八大以来,生态文明建设取得了非常明显的进步。“很少有哪个国家

保数据真实 增支撑能力

  国务院印发《生态环境监测网络建设方案》(以下简称《方案》),为当前和今后一个时期尤其是“十三五”期间全国环境监测工作提供了行动指南和路线图。  党的十八届五中全会提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,这是对环境监测管理体制的一项重大改革。  面对新形势、新任务、新要求,环境监测体制机制改

环保部将上收环境监测权 利好系统设备供应商

  环境保护部副部长黄润秋在中国发展高层论坛上表示,将在三年内完成国家大气、水、土壤监测点位的建设和事权上收,为保障监测数据质量、强化环境质量指标的硬约束提供支撑,推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理。  建设环境监测区域性网络是大势所趋,随着环境监测事权的上收,环境监测将从国家层面得以加强。此前

聚光科技:PPP落地后续增长可期 买入评级

  事件:  公司公布2016年业绩预告,归母净利润39,527万元到46,936万元之间,同比增长:60%至89.99%,略超预期,剔除少支付的并购股权转让款0.46亿之后,符合申万预期3.93亿。  投资要点:  剔除少支付并购转让款,公司业绩预告符合预期。受益于公司监测主业成长及实验室仪器销售