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推动环保公众参与创新环境治理模式

环境保护部近日印发了《关于推进环境保护公众参与的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》是自新修订的《环境保护法》通过以来,首个对环境保护公众参与内容做出具体规定的政府性文件。 为深入了解《意见》出台的背景、亮点及对推动公众参与工作发挥的作用,本报采访了环境保护部有关负责人,对《意见》内容进行了进一步解读。 问:《意见》是在怎样的大背景下出台的? 答:推动公众参与环境保护,是党和国家的明确要求。党的十八大报告明确提出,要扩大公众参与,改进政府提供公共服务方式,引导社会组织健康有序发展,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。党的十八届三中全会通过并正式发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也进一步明确规定,创新社会治理体制,建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制,使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。2014年4月通过的新修订的《中华人民共和国环境保护法》对信息公开和公众参与设专章做出规......阅读全文

洛阳《环境保护教育条例》解环保宣教难题

  加强环境教育立法,使开展环境教育成为由国家强制力保障实施、以规定当事人教育和义务为内容、具有普遍约束力的社会规范;使环境保护走出单纯依靠污染治理进行行政管理的误区,从而进入预防为主、教育先行,发展与保护并重的科学轨道。   近几年来,我国各地面对雾霾频发、环境污染严重的严峻环境形势,都不同程度地

环境保护部召开干部大会 学习宣传贯彻党的十九大精神

  李干杰强调,要将学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务和头等大事,以十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,全力打好生态环境保护攻坚战,更好肩负起建设美丽中国的时代使命  环境保护部11月1日在京召开学习宣传贯彻党的十九大精神干部大会。环境保护部党组书记、部长李干杰出席会议

用严格的法律制度保护生态环境-有关负责人答记者问

  2017年12月25日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(以下简称实施条例),自2018年1月1日起施行。日前,国务院法制办、财政部、国家税务总局、环境保护部负责人就实施条例有关问题回答了记者的提问。  问:制定实施条例的背景是什么?  答:2016年12

四部门有关负责人就《环境保护税法实施条例》答记者问

  2017年12月25日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》(以下简称实施条例),自2018年1月1日起施行。日前,国务院法制办、财政部、国家税务总局、环境保护部负责人就实施条例有关问题回答了记者的提问。  问:制定实施条例的背景是什么?  答:2016年12

《国家环境保护标准“十二五”发展规划》印发

  2月17日,环保部印发《国家环境保护标准“十二五”发展规划》,详情如下:关于印发《国家环境保护标准“十二五”发展规划》的通知  各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),部各派出机构、直属单位:  环境保护标准是我部落实环境保护法律法规的重要手段,是支撑环境保护各项工作的基础。为不断完善环

周生贤:探索环保新道路 大力推进绿色发展

  6月5日是一年一度的世界环境日。我国今年世界环境日的主题是“低碳减排・绿色生活”,旨在倡导公众践行绿色消费,积极推进生态文明建设,努力实现清洁发展、安全发展、绿色发展和可持续发展。  发展是人类社会追求的永恒主题。人类文明的发展,历来是在不断应对和克服人与

2010年“六・五”世界环境日纪念大会在京召开

  “2010年‘六・五’世界环境日纪念大会――青年环境友好使者推动全民低碳减排暨《节能减排 保护环境》特种邮票首发仪式” 5日在京召开。环境保护部部长周生贤在致辞中强调,青年一代要积极行动起来,做中国环保新道路的探索者和实践者,加强环境保护,推进生态文明建设为早日实现山青水秀天蓝地绿的美

周生贤:青年要做中国环保新道路的探索和实践者

  “2010年‘六・五’世界环境日纪念大会――青年环境友好使者推动全民低碳减排暨《节能减排 保护环境》特种邮票首发仪式” 5日在京召开。环境保护部部长周生贤在致辞中强调,青年一代要积极行动起来,做中国环保新道路的探索者和实践者,加强环境保护,推进生

完善公众参与环保的相关法律

  公众参与环保,是一个常说常新的话题。前不久,中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发教授在接受记者采访时谈道,中国关于公众参与环境保护的立法目前已经初具规模,在一定程度上为公众参与环境保护提供了法律保障。但目前缺少公众全面参与环境保护的规定,缺少具体参与途径的规定,许多环节还需进一步改善。   

中共发布关于加强环境保护 打好污染防治攻坚战的意见

中共中央 国务院 关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见  (2018年6月16日)  良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求,是增进民生福祉的优先领域。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚

大气污染防治立法应拓宽思路

  大气环境质量近年来不容乐观。国务院出台大气污染防治行动计划,表明了治理大气污染的决心和信心,京津冀、长三角、珠三角三大重点区域不少省市都在紧锣密鼓地修订或制定大气污染防治法规,全国人大也启动了修法程序。笔者认为,新一轮立法需要破除机制、体制和法律上的障碍,推动发展方式和消费模式的根本转变。  当

细化污染防治阶段性目标 地方污染防治攻坚战密集打响

  为了落实坚决打好污染防治攻坚战的指导意见,生态环境部已经部署启动了七项标志性重大战役和四个专项行动。记者了解到,广东、重庆、河北等地近日陆续公布了污染防治阶段性目标及具体实施方案。专家建议,打好污染防治攻坚战,还需要加大生态环境保护投入力度,调动各方主体的参与力量和积极性,建立健全环保治理及投入

环保投资向美国学什么?

  当前,我国环境污染事件频发,环保投资资金却明显不足,在一定程度上影响了我国环境治理工作的顺利开展。与发达国家相比,我国环保投资目前存在哪些问题?环保投资机制还有哪些方面需要完善?如何完善?本版今日刊登相关文章,以飨读者。   ●我国环境污染投资占GDP的比重长期低于1.5%。国际经验表明,当污

各地开展立法工作 生态文明建设有了法制保障

  党的十八大报告提出把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。这一新思想、新观点,把生态文明建设摆在“五位一体”总体布局的高度来论述,凸显了生态文明建设在中国特色社会主义事业中的重要地位。   正是充分认识到生态

环境权入法,应具体可操作

  干燥、龟裂,滥砍滥伐、环境污染……一道道干渴挣扎的裂缝,如同触目惊心的伤口,撕裂的声音仿佛正从我们赖以生存的土地间不断传来。环境之殇亦为人之殇,撕扯的疼痛最终让我们感同身受。修法在即,期待法能疗伤,法能止痛。   《环境保护法修正案(草案二次审议稿)》(简称《草案》)目前已经十二届全国人大

水源地岂能背着“包袱”去保护?

  陕西南部汉丹江流域(以下简称“陕南地区”)包括汉中、安康和商洛3市,是我国南水北调中线源头丹江口水库的主要水源地。这一区域注入丹江口水库的水量占水库来水总量70%左右,生态功能战略地位十分重要。“十二五”以来,陕南地区不断加大生态环境保护力度,取得明显成效,切实保障了南水北调水源安全。   为

环境保护部11月例行新闻发布会实录

  11月23日上午,环境保护部举行11月例行新闻发布会。环境保护部规划财务司巡视员兼副司长尤艳馨、环境保护部环境规划院院长王金南介绍环境保护规划财务工作的有关情况,环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,并共同回答记者关注的问题。  49名厅级干部在“绿盾20

环境保护税法草案首次提请审议 “环保税”该怎样征收?

  我国或将有第19个税种——环境保护税。《环境保护税法(草案)》(以下简称“草案”)8月29日首次提请十二届全国人大常委会第二十二次会议审议,草案提出在我国开征环境保护税。这是党的十八届三中全会提出落实“税收法定”原则要求、《立法法》对“税收法定”作出明确规定之后,提请全国人大常委会审议的首部单行

解读最严格的环境保护制度

  党的十八大报告明确提出,加强生态文明制度建设,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。作为生态文明制度建设的重要内容,建立和完善最严格的环境保护制度已经成为一项最新的政策命题。   在2013年全国环境政策法制工作研讨会上,与会人员深入探讨了对最严格环境保护制度的总体认识、建立

《河北省农村环境保护和治理条例(草案)》二审

  多年来,由于农村环境保护和治理缺乏有效法律法规保障等原因,河北省部分农村环境脏乱差问题突出。目前,这一难题有望从法律层面得到破解。  记者日前从河北省人大常委会法工委获悉,《河北省农村环境保护和治理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)制定正在紧锣密鼓推进,即将进入河北省人大常委会二次审议程

周生贤:创新是发展的基因

  我们要积极探索一条代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。探索中国环保新道路,必须依靠创新。   前不久召开的西部大开发工作会议,明确指出,必须积极探索新路,决不能走西方发达国家走过的“先污染后治理、牺牲环境换取经济增长”的环保老路。不走老路,我们就要努力探索中国环保新道路。

环保法修订应落实《决定》精神

  9 保障措施 应为环境保护的国有资本和社会资本投资运营提供政策支持   【《决定》亮点】   关于投资的保障,《决定》指出,国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向保护生态环境等关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。   《决定》允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基

江苏放大环保信用评级效用 由单纯评价到挂钩经济政策

  记者近日从江苏省社会信用体系建设领导小组获悉,江苏省环保厅凭借环保信用体系建设,在2012年省级示范部门社会信用体系建设工作考评中获得一等奖。   江苏省是如何建设环保信用体系的,在实践中又将如何运用?记者近日进行了采访。   信用体系如何升级?   江苏省环保厅法规处调研员龚志军告诉记者

关于印发《国家环境保护“十二五”科技发展规划》的通知

  各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,辽河保护区管理局,各直属单位:  为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署,提升环境科技创新能力,为探索中国环保新道路构建

化解产能过剩要建立长效机制

  当前,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,具备经济持续健康发展的基础条件,做好下半年经济工作,非常重要的一点是坚持把化解产能过剩作为产业结构调整的重点。2012年以来,由于国内经济增速放缓和国际市场持续疲弱,我国工业领域产能过剩问题更加突出。本轮产能过剩是国内增长阶段转换、世界经济深度调

湖南加强和改进环境监管执法

  湖南省人民政府近日发布通知,明确将全省环境保护执法机构纳入政府行政执法机构保障序列。  这对全面加强和改进当前环境监管执法,推进加快解决突出环境问题、改善环境质量、建设生态强省具有十分重大的现实意义。  通知要求,各级机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、法制、机关事务管理等部门要依据各自

《污染源自动监控设施运行管理办法》征求意见稿

附件二: 污染源自动监控设施运行管理办法(征求意见稿)起草说明   一、制订的必要性   污染源自动监控设施的运行管理,是指从事自动监控设施操作、维护和管理,保证设施正常运行的活动。运行管理是自动监控设施发挥其功能、及时监测污染物排放情况、控制污染源排污强度、有效防治排污单位对环境造成污染

定位不够清晰 环保法修正案草案存在四大问题

  环保部今天公开了向全国人大常委会法制工作委员会提交的关于《环境保护法修正案(草案)》的主要意见,意见认为,《环境保护法修正案(草案)》存在四大问题。   环保部建议全国人大常委会法工委补充10项环境管理制度和措施,完善14项环境管理制度和措施及相关规定。同时,建议增加按日计罚、公益诉讼等制度。

周生贤:探索中国环保新道路 构建强大科技支撑体系

周生贤:探索中国环保新道路要着力构建强大坚实的科技支撑体系  道路问题至关重要,事关全局。无论是革命时期还是和平建设时期,选择什么道路,坚持什么道路,从来都是党和国家事业成败得失的决定性因素。“十一五”以来,环保部门围绕着党中央、国务院提出的建设生态文明、推进环境保护历史性转变、让江河湖泊

发达国家土壤环境管理经验值得借鉴

  土壤环境管理工作在国外已经开展多年,美国、欧洲、日本等国有30多年的管理经验。而在我国,无论是土壤污染防治的认知水平,还是国家经济实力,土壤环境管理都处于起步阶段。因此,借鉴国外的经验必不可少。那么,基于我国的土地所有制、经济发展水平以及土壤污染防治现状,国外有哪些土壤环境管理的经验值得借鉴?本