山东日前出台《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》,明确在2017年6月底前,全省科研院所将全部取消行政级别。 山东提出,建立现代科研院所治理结构,赋予科研机构更大自主权,重点是搭建理事会、学术人才委员会、管理层和监事的治理架构,真正落实用编用人、收入分配、经费管理、成果转化收益、设备采购、建设项目管理等自主权。为真正实现政事分开,山东对实行法人治理结构的科研院所,一律取消行政级别,不再明确机构规格。今年年底前,省属34家科研院所将组建召开理事会,明年6月底前,全省科研院所将全部建立法人治理结构,按新的体制机制运行。 山东要求,重点创新编制人事管理,激发人力资源活力。今年年初,山东率先启动高校人员控制总量备案管理,取消用编进人审批,总量内备案人员的工资福利、职称评定、社会保险等与编内人员享受同等待遇。 ......阅读全文
高校去行政化,要不断推进实质意义上的治理改善,推进高校行政权、学术权和教育权分离,逐步形成完备的监督体系。 新学期伊始,山东启动省属高校取消二级学院行政级别改革试点。试点院校改革后,二级学院及领导人员不再保留行政级别。该方案要求进一步理顺校院两级管理体制,鼓励高校在二级学院开辟试验区,扩大其人
7月22日,人力资源和社会保障部(下称“人社部”)新闻发言人李忠在2016年度第二季度新闻发布会上明确表示,“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”。 但是,高校去行政化也并非简单地退出事业编制,减少几个内设机构和领导职数就一蹴而就了。更为关键的,高校聚集了大量优秀的行
大学行政化恣意蔓延实在是危害大学的生命。而在我国目前的行政体制下,要去行政化,大学将面临打破既有权力和利益格局后陷入混乱的风险;不去行政化,大学将面临背离大学本质被行政权力淹没成为官场的危险。大学去行政化是耶?非耶?我们不能感情用事,需要冷静思考。行政与大学行政化 何谓行政?有
“我的毕业证上不会再有‘钱伟长’三个字,但您,永远是我们的校长……”在上海大学哀悼老校长钱伟长的网站上,一名学生这么留言。 1983年,钱伟长来到上海大学的前身上海工业大学——一所当时名不见经传的地方工科学校担任校长,1994年,他续任新的上海大学校长,直至逝世。逝世前,他是我国年龄
深圳大学以实际行动“去行政化”,说明高校“去行政化”不仅必要,而且可行。 《华西都市报》最近报道:《深圳大学“去行政化”——全校无官,校长是CEO》,读后发人深省,令人振奋。深圳是我国改革开放的前哨阵地,深圳大学的改革一直居全国高校之先。该校决定从2010年9月起,“
人物档案 朱清时,南方科技大学校长,中国科学院院士。 对话背景 4月24日,教育部在官方网站上发布通知,同意建立南方科技大学(以下简称“南科大”)。历时5年,南科大终于转“筹”为正。南科大一直被誉为“中国高教改革的试验田”,其明确提出要在管理体制上实行理事会治理
大学是研究高深学问和培养高级专门人才的机构,必须按教育规律和学术规律运行和管理。 近年来,高校“去行政化”问题已成为教育界乃至全社会的热点话题,引起了广泛关注和讨论。较早提出这一问题的是2006年9月,时任中国科技大学校长的朱清时教授,他在会上批评“中国高校是行政化大学”。20
1月21日下午,南方科技大学召开干部大会,宣布广东省委关于新一任校长的任命决定。经深圳市委研究、广东省委批准,北京大学副校长陈十一担任该校校长。面对南科大这片“教改试验田”,陈十一能否“复制”当年领导重建后的北大工学院的成功经历,值得期待。(《新京报》1月22日) 南科大第二任校长陈十一的名
10月13日,在首批985大学校长联谊会上,清华大学校长顾秉林说:中国的大学校长可能是最累的校长。为什么这样说?因为组织制度、决策过程不明晰,很多事情都需要讨论。如果哪一天校长也可以去打打高尔夫、喝喝茶,学校也就治理好了,因为那就意味着有了明晰的规则。(10月18日《人民日报》) 高
当今,在一流大学建设过程中出现了片面强调大校园、综合性、办大学城的现象。随着校园越来越大、学生越来越多,人们对于大学以何为大,大学的精神价值、社会责任,以及什么是现代大学精神、现代大学制度这些问题,却似乎越来越模糊。 一流大学的5个特征 在市场经济经过20多年发展以后,绝
1981年,山东考生薛德胜的哥哥替他做主,填报了高考志愿:“听说兰州大学很不错,你就报那儿吧。”薛德胜回忆说,“那时候,在大家眼里,除了北大、清华被看作最顶尖的大学之外,国内其他重点大学都差不多,并没有三六九等之分,所以填志愿只是挑大学,而不是挑地区。”从东部大省山东来到遥远的甘肃兰州,薛德胜
●关于学费涨价 没到所有人都该上大学的阶段 记者:目前很多大学都传言要提高学费标准,您怎么看大学学费要涨价的问题? 葛剑雄:首先我们要知道中国大学是什么性质的,如果不是义务制的,那么他个人为了自己的教育出一点钱是应该的。全世界都如此。第二,学费该不该涨,除了看以前设置是否合理外
8月底的国务院常务工作会议再提医改,并强调要政府和市场“两手并用”。在此次会议前后,上海、山东、山西等地密集发布医改新方案。本报对各地医改新政梳理后发现,近期医改主要围绕以药养医、分级诊疗和公立医院去行政化三大话题。 不再以药养医:政府补贴 三产“反哺” 一位59岁安徽老人患有心脏病、糖尿
两会中,科技创新发展被提到了前所未有的高度,对于科研工作者来说,这的确是一道福音。然而,现行的科研管理方式却让很多人伤不起,对于希望大展拳脚的科研人来说,头上的紧箍咒似乎并没有松动的迹象。 行政化:就是要套住你 “尽管国家一再强调要发挥科技人员的作用,但作为一线人员,我怎么感觉头上的紧箍咒
高校去行政化,核心不在于对内部治理结构作形式上的调整,而在于从根本上实现对学术研究和教学工作的充分尊重。 近来,教育部核准了新一批中央部属高校的大学章程,至此75所部属高校已有32所拥有了自己的章程,而其他高校的章程也有望在2014年年底前起草完成。新公布的章程突出了“去行政化”、“教授治校”
学术研究以追求真理为宗旨,目的在于获得对于研究对象的正确认识,以此引导和促进社会发展与变革。然而,当前学术界存在管理行政化、研究成果政绩化、评价级别化等问题。学术研究由追求真理变为追求指标的现象带来许多负面影响,亟须引起重视并加以纠正。 学术研究的指标化,大致有以下几种表现。 其一
朱清时之困:三年磨剑 仍需攻坚 南科大创办初期,朱清时曾用《易经》里的困卦来形容他的焦虑,“我们想做的事情就是改革,但是处处都碰壁??”2012年南科大终获教育部批准成立,朱清时却言“还是困”,甚至“比两三年前的困更困了。” 朱清时又开始给深圳市领导写报告了。 这次
复旦制定《复旦大学章程》,相当于复旦“宪章”,以限制校长和其他行政管理者的权力。朱慧卿/画 今年4月,在选举产生的复旦大学新一届学术委员会中,43名委员无一校领导。原复旦大学校长王生洪,现任校长、中科院院士杨玉良教授,也不例外。 对于校领导退席学术委员会,社会和媒体几乎都以“迈出了‘去行政化
它虽然刚刚开门招生,却已为中国高等教育带来些许希冀:“不要追求标准答案”的校长开学讲话,使人耳目一新。大学一二年级的通识课程设制,亦令人感受到跨地区、跨学科、跨文化教育的真谛。它成否成为中国高校改革的“外援尖兵”,尚需拭目以待,然而它无疑是固执的中国高教领域的一扇窗,既吹来了外部新风,又映照了内
教育部、人社部不久前联合印发《高校教师职称评审监管暂行办法》(以下简称《暂行办法》),要求高校教师职称评审权直接下放至高校,并进一步规范了高校职称评审工作。这是自2012年《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》将高校副教授评审权审批调整为省级教育部门后,有关职称改革的第四份文件。值得注
《经济参考报》记者在北京、湖北、江苏等地调研时发现,高校教师、科研人员反映最多的是科研经费获取不公平,“官大学问大,权大经费多”已成为一种普遍现象。科研管理体制尤其是经费资源分配过度行政化饱受诟病,促使官本位意识泛滥,滋长投机意识,造成学术氛围不良、科研水平低下等负面影响。科研人员呼吁,要痛下
南科大教改实验班开考 他,中国首位由国际猎头公司全球选聘的大学校长; 他,被冠之为中国大学最牛的校长; 他,又被称为中国高校教改的先行者; 他,是南方科技大学的创校校长朱清时。 众人眼中的这位62岁老者,一身儒雅之风,与人握手不管老幼职位,必先微微颔首;据传其酒量
2012年6月9日,朱清时在滨湖新区合肥一中进行招生宣讲,吸引众多听众。 他是中科院院士,从实验和理论两方面研究分子的高振动态,取得了一系列具有国际领先水平的重要成果。担任过10年的中科大校长,任内不搞大兴土木,使中科大成为2000年以来全国惟一没有扩招的高校。 他呼吁高校去行政化,是人
围绕着职称晋升与学术良知,近期的中国高校学术圈并不平静。 教育专家认为,当前的职称评定标准除了行政化的问题,还体现在高度的简单化。如果不改变行政化的大环境,在目前的体制下,只能从道德角度强调行政人员、学术人员自律。 湖南高校职称评委开房收钱,被称为“已是公开的秘密”
3月10日,中国青年网对话中国科学院院士、南开大学校长饶子和。饶子和说,大学不是地方政府,不能等同于地方政府,大学要以教授和学生的话语权为主体,这很重要。大学这两个主体的话语权加强,对大学的发展是很关键的。 主持人:饶校长,在谈到大学办学自主性的时候,很多人担心现在很多大学行政化过于严重,
一方面,中国正迎来最大规模的“海归潮”;另一方面,也正经历着部分海归人才“归去来兮”的情况。 有这样两组数据引人深思: 据人力资源和社会保障部副部长王晓初介绍,截至2012年年底,我国留学回国人员已达109万人,仅去年一年有27.29万人回国,同比增长46.57%。中国正迎来最大规模
新一轮医改自政策出台至今已过去近一年半的时间,其行进过程中困难颇多,取得的成效也不可否定。这项事关民生的“大动作”牵一发而动全身,包括政策决策者、执行者及所有利益相关者无时无刻不在关注着其最新的进展。 无疑,根治“看病贵、看病难”这一顽疾不会
两个月,19项政策,中央27个部门单位,16个省(区、市),新一届中央政府成立以来,第一次开展对国务院决策部署和出台政策措施落实情况的全面督查。 从5月30日做出决定,到6月25日至7月5日,8个督查组分赴中央27个部门单位和16个省(区、市)开展实地督查,再到7月10日前,各督查组将督查报告
国家需要发挥引导作用,尤其是在我国。在促进学科发展的问题上,从政府角度可以有意识地支持一些有益于增强国家实力的学科,促进它们办学水平的提升。 国家应该培育社会中间机构,对高校办学质量和水平进行社会化评价,让每个学校按照学术规则来进行竞争,而行业本身也应该自治,形成行业规范。 “重
采访对象 王志珍 中国科学院院士、中国科学院生物物理研究所研究员 饶 毅 北京大学生命科学学院院长、教授 施一公 清华大学生命科学学院院长、教授 梅永红 科技部政策法规与体制改革司司长 创造良好的环境,让科技工作者“更加自由地讨论,更加专心地研究