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环保部发布《环境监察稽查办法》规范执法行为

今天上午,环保部首次向媒体通报《环境监察稽查办法》(以下简称“办法”)。 办法规定,因执行上级环境保护行政主管部门不当或错误的指示、批复,致使行政执法行为违法或者不当的,由作出指示、批复的上级环境保护行政主管部门承担责任。 近半数处罚案卷证据不完整 据介绍,环境保护部自2010年起,在全国范围内启动环境监察稽查试点工作,并从2012年开始,连续三年开展专项稽查工作。稽查中发现,环境执法不规范的问题比较普遍。 以2012年为例,通过对20008份环境执法档案的稽查和5417家企业的现场验证,发现42.6%的《污染源现场监察记录》存在记录不规范问题,18.7%的记录与企业污染源现场的历史守法状态不符,49.9%的行政处罚案卷调查取证材料存在证据不完整、不规范问题。 据环保部通报,今年上半年共处罚环境违法案件19289件,处罚金额74325.1万元,北京、河北、上海、江苏、浙江、福建、广东、陕西等省(市)工作较为突出。 ......阅读全文

划清事权界限 推进综合督查

  为什么要印发《要点》?  《全国环境监察工作要点》的编制工作是环境保护部的年度例行工作,旨在于指导全国环境监察系统开展环境监管执法工作。但与往年不同的是,2015年《要点》的发布正处于新修订的《环境保护法》正式实施和国办《通知》印发后不久,更具特殊意义。此外,2015年的《要点》首次对社会公开发

环保领域行政性收费项目已全部取消?

  2017年,原环境保护部深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,以改善生态环境质量为核心,深入落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015—

西南督察中心:哪些问题影响了环境执法?

  半年过去了,新环保法及国办《关于加强环境监管执法的通知》在西南地区的执行效果如何?6月下旬,环境保护部西南环境保护督察中心(以下简称“西南督察中心”)在西藏自治区拉萨市召开“西南地区环境监管执法工作座谈会”,西南地区5省、市、自治区环保部门负责人齐聚拉萨,交流探讨。  “各地环保部门下了很大工夫

发现问题现场解决 各地探索环境监察稽查新模式

  今年3月的一天,江苏省南京市环境监察总队综合稽查科4位工作人员来到南京化工园区某企业,他们对园区环境监察人员现场监督检查能力和水平开展环境监察稽查。  这次是对环境监察人员进行污染源现场检查和制作调查询问笔录等执法行为的现场稽查。通过这种变事后稽查为现场同步稽查的有益尝试,取得了意想不到的效果。

天津市对外公开中央环境保护督察整改情况

  2017年4月28日至5月28日,中央第一环境保护督察组对天津市开展了环境保护督察,并于7月29日反馈了督察意见。市委、市政府高度重视,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察天津提出的“三个着力”重要要求,把中央环保督察反馈意见整改

环保部出台《排污许可管理办法(试行)》

环境保护部令部令 第48号  《排污许可管理办法(试行)》已于2017年11月6日由环境保护部部务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。  环境保护部部长 李干杰  2018年1月10日  第一章 总 则  第一条 为规范排污许可管理,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法

官方:不顾生态环境盲目决策致严重后果将被追责

  据中国政府网消息,国务院办公厅日前公布《关于加强环境监管执法的通知》。《通知》要求,实施生态环境损害责任终身追究,建立倒查机制,对发生重特大突发环境事件,任期内环境质量明显恶化,不顾生态环境盲目决策、造成严重后果,利用职权干预、阻碍环境监管执法的,要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

环保攻坚集体采访全纪录:多例环保真相首次揭露

   10月23日19:00,十九大新闻中心举办第八场集体采访,邀请福建省环保厅党组书记,厅长朱华、河北省环保厅党组书记、厅长高建民,辽宁省环境科学研究院院长张丽华,江苏省环境监测中心副主任胡冠九,湖南省张家界市环保局环境监测中心站分析室主任黄斌接受采访。   5位环保领域的十九大代表,围绕“打好生

环保部:全力推进环境守法新常态

   今年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部部长陈吉宁多次强调,一部好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实。    法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。今年上半年,环保部门充分运用新《环境保护法》赋予的按日连续处罚、查封扣押、

垂管改革试点体现的国家环境治理思路

  常纪文  为了改革环境保护监管事权的分配,形成适应新形势新任务的监管体系,提高环境监测监察和监管的能力,增强环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性,克服地方保护主义和形式主义,中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年9月印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指

环境保护部:规范查封扣押 让措施有序落地

  环境保护部近日发布的《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》(以下简称《办法》),已于2015年1月1日起实施。《办法》界定了环境保护主管部门实施查封、扣押的适用情形及具体对象,全面规定了调查取证、审批、决定、执行、送达、实施期限、保管、解除、移送以及检查监督等实施程序,为《环境保护法》第二十五条

环境监管力量薄弱 与环境监管任务不相匹配

  严峻的环境形势,客观要求环保部门进一步加大执法力度,严厉打击环境违法行为。但是,目前薄弱的环境监管力量与环境监管任务极不匹配。2015年即将实施的新修订的《环境保护法》,一方面授予环保部门更多的监管权力,另一方面也规定了严厉的行政问责措施。  为有效应对严峻环境形势,急需规范执法行为、提升执法能

曹方超:保障环境监测数据真实需破解多重障碍

  监测数据质量的优劣往往被视为环境监测的 “生命线”。然而,受到多种因素影响,通过对数据造假逃避监管的案例却时常见诸报端,在此背景下,如何保证监测数据的真实性也成了摆在环境治理面前的重点。   监测数据是环境管理的重要支撑,同时也关系到环境决策的科学性,其质量的优劣往往被视为环境监测的“生命线”。

环境违法将遭“铁拳铁规”治理

  2014年12月23日,环境保护部通报了湖南省炎陵县两家企业废气污染问题,炎陵县华苑铁合金厂和炎陵县航凯冶炼有限公司均没有建设污染处理设施,至今未通过竣工环保验收。   12月25日,环境保护部派员调查山东鲁抗医药股份公司环境问题,并要求依法处理处罚环境违法行为,追究相关人员责任,督促企业整改到

环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型

  回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。  环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。  新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一

多项细则保障法律落地 环保法“长出”钢牙利爪

  新修订的环境保护法已于元旦起实施。如何让“史上最严”环保法施展出“史上最强”的执行力?8日,环保部召开新闻发布会,详解配套新环保法的多道部令,用可操作性强的细则,保障法律落地。  新年伊始,广州市环境执法部门突击检查了两家严重环境违法企业。检查发现,一家无牌无证废矿物油加工厂可能存在3处违法排污

“清废行动2018”第一批部级挂牌督办问题整改情况

  1.编号:105-新15  主要问题:湖北省监利县容城镇长江干堤桩号627-628外滩河道边-100米,存在堆存的一般工业固体废物治理不彻底,目测估计残存量11万吨;堆存点位于长江最高水位线以下,且堆存场所地面未采取防渗处理。  清理情况:该点位堆存的工业固废为磷石膏。监利县政府、监利县环委会安

辽宁完善执法联动机制 形成环境监管新常态

  近年来,辽宁环境监管执法工作不断探索创新执法手段,逐步建立了与金融、公安、供电等政府职能部门的执法联动机制,同时强化督查、约谈、公布“黑名单”等手段,以“组合拳”执法新模式适应环保新常态。  3年来,全省累计实施绿色信贷限制企业100家、实施绿色供电限制企业86家,移交公安部门环境污染案件41起

重庆三部门联合通报新环保法实施情况

  2016年1月20日,按照重庆环保世纪行组委会安排,市高级人民法院、市公安局、市环保局联合召开新闻通报会,介绍新环保法实施第一年重庆贯彻执行情况。2015年,重庆通过加强立法、严格执法、强化司法、完善监督,进一步健全生态环保法制体系,强化企事业单位及其他生产经营者环保主体责任意识,有序引导公众参

篡改环境监测数据 地方将被扣中央财政转移支付

  《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》(下称《办法》)1月1日起正式实施。根据这一《办法》,地方篡改、伪造监测数据,涉及县域生态考核的,环保部门将建议国务院财政主管部门减少或者取消当年中央财政资金转移支付。  《第一财经日报》记者从环境保护部了解到,近年来,污染源自动监控设施及数据弄虚作假现

把握新常态 实现新突破

  1月21日,环境保护部在京召开全国环境保护工作会议精神解读会,环境保护部人事司、总量司、污防司、环监局负责人及有关专家对媒体关注的问题进行了深入解读。  如何认识以改善环境质量为核心及环境质量改善与总量减排控制的关系?  污染物排放总量控制司司长刘炳江:陈吉宁部长在全国环境保护工作会议上已经把环

环境保护部召开会议解读全国环境保护工作会议精神

  1月21日,环境保护部在京召开全国环境保护工作会议精神解读会,环境保护部人事司、总量司、污防司、环监局负责人及有关专家对媒体关注的问题进行了深入解读。  如何认识以改善环境质量为核心及环境质量改善与总量减排控制的关系?  污染物排放总量控制司司长刘炳江:陈吉宁部长在全国环境保护工作会议上已经把环

《新〈环境保护法〉实施效果评估报告》出炉

  “新《环境保护法》生效实施两年多来,地方党委政府领导对环保工作重视程度空前,环境监管执法力度明显加大,社会各界关注环保、参与环保的意识明显提升。《环境保护法》规定的各项制度和措施执行的力度、遵守的程度、产生的影响,都超过了过去环境保护法史上的任何一个时期。”  近日,中国政法大学教授王灿发牵头组

2018年河北省土壤污染防治工作要点

日前,河北印发《2018年河北省土壤污染防治工作要点》。全文如下:  2018年河北省土壤污染防治工作要点  为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号)和《河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案》(冀政发〔2017〕3号),强化土壤污染防控工作,确保实现2018年阶段目标,制定本工

来自染料龙头企业的人大代表疾呼

  欧其代表在今年全国两会上。  编者按 2014年习近平总书记亲自批示腾格里沙漠污染案后,染料行业的污染问题开始受到社会各界关注。特别是今年全国两会上,生态文明明确写入宪法,与之相关的污染防治等在《政府工作报告》中被着重强调。一时间,生态文明、污染防治、环境监察等成为两会代表委员热议的焦点。  全

适应新常态 谋划“十三五”

  党中央、国务院高度重视生态环境监测工作,中央全面深化改革领导小组办公室积极推动生态环境监测网建设改革,于今年5 月初明确要求:一是环境保护部起草生态环境监测网建设改革的方案或意见,作为生态文明体制改革总体方案的配套改革举措,于 2015 年6 月一并提交中央审议;二是此方案或意见应深入贯彻落实中

青岛开展环境监察专项稽查 规范执法 提高效能

        山东省青岛市环保局日前制定发布《2012年度全面推进环境监察稽查工作实施方案》,在全市开展2012年度环境监察专项稽查工作。   2010年环境保护部在全国范围启动环境监察稽查试点工作,青岛市作为山东省首批开展环境

重磅推出!2017年环保产业最值得关注的政策

   2017年是我国环保产业发展取得丰硕成果的一年。随着生态文明体制改革不断推进,绿水青山就是金山银山的理念深入人心,绿色发展、循环发展、低碳发展成为社会共识,大气、水、土壤污染防治行动计划全面推进。12月8日举行的中央政治局会议指出,2017年我国“生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未

环保部就《排污许可管理办法(试行)》有关问题答记者问

  环境保护部近日发布《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号,以下简称《管理办法》)。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。  问:近日环保部发布《管理办法》,请介绍一下编制的背景和编制依据是什么?  答:我国从上世纪80年代后期开始,各地