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环境污染损害鉴定评估是综合运用经济、法律、技术等手段，对环境污染导致的损害范围、程度等进行合理鉴定、测算，出具鉴定意见和评估报告，为环境管理、环境司法等提供服务的活动。 2011年，环境保护部发布《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见》。经过几年的努力，我国的环境污染损害鉴定评估工作虽然在管理机制、技术方法、试点推进、案例评估、能力建设方面取得了较大进展，但同时也面临着很多问题。在2013年全国环境政策法制工作研讨会上，与会代表就环境污染损害鉴定评估的重要性、存在的问题，以及今后的工作方向进行了讨论。 ■为何进行环境污染损害鉴定评估? 随着我国工业化、城镇化快速发展，环境污染加重，环境保护工作面临新的压力和挑战。开展环境污染损害鉴定评估工作，追究污染者的环境责任，是落实污染者负担原则和应对环境挑战的迫切需要，也是促进经济发展的重要举措。 开展污染损害鉴定评估工作，对环境污染损害进行定量化评估，将......阅读全文
我国现行法律法规对环境污染损害行为的行政责任、民事责任和刑事责任都做出了原则规定，但由于种种原因，环境污染案件在审理时仍存在许多技术难题需要解决。开展环境污染损害鉴定评估工作是推进环境司法深入开展的技术保障。新形势下，环保部门如何进一步开展环境损害鉴定评估工作，为环境诉讼提供技术支撑？记者日前采
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，各直属单位： 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署，提升环境科技创新能力，为探索中国环保新道路构建
第八章 加快制度创新，积极推进治理体系和治理能力现代化 统筹推进生态环境治理体系建设，以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任，以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任，加强信息公开，推进
中共中央政治局不久前就大力推进生态文明建设进行了第六次集体学习。会议强调，要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系。当前，我国环境损害评估现状如何?国际上有哪些相关经验可以借鉴?本期特邀专家撰写此文，以期对读者有所借鉴。
1月21日19时45分，最高人民法院第一法庭，林文学审判长宣布“现在闭庭”，随后响亮的法槌声在法庭回荡。当日下午，经过近5个小时的紧张庭审，合议庭当庭裁定驳回江苏省泰兴市锦汇化工有限公司的再审申请。 2月5日，江苏省泰州市环保联合会收到了最高人民法院发出的“（2015）民申字第1366号”、“
松花江硝基苯污染事件，广西柳州龙江镉污染事件，陕西凤翔、河南济源、湖南武冈等地血铅事件……近年来，环境污染事件频发，给人民群众健康造成威胁。对环境污染导致的健康风险进行管控日益迫切，亟待开展环境健康风险评估，判断污染事件对健康影响的风险大小。 那么，目前开展环境健康风险评估存在哪些困难？如何加
本报记者郭薇北京报道 十二届全国人大常委会第二十四次会议11月4日上午在人民大会堂举行联组会议，结合审议《全国人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国环境保护法〉实施情况的报告》进行专题询问。张德江委员长对《环境保护法》执法检查及专题询问工作非常重视，专门作出重要批示，并出席当天的联组会议。
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家生态文明试验区（海南）实施方案》，并发出通知，要求有关地区和部门结合实际认真贯彻落实。《国家生态文明试验区（海南）实施方案》要求以生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平为目标，着力在构建生态文明制度体系、优化国土空间布局、统筹陆海保护发展、提升生
党的十九大报告指出，“实行最严格的生态环境保护制度”。生态环境损害赔偿制度，就是要严格追究污染肇事者的责任，谁污染、谁埋单。作为7个试点省市之一，11月6日，贵州开展生态环境损害赔偿制度试点已满一年。在这一年中，贵州积累了哪些经验？下一步努力方向在哪里？ 11月初，在贵州息烽县小寨坝镇的大鹰田
环境保护部日前印发了《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》及在此框架下的第一个专项技术导则——《生态环境损害鉴定评估技术指南 损害调查》。为了让广大读者对这两个标准有更深入的了解，中国环境报日前特别邀请了起草这两个标准的专家们，就其中的重点、难点、关键点进行详细解读。 为规范生态环境损害鉴定
编者按 环境保护部日前印发了《生态环境损害鉴定评估技术指南 总纲》及在此框架下的第一个专项技术导则——《生态环境损害鉴定评估技术指南 损害调查》。为了让广大读者对这两个标准有更深入的了解，中国环境报日前特别邀请了起草这两个标准的专家们，就其中的重点、难点、关键点进行详细解读。 为规范生态环境
“首届土壤污染防治高峰论坛（中国·天津）”日前在天津落下帷幕。本届论坛以习近平生态文明思想为指导，主题为“聚焦土壤环境污染防治，促进土壤资源永续利用”，旨在宣传贯彻从2019年起开始实施的《土壤污染防治法》，为打好污染防治攻坚战、净土保卫战提供智力支持。 在论坛上，原环境保护部总工程师杨朝飞、
——专访最高人民法院环境资源审判庭庭长郑学林 正在召开的十八届四中全会正在研究全面推进依法治国重大问题。新修订的《环境保护法》将于明年1月1日实施，环境资源审判专门化和环境公益诉讼将成为人民法院与环保部门共同面临的重要课题。 “当前，包括环境资源法律在内的中国特色社会主义法律体系已经基本形成
近日，为保护土壤与地下水环境及其生态服务功能，保障公众健康，规范涉及土壤与地下水的生态环境损害鉴定评估工作，为环境管理与环境司法提供依据，生态环境部印发了我国首个《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》(以下简称《指南》)。 针对《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》的制定背景、
生态环境部近日印发《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》（以下简称《指南》），生态环境部法规与标准司、环境规划院负责人就《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》的制定背景、主要内容等有关问题回答了记者的提问。 问：《指南》发布的意义和编制依据? 答：一是《生态环境损害赔偿制度改
执法权责： 有犯罪事实，需要追究刑事责任的，由公安部门负责；没有犯罪事实，或犯罪事实轻微的，由环保部门负责 调查证据：公安机关接受案件后，可以在立案后依法提请环保部门开展检验、鉴定、认定等协助工作 移送交接：环保部门发现案件涉嫌犯罪的，应当于两个工作日内移送公安机关，公安机关应签收涉嫌犯罪案
图为修复前的河道。 绍兴市环保局供图 图为修复后的河道。 绍兴市环保局供图 编者按 当前，我国的环境问题可以概括为三句话：环境污染严重、环境风险高、生态损失大。由于历史遗留问题、责任人不明确、责任人失去赔偿能力或赔偿权利人缺失等原因，致使一些受损的环境无法得到及时修复。 党的十八届三中全
关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见 各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)，新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，各保监局： 为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)和《国家环境保护“十二五”规划》(国发〔2011〕42号)有关精神，
一、山东省生态环境厅诉山东金诚重油化工有限公司、山东弘聚新能源有限公司生态环境损害赔偿诉讼案 二、重庆市人民政府、重庆两江志愿服务发展中心诉重庆藏金阁物业管理有限公司、重庆首旭环保科技有限公司生态环境损害赔偿诉讼案 三、贵州省人民政府、息烽诚诚劳务有限公司、贵阳开磷化肥有限公司生态环境损害赔
图为5月26日，河南省“2015年突发环境事件应急演练”现场。 “直接经济损失”、“区域生态功能丧失程度”，作为确定突发环境事件级别的重要依据，目前评估缺乏统一的量化依据，给突发环境事件定级和责任追究工作带来困难，也是造成环境案件“立案难、审理难、判决难”的重要原因所在。 环境保护部前不久印发的
近日，国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划，全文如下： 国务院关于印发 “十三五”生态环境保护规划的通知 国发〔2016〕65号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”生态环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻实施。 国务院 2016年11月
经过各级部门的多年努力，环境污染责任保险推广在我国已经取得了一定进展。在这个过程中，江苏无锡、广东深圳等地摸索出了一系列实践经验。 但同时也要看到，环境污染责任保险推广仍然面临企业投保积极性不高、相关配套制度不健全，尤其是责任认定和定损标准不明确等问题，在一定程度上制约了推广进程。 《企业周
党中央、国务院高度重视生态环境监测工作，中央全面深化改革领导小组办公室积极推动生态环境监测网建设改革，于今年5 月初明确要求：一是环境保护部起草生态环境监测网建设改革的方案或意见，作为生态文明体制改革总体方案的配套改革举措，于 2015 年6 月一并提交中央审议；二是此方案或意见应深入贯彻落实中
国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议，审议通过了《“十三五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。环境保护部副部长赵英民近日就《规划》的相关内容接受了采访。 问：“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期，编制《规划》具有什么重大意义？ 答：《规划》是“十三五”时期我国生态环
在山东省日前举办的环保、公安“两高”司法解释第一期培训班上，30多名公安人员与百余名环保工作人员齐聚一堂，聆听台上专家讲授，不时往笔记本上认真记录……这是山东省学习贯彻最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)的一个镜头。 《解释》的
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《方案》），对今后一个时期我国生态环境损害赔偿制度改革做出了全面规划和部署。 为全面深入了解《方案》实施的意义、实施过程中的重点、难点及其对策，记者采访了环境保护部有关负责人，对《方案》进行详细解读。 问：为什
国务院办公厅关于印发国家环境保护 “十二五”规划重点工作部门分工方案的通知国办函 〔2012〕 147 号国务院有关部门： 《〈国家环境保护“十二五”规划〉重点工作部门分工方案》(以下简称《分工方案》)已经国务院同意，现印发给你们。各部门要认真贯彻落实《国务院关于印发国家环境保护“十二五
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源
记者获悉，《江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作方案》（以下简称《方案》）日前正式下发，标志着江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作全面启动。 据了解，江苏省将以建立政策法规体系、完善技术支撑体系、开展典型案例实践等为重点开展试点工作。通过试点示范、案例实践，到2017年，初步构建责任明确、
4月11日，江苏省徐州市中级人民法院开庭审理并宣判了徐州市检察院起诉徐州市鸿顺造纸有限公司（以下简称“鸿顺公司”）环境污染民事公益诉讼案。据悉，这是全国人大常委会授权检察机关开展公益诉讼试点后，法院开庭审理的首例由检察机关直接提起的民事公益诉讼案件。 法院当庭作出一审判决，鸿顺公司被判赔偿生态