钱锋:不应对立看待行政与学术
对于此次教育部颁布的《规程》,应该说在体系结构和具体内容上已经规定得相当详细,条理也很清晰。但我们在加以贯彻的同时,须要更加关注条例的可操作性问题,即《规程》颁布之后,我们该如何去执行?而在这方面,高校面临着很多困惑。 比如从原理上讲,《规程》的颁布为的是将学术权力和行政权力加以区分,将学术问题交给学术委员会负责。但须要注意的是,这并不代表着在整个决策的过程中,行政权力就应完全处于“消失状态”,而是应该发挥一定的统筹作用。这样的作用不但不是对学术权力的干涉,反而是非常必要的。 之所以这样说,原因很简单:在学术委员会中,绝大部分教授是围绕自身的研究领域开展工作的,这样的教授肯定是好教授,但并不意味着他们就具有全局眼光。然而,学校需要一个“一盘棋”式的总体规划,且这样的规划还会受外界的多重影响,而教授常常受困于自身的专业领域,很难通过全方位的视角看待问题。 比如在学科建设方面,任何一所高校的学科都有强弱之分,强势学科自然要......阅读全文
瞿振元:确保大学学术权力与行政权力的协调
全国政协委员、中国农业大学党委书记瞿振元因其思想深邃、敢于直言而给记者留下了深刻印象:高校财政投入问题、教育“去行政化”问题、农业人才培养问题,每一个问题都分析得丝丝入扣,让人信服。 记者:温家室总理在政府工作报告中花了很大篇幅来论述教育改革和发展问题,而此前不久,公开征求意见的《国家中长
张杰:发挥学术权力和行政权力最大合力推进一流大学建设
学术权力和行政权力是大学实施内部管理的两种基本手段。学术权力是指学者利用其学术水平和学术能力,对学术事务和学术活动施加影响和干预的力量。大学的行政权力则是指大学组织行政机构通过组织、控制、协调、监督等管理手段调动各类资源(人、财、物)以保障组织目标实现的力量。任何关于
中青报:学术委员会能否拥有最高学术权力
从3月1日起,全国本科院校将陆续组建或完善不低于15人单数的学术委员会,其中担任学校及职能部门党政领导职务的委员不超过委员总人数的1/4;不担任党政领导职务及院系主要负责人的专任教授不少于委员总人数的1/2。教育部19日正式发布《高等学校学术委员会规程》,明确要求将学术委员会作为校内最高学术机构
湖南大学:把学术权力还给教授
眼下,正值大学毕业生学位授予时节。不久前,湖南大学学术委员会的教授们对3170名学生的硕士和博士学位申请进行审议。经表决,22人未能通过申请。 不仅如此,在湖南大学,新教师聘任、高层次人才引进、教师职称评定与课题申报、师生是否涉嫌学术不端……这些学术事务大多不再是校院领导们直接研究“拍板”
熊丙奇:高校反腐重在限制行政权力
武汉大学原副校长副书记双双受审,引发大众对高校腐败的新一轮关注。南京工业大学副研究员孙义在对全国高校已发生的腐败案件进行梳理后认为,当今中国高校困惑于一种现实:“高校反腐败的力度在逐年加大,而腐败烈度却逐年升级。” 反观近年来的高校反腐,确如这位研究员所言,存在“越反腐”、腐败越严重
闵维方:应从制度上强化学术委员会学术权力
一个文明的社会必定是高度重视大学之道的社会,一个充满活力的社会必然是对知识创造充满期待的社会。改革开放30多年 来,我国大学教育快速发展,初步形成了适应国民经济建设和社会发展需要的多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的社会主义大学教育体系,为社会主义现代化 建设培养了大
上海市杨浦区率先晒出环保行政权力清单
如今,打开“上海杨浦”门户网站,点击“行政权力”一栏,在“权力主体”栏目选中区环保局,一份涵盖90项环保行政权力的目录随即映入眼帘,一目了然。 上海市杨浦区在全市率先破冰,主动晒出环保行政权力清单,让权力在阳光下运行,成为上海市首个晒出环保行政权力清单的环保部门。 行政权力以年度为周期适时
吴建民:行政不要过多干预学术研究领域
教育部网站12月21日发表了国家教育咨询委员会委员、原外交学院院长的文章《他山之石 可以攻玉》。文章指出,在学术研究领域,要充分尊重学者们的积极性和创造性,行政上不要过多干预。以下为文章全文。他山之石 可以攻玉 我国自1978年改革开放以来,实行对外开放政策,使中国发生了翻天覆地的变
钱锋:不应对立看待行政与学术
对于此次教育部颁布的《规程》,应该说在体系结构和具体内容上已经规定得相当详细,条理也很清晰。但我们在加以贯彻的同时,须要更加关注条例的可操作性问题,即《规程》颁布之后,我们该如何去执行?而在这方面,高校面临着很多困惑。 比如从原理上讲,《规程》的颁布为的是将学术权力和行政权力加以区分,将学术问
复旦大学探索学术和行政分离破冰之路
复旦制定《复旦大学章程》,相当于复旦“宪章”,以限制校长和其他行政管理者的权力。朱慧卿/画 今年4月,在选举产生的复旦大学新一届学术委员会中,43名委员无一校领导。原复旦大学校长王生洪,现任校长、中科院院士杨玉良教授,也不例外。 对于校领导退席学术委员会,社会和媒体几乎都以“迈出了‘去行政化
时评:科技奖励去行政化回归学术本质
近日,国务院办公厅印发了《关于深化科技奖励制度改革的方案》(以下简称《方案》),改革完善国家科技奖励制度多项举措引起科技界热议。 科技奖励制度实施数十年来,对调动广大科技工作者的积极性和创造性发挥了历史性作用,成为推动科技进步和经济社会发展的重要杠杆。但长期以来,科技奖励名目过多、质量欠高,且
市场监管总局部署开展-整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动
近日,市场监管总局发布信息,自2025年4月至12月部署开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动。 为贯彻落实党中央、国务院决策部署,此次专项行动的整治重点包括限制企业自主迁移、阻碍商品要素自由流动、妨碍企业公平参与异地经营、设置地方保护和市场分割隐性门槛四大类突出问题。通过开展专项行动,集
铁强化无需权力强推
推行“铁强化酱油”,可以有效预防和控制铁缺乏和缺铁性贫血,初衷是好的。但凡事过犹不及,就算中国缺铁人数众多,因此就让其他人跟着补铁,是不合理的。再好的政策也应该以不伤害百姓权益为前提,吃什么样的酱油应该让百姓自主选择,而不是由权力强推。而且,越来越多的铁强化食品,在标签上没有标明用
环保腐败源于权力失控
据报道,日前,江苏省句容市发改经信委科长朱某因涉嫌在污染企业关停等补贴项目申报过程中受贿131万元,被句容市检察院提起公诉。这只是近年来环保领域腐败案件频发的一个缩影。当前,不少地方环保领域领导干部与企业勾结,向治污、排污等环节伸手,产生“携手腐败”现象。 网民表示,环保腐败从根本上来说,是
新京报社论:消除高校腐败要打破“权力通吃”
要消除高校腐败隐患,关键在于制约行政权力,建立现代学校制度,实行以教育和学术为本的管理,防止行政权掌控所有教育权和学术权,行政拍板导致权势交易盛行和“权力通吃”。 据报道,中央纪委驻教育部纪检组副组长、监察局局长徐开濯近日在接受中央纪委监察部网站访谈时表示,教育系统党风廉政建设,要抓住招生、
富阳晒出环保权力家底
浙江省富阳市环保局厘清环保权力,日前建立并公布权力清单,明确哪些权力是环保部门应该履行的,避免环保权力滥用。 清权厘责,全面梳理 为加快环保行政权力清单制度建立,富阳市环保局出台《富阳市环保局推行权力清单制度试点工作方案》,明确清理工作的重点、时效、要求等,保障清理工作的有效推进。
复旦“立宪”能否给力高教改革
★大学的行政权力过大、学术权力日渐式微的根本原因就在于我国大学至今还没有真正的大学章程。大学内部权力配置无章可循,反映了我国大学作为独立法人的根基的脆弱性。 ★理想很重要,但是对于我国长期的教育文化、教育背景和教育关系还是要考量的,仅仅有理想是不够
杨德广:为大学“无官”叫好
深圳大学以实际行动“去行政化”,说明高校“去行政化”不仅必要,而且可行。 《华西都市报》最近报道:《深圳大学“去行政化”——全校无官,校长是CEO》,读后发人深省,令人振奋。深圳是我国改革开放的前哨阵地,深圳大学的改革一直居全国高校之先。该校决定从2010年9月起,“
尤小立:学风建设须制度与机制创新
■尤小立 在报上看到一位大学校长谈学风建设,非常认真地去拜读,读过之后,却相当失望。整篇文章除了罗列从网上查到的有关“学风”的概念以外,主要是在介绍自己学校所组织的活动,但我们想知道的是,校长自己的想法是什么?具体的长效机制建设何在? 教育部对学风建设的提倡,至少可以从2004年的杭州
首届国家空间治理与行政区划学术研讨会举行
11月29日,由华东师范大学中国行政区划研究中心主办的首届国家空间治理与行政区划学术研讨会举行,来自全国各地高校、科研院所的近四百余位学者通过线上或线下的方式参加了本次会议。 华东师范大学副校长孙真荣教授,华东师范大学城市发展研究院院长、中国现代城市研究中心主任曾刚教授,华东师范大学城市与区
医患关系中的“权力知识”模式
著名哲学家和医学史家福柯(Michel Foucault,1926年10月-1984年6月)的“微观权力说”认为,近代医院是一个按照“权力—知识”模式建构的空间。在现代医院空间中,医生使用“科学的话语”对病人的身体行使支配的权力,就像中世纪的僧侣代表上帝对信徒的灵魂实施控制一样,具有不容置疑的权
刘尧:大学何以去行政化
大学行政化恣意蔓延实在是危害大学的生命。而在我国目前的行政体制下,要去行政化,大学将面临打破既有权力和利益格局后陷入混乱的风险;不去行政化,大学将面临背离大学本质被行政权力淹没成为官场的危险。大学去行政化是耶?非耶?我们不能感情用事,需要冷静思考。行政与大学行政化 何谓行政?有
储朝晖:师生,大学理所当然的主人
教授应代表学校学术发展方向主张,这样的主张在国内并不缺少,但缺少保障这些主张落实的管理制度,使教授在很多方面失去了话语权。 大学之大在于学。谁在学?师生。师生永远都是大学当然的主人,只有把师生当大学的主人,才能真正确立学术本位的价值,促进学术自由。世界各国的大学都通过一定的制度来实现这一目标。
郭德红:现代大学制度与学术生态系统平衡
学术研究的生命力在于创新。学术创新需要平衡的学术生态系统提供良好的学术研究环境。平衡的学术生态系统的主要标志是:公平、公正的学术竞争环境;思想自由、学术自由、学术民主的学术理念;鼓励学术创新、积极探索真理的健康学术氛围。而现代大学制度的基本职能在于保障大学自治和学术自由,保持学术生态系统平衡,确
华中师范校长:保障学术发展是依法治校的重头
依法治校是一项体系庞杂的长久工程。虽然各高校推进依法治校面临的问题各不相同,但培育自由理性、民主法治的大学氛围,探索科学高效、和谐有序的大学权力运行机制,建立健全适应中国体制改革和社会转型、适应大学发展规律的中国特色现代大学制度则应始终是依法治校不懈追求的工作目标。华中师范大学作为一
大学综合改革的核心是实现“院办校”
包万平。青海师范大学高原科学与可持续发展研究院研究员近期,包括中南大学、武汉轻工业大学在内的多所高校,相继召开管理重心下移改革工作推进会或深化校院两级管理改革推进会,以推动学校职能部门向学院放权的“院办校”改革,从而扩大学院管理自主权。从内部治理架构看,大学虽是一个学术组织,但同时也是一个“权力场”
环保执法新“尴尬”:权力增加-能力不足
2015年3月2日,新环保法生效两个月。环保部副部长潘岳首次通报新法的执行情况。据不完全统计,新法生效以来,实施按日计罚案共15件,个案最高罚款数额为190万元,罚款数额达723万元;实施查封、扣押案共136件;实施限产、停产案共122件;移送行政拘留共107起。曾经被调侃为“面条法”的《环境保
杨德广:中国高校怎样“去行政化”
大学是研究高深学问和培养高级专门人才的机构,必须按教育规律和学术规律运行和管理。 近年来,高校“去行政化”问题已成为教育界乃至全社会的热点话题,引起了广泛关注和讨论。较早提出这一问题的是2006年9月,时任中国科技大学校长的朱清时教授,他在会上批评“中国高校是行政化大学”。20
评论:去行政化要解决“我们”与“他们”的问题
中国人民大学、东南大学等6所第一批申请核准的高校章程正式公布的消息被媒体解读为大学“去行政化”的重要举措。不能否认,这种依据条文的乐观解读含有一种美好的期待,但毕竟与校园的实际情况隔得太远,因而乐观得不免失真。这种失真很可能会遮蔽大学改革的真问题。 教育部《高等学校章程制定暂行办法》201
发力学部制,高校要交出怎样的“成绩单”
最近,国内多所高校都在发力学部制建设。 6月15日,山东财经大学成立公共管理与法学学部。6月13日,山西师范大学教育学部成立大会召开。5月,山东师范大学成立马克思主义学部。 去年,太原理工大学、中国海洋大学等高校也在学部制上进行了局部或全局范围的改组…… 对于中国高校来说,学部制并不算陌生