明确责任分配是党政同责的基础保障

在2015年全国环境保护工作会议上,环境保护部部长周生贤提出,要着力推进环境保护党政同责、一岗双责的实施。当前,急需界定环境保护党政之间、政府部门之间监管的同责与分责问题,使这种责任落实更具可行性。 环境责任应共同承担 在安全生产、环境保护、食品安全等公共安全及民生领域,党政同责的规范性文件的制定目前具有一些共同点,即党委的主要负责人对本地区的公共安全保障工作负总责,并与政府的负责人同为第一责任人;党委常委会每年至少研究一次公共安全保障工作;党委常委分管或者联系公共安全保障工作,强调把公共安全保障工作纳入各级党委年度综合考核的重要内容,考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据;要求建立健全党政“一把手”亲自督办制度。这些做法,要求党委领导要融入政府的工作之中,与政府共同承担执政责任。 党政同责的党政指的是中央和地方各级党委和政府,包括从省一级到乡镇街道一级的党政机关;同责的同指的是无论是党委还是政府部......阅读全文

郭长青:把环境保护作为政治责任

  坚决确保河流考核断面水质达标率   记者:水污染问题,也是目前社会特别关注的环保焦点,山西治理水污染将主要采取什么措施?   郭长青:水污染防治是污染防治工作的重中之重。山西是严重缺水的省份,同时又是出省断面较多的省份。水质好坏不但影响我们自身,也影响着周边省市。所以,山西水污

严格落实法律责任依法保护海洋生态环境

  海洋环境保护工作中存在着各种问题,一个很重要的原因就是法律规定的责任没有落实到位。这其中既有地方党委、政府、执法部门不担当不作为、不履行法定责任的问题,也有企业违法生产经营的问题。  这次海洋环境保护法执法检查,既要推动党政机关和有关部门全面担负起生态文明建设的政治责任、领导责任和监管责任,也要

中央环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题情况

  2017年4月28日至5月28日,中央第一环境保护督察组对我市开展环境保护督察工作,并于2017年7月29日将督察中发现的11个生态环境损害责任追究问题移交我市,要求依法依规调查处理。  市委、市政府从牢固树立“四个意识”、坚决落实“两个维护”的高度,对移交问题认账领账、逐条对照、举一反三,决不

中国环境报:以高度的责任感使命感推进环境保护

  刚刚闭幕的2017年全国环境保护工作会议既振奋人心,又让每一位环保工作者倍感责任重大。环境保护部部长陈吉宁在讲话中阐述了习近平总书记系列重要讲话精神的深刻内涵,要求深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的一系列决策部署,强化“四个意识”,把总书记关于生态文明建设和环境保护的重要指示

山西省通报环境保护督察移交生态环境损害责任问责情况

  2017年4月28日至5月28日,中央第二环境保护督察组对山西省开展了环境保护督察工作,并于2017年8月1日将督察发现的14个生态环境损害责任追究问题移交我省,要求依法依规进行调查处理。  省委、省政府对此高度重视,成立由省委书记、省长任组长的中央环保督察整改工作领导小组。省委书记骆惠宁要求要

地方环境保护扛起政治责任打好污染防治攻坚战

  党的十九大报告浓墨重彩对生态文明建设和生态环境保护进行了全面总结和重点部署。过去的一年,江苏省阜宁县环境质量稳定向好,重点断面水质达标率为96.7%;PM2.5浓度45.6微克/立方米,同比下降6.3%;空气质量优良天数300天,优良率为82.2%,同比提高4.9%。新年伊始,阜宁县环保局正按照

环境恶化责任如何追究?

  日前,中央全面深化改革领导小组第十四次会议,审议通过《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等文件,展现生态文明建设的制度保障体系再进一步。其中,自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究、党政同责等一系列新的制度设计,颇受关注。 

《兰州市环境保护监督管理责任暂行规定》出台

  12月9日,记者从市环保局获悉,市政府办公厅近日印发了《兰州市环境保护监督管理责任暂行规定》。该《规定》自12月4日起实施,有效期2年,对市、县(区)人民政府,21个相关部门以及企事业单位在环境保护监督管理方面的职责作了明确划定,将有助于改变环境保护监督管理体制不顺、职责不明的现状。同时,有关部

河北省工业和信息化厅生态环境保护责任清单

  按照省生态环境厅、省发展改革委等17部门《关于印发〈推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见〉的通知》要求,依据我厅“三定”规定和省委办公厅、省政府办公厅印发的《省直有关部门生态环境保护责任清单》以及法律法规确定的职责,形成了河北省工业和信息化厅生态环境保护责任清单,现予以公开。  1.拟订并

环境保护部与神华集团签署“十二五”减排责任书

  环境保护部与神华集团有限责任公司签署“十二五”主要污染物总量减排目标责任书仪式今日在京举行,环境保护部副部长张力军出席签署仪式并讲话。   他强调,总量减排已经成为贯彻落实科学发展观的一大亮点,成为倒逼经济发展方式转变的重要抓手和维护人民群众切身利益的民生工程。神华集团作为中央直管国有骨干企业

环境责任,企业担了几分?

  新的《环保法》明年1月1日起实施,新法进一步强化了企业污染防治的责任,加大了对环境违法行为的法律制裁。企业是市场经济参与的主体,也是影响环境的主体,新法规定了企业事业单位和其他生产经营者有保护环境的责任和义务。那么,企业究竟该怎么履行责任?环境责任,企业承担了几分?  当前中国企业处在转型之中,

江苏省委、省政府联合发布生态环境保护工作责任规定

   一份清单让责任明明白白  江苏省生态环境保护工作责任规定  ●方针:坚持绿色发展、环保优先、生态安全、公众参与、损害担责  ●原则:依法依规、党政同责、归属明晰、权责一致、多方联动  ●工作责任体系:建立管发展必须管环保、管生产必须管环保的生态环境保护工作责任体系  ■党委和政府对本行政区域生

环境修复,污染责任方不能缺位

  土壤地下水污染危害人体健康和生态环境,威胁饮用水、食品、居住和生态安全,以及自然资源保护与利用等。土壤地下水污染的形成是一个长期过程,污染对健康、环境危害要通过长期积累才能显现,对土壤地下水污染的治理和修复也需要一段较长的时间。   与大气、水、固废相比,土壤地下水污染有隐蔽性,属于“看不见的污

政府环境责任缘何“空心化”?

  问责无依据,无法迫使政府承担相关环境责任   正是由于我国没有其他法律规定针对政府的问责机制,这使得《环境保护法》第三章所规定的政府环境责任在现实中缺乏操作性,无法对政府不履行相关义务追究法律责任。   中国人民大学环境资源法研究中心主任周珂教授认为,现行环境法律在规范政府环境责任方面是

把控一体化净水设备产品质量推崇环境保护责任

对于生产一体化净水设备厂家而言,潍坊山水环保一体化净水设备产品质量直接关系到企业的发展,只有不断推出符合消费者需求,且质量过硬的一体化净水设备产品才能得到消费者的青睐。山水公司在生产过程中,严把质量关,将质量安全监督放在首位,为消费者打造放心一体化净水设备。“品质安全是企业发展的重要推动因素,只有良

环境保护部出台实施意见要求-狠抓党风廉政建设责任制

  为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实党风廉政建设责任制,深化纪检监察部门转职能、转方式、转作风,近日,驻环境保护部纪检组监察局(以下简称组局)印发了《驻环境保护部纪检组监察局关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》),结合实际制定

美环境保护署:《清洁空气法》应对气候变化是不负责任的

由于坚持认为《清洁空气法》是减缓全球气候变化的一件错误工具,美国布什政府在上周宣布,它将不会使用这一美国最主要的清洁空气法案来控制二氧化碳以及其他温室气体的 排放。环境保护署(EPA)署长Stephen Johnson表示,用《清洁空气法》应对气候变化将是“不负责任的”。他强调,如果实施这一法案将导

“环境污染责任险”值得期待

  谁为频繁发生的环境事故买单?现实中因为肇事者赔付能力不足,往往最终是由地方政府买单;部分地区由于政府财力不足,甚至只能由受害者自己承担损害结果。在11月15日召开的中国绿色政策高层研讨会上,环保部政策法规司司长杨朝飞说:“我们希望通过加快建立环境污染责任保险制度这一长效机制,从根本上解决这一问题

政府环境责任如何化虚为实?

  设立科学的考评体系   建立考评体系的目的在于通过规范人的行为达到人与自然和谐的目标,其出发点和归宿在于建立人人都能享有生态环境的惠益、人人都对生态环境负责的良好社会秩序。因此,各种环境要素指标、生态建设指标都必须以生态安全与确保人体健康为要旨,防止出现“环境保护对抗”的现象,使“企业达标

甘肃试点环境污染责任保险

  甘肃省环保厅日前下发《关于做好2014年环境污染责任保险试点工作的通知》(以下简称《通知》),要求今年列入省、市(州)、县(区)重点监控的企事业单位(已关闭、停产的除外),要有10%进行投保,同时鼓励其他企事业单位参加。   根据《通知》,今年环境污染责任保险试点工作的实施范围包括两大类,同时

环境责任保险有哪些环保功效?

  新环保法明确规定,国家鼓励投保环境污染责任保险。但目前尽管国家出台了很多相关鼓励规定,投保此项保险的企业却为数不多。  为何环境责任保险在很多试点城市遇到阻力?笔者认为,很大程度归结于企业的环境风险意识问题。一方面,环境相关立法对于企业污染的惩处方式和惩罚力度震慑力不足,导致企业认为自身无需通过

重庆试点环境污染责任保险

  重庆市环保局、中国保监会重庆监管局日前联合印发了《重庆市深入推进环境污染责任保险试点工作实施方案的通知》。通知要求,从即日起,重庆将开展环境污染责任保险试点工作,涉重金属等高环境风险企业将被要求强制投保环境污染责任保险。   环境污染责任保险是以企业发生污染事故对第三者造成损害依法应承担的赔偿

豫鄂陕签订南水北调中线水源保护责任书

  记者今天从国务院南水北调办获悉,河南省、湖北省、陕西省分别与国务院南水北调办签订了《南水北调中线水源保护目标责任书》,以保障南水北调中线调水水质安全。此外,国务院南水北调办计划在今年年内启动北京、天津等受水区对水源区的对口协作。

广东省建生态保护责任终身追究制

  从省林业厅获悉,省政府办公厅已正式印发《广东省林业生态红线划定工作方案》(下称《工作方案》),明确要求至2015年年底,建立全省林业生态红线地理空间数据库,形成全省林业生态红线一张图,实现“以库管线”、“以图管线”。   林业专家指出,划定林业生态红线有利于强化森林资源、湿地资源和野生动植物资源

赵林中:环境责任是企业“必修课”

  浙江富润股份有限公司近日发布的《2010年度环境报告书》引人关注,其中显示,2010年度该公司用于环保设施运行费、排污费、环保培训费、监测费、废弃物处理处置费等各项环保投资费用高达918.29万元。  在目前1000多家上市公司中,浙江富润是为数不多的向社会公众发布环境公

环境责任报告是一份道德考卷

  ■ 核心内容内外有别   在调查中,我们可以很明显发现,不同类型、不同行业的企业履责情况也不尽同。国有企业在报告发布的数量和质量上都明显优于民营企业和外资企业。其中10家国有企业全部发布了CSR报告,民营企业中有7家发布CSR报告,而外资企业中,只有3家企业发布了在华公司的中文版报告。国企

让损害生态环境者承担赔偿责任

  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》(以下简称《方案》),对今后一个时期我国生态环境损害赔偿制度改革做出了全面规划和部署。  为全面深入了解《方案》实施的意义、实施过程中的重点、难点及其对策,记者采访了环境保护部有关负责人,对《方案》进行详细解读。  问:为什

陕西酝酿试点环境污染责任险

  用两年时间,在重点行业和区域开展环境污染责任保险试点示范,初步建立重点行业环境风险污染损害赔偿标准,到2015年环境污染责任保险制度相对完善,并推广全省污染企业保险覆盖面逐步扩大。在陕西省环境污染责任保险首批试点企业中,有170多家石油和化工企业入选。这是记者上周末从陕西省环境保护厅了解到的信息

9省试点环境污染责任保险

  中国环境保护部政策法规司司长杨朝飞近日表示,中国将全力推进环境污染责任保险,以帮助污染受害民众获得及时、足额的赔偿。目前,这一工作已在湖南、湖北等9个省开展试点。  杨朝飞是在“2010中国绿色经济政策高层研讨会”上说这番话的。他表示,中国环境污染事故目前呈高发态势

环境保护部发布环境保护综合名录(2015年版)

  推动构建绿色税收、绿色贸易等政策体系,引领生产方式和生活方式绿色化  环境保护部今日向媒体通报,环境保护部近日向国家发改委、财政部、商务部、人民银行等14个部门提供了《环境保护综合名录(2015年版)》(简称“综合名录”),同时向社会全文公开。  环境保护部政策法规司副司长别涛介绍说,根据国务院