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兰州率先试点开展政府环境审计

为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神和新《环境保护法》、《国务院关于加强审计工作的意见》的规定,积极探索和推动环境审计制度建设,环境保护部近日下发《关于开展政府环境审计试点工作的通知》(以下简称“《通知》”),决定在甘肃省兰州市开展环境审计试点。 据了解,此次政府环境审计试点工作根据自愿性原则开展,由环境保护部和甘肃省环保厅加强对试点工作的指导,兰州市政府负责组织实施。兰州市可以根据本市实际情况,选择重点环境保护领域开展政府环境审计试点。重点环境保护领域应根据全市环境统计和监测数据体现的主要环境问题、公众反响强烈的环境问题及存在的重大环境风险和隐患等因素确定。 本次试点工作主要内容有:一是开展政府环境履责合规性审计。主要审计兰州市政府落实国家和上级政府有关环境保护的法律法规、环境标准、环境规划和政策的基本情况。包括是否制定环境保护目标并将目标分解到相关部门,目标指标是否具体和可考核;针对环境目标落实是否建立......阅读全文

努力推进生态文明建设积极探索中国环境保护新道路

  以“人与自然和谐发展”为主题的世界审计组织环境审计工作组第13次大会6月8日在广西壮族自治区桂林市开幕。环境保护部部长周生贤应邀出席大会,并作了题为《努力推进生态文明建设积极探索中国环境保护新道路》的讲话。 中国环境报 记者邓佳摄   以“人与自然和谐发展”为主题的世界审计组

周生贤强调:推进资源性产品价格和环保收费改革

  以“人与自然和谐发展”为主题的世界审计组织环境审计工作组第13次大会6月8日在广西壮族自治区桂林市开幕。环境保护部部长周生贤应邀出席大会,并作了题为《努力推进生态文明建设积极探索中国环境保护新道路》的讲话。图为周生贤在讲话。  以“人与自然和谐发展”为主题的世界审计

环保部在兰州试点开展政府环境审计

  记者从兰州市环保部门了解到,环境保护部近日下发通知,决定2015年在兰州市开展环境审计试点,从环境政策制定、实施、监控和评估全生命周期评价地方政府的环境保护履责成效,以探索和推动环境审计制度建设。  兰州市环保局负责人介绍,此次政府环境审计试点工作是根据自愿性原则开展的,由环境保护部和甘肃省环保

主要针对大气污染防治实施情况

  作为环境保护部确定的首个政府环境审计试点城市,甘肃省兰州市近日召开会议,正式启动实施政府环境审计试点工作。这标志着经过5个月的充分准备后,我国首个政府环境审计试点正式进入实施阶段。  建立健全环境审计制度,是主动适应当前生态文明建设和环境保护新常态的一项重大制度创新。开展政府环境审计,不是在传统

上市公司环境信息披露:仅仅靠自愿是不够的

  环保部和中国证监会应尽快共同制定出台《上市公司环境信息披露管理办法》,惟有如此才能真正避免高污染上市公司因环境污染事件给投资者带来的资本风险   近年来,随着环境保护的日益加强,社会公众和上市公司社会责任意识的逐步提高,在环境保护、证券监督管理等部门的积极推动下,中国上市公司环境信息披露机制,

官方:不顾生态环境盲目决策致严重后果将被追责

  据中国政府网消息,国务院办公厅日前公布《关于加强环境监管执法的通知》。《通知》要求,实施生态环境损害责任终身追究,建立倒查机制,对发生重特大突发环境事件,任期内环境质量明显恶化,不顾生态环境盲目决策、造成严重后果,利用职权干预、阻碍环境监管执法的,要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。

垂管改革试点体现的国家环境治理思路

  常纪文  为了改革环境保护监管事权的分配,形成适应新形势新任务的监管体系,提高环境监测监察和监管的能力,增强环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性,克服地方保护主义和形式主义,中共中央办公厅、国务院办公厅于2016年9月印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指

让制度改革激活环境治理原动力

  在中国生态文明建设和环境保护发展的时空坐标中,2015年,因制度改革创新取得突破性进展,而具有足够的厚度和分量,必将在历史上留下深刻印记。  新环保法实施,新传导机制发力,新参与渠道打通,绿色GDP研究重启……所有这些,都为这一年的生态环境保护增添了闪亮色彩。  约谈督政、强力执法、区域联动、信

环境保护部11月例行新闻发布会实录

  11月23日上午,环境保护部举行11月例行新闻发布会。环境保护部规划财务司巡视员兼副司长尤艳馨、环境保护部环境规划院院长王金南介绍环境保护规划财务工作的有关情况,环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,并共同回答记者关注的问题。  49名厅级干部在“绿盾20

生态环境中心在Science上发文建言中国环境法修订

  中科院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室吕永龙研究员(责任作者)、贺桂珍博士(第一作者)联合国内外学者,在7月12日出版的Science杂志上发表了题为Revising China's Environmental Law的文章,论述《中国环境保护法》实施与修订面临的挑战并提出改

周生贤:开辟人与自然和谐发展新境界的重大方略

  习近平同志站在中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度,对生态文明建设作了系统阐述,鲜明提出“让透支的资源环境逐步休养生息”。这一重要论断体现了新时期我们党对生态文明建设规律认识的进一步深化。资源环境问题说到底是自然生态系统问题。让生态系统休养生息,就是充分运用法律、经济、技术和必要的行政

善用法律手段解决环境问题

  改革开放多年来,中国的经济建设取得了长足进步,但环境治理和保护的速度远远赶不上污染和破坏的力度,不少地方旧的污染和生态破坏问题没有解决好,新的问题又不断产生。环境问题已经不单单是环境权益问题,更是经济问题、社会问题、乃至战略问题。   政府怎么治理环境问题?最根本的途径是靠法律。我国严峻的环境

生态环保法治之路越走越宽

  党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),10月28日,《决定》全文公布。  《决定》贯穿了一条坚持和拓展中国特色社会主义法治道路的红线,是对推进依法治国方略的全面动员部署。  对环境保护工作来说,《决定》的出台,为环保领域落实依法行政要求,

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

     第八章 加快制度创新,积极推进治理体系和治理能力现代化  统筹推进生态环境治理体系建设,以环保督察巡视、编制自然资源资产负债表、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等落实地方环境保护责任,以环境司法、排污许可、损害赔偿等落实企业主体责任,加强信息公开,推进

责任机制是党政同责的实施保障

  党政同责的法治化需要规定党委的责任,而国家立法无法规定党委的责任,所以要发挥党内立法在环境保护方面的作用。  2013年5月27日,中共中央发布了替代性的《中国共产党党内法规制定条例》和与之相关的程序性法规——《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》。为了使党内法规的制定系统化、科学化和合理化

环保部两会上就环保“十二五”规划答记者问

  加强环境保护 推进污染减排  十一届全国人大四次会议举行“加强环境保护”专题记者会实录  十一届全国人大四次会议新闻中心于3月12日上午在梅地亚中心多功能厅举行记者会。环境保护部副部长张力军、环境保护部环境影响评价司司长程立峰、环境保护部污染防治司司长赵华林就“加强环境保护”

法律不完善无程序约束 导致环评未能进入政府决策

  新修订的《环境保护法》第二十八条指出:“地方各级人民政府应当根据环境保护目标和治理任务,采取有效措施,改善环境质量。”这无疑对地方政府依法履行环保责任提出了明确要求。  然而,一个让各级环保部门尴尬的现实是,作为地方政府履行环保责任的重要一环,环境影响评价制度在扎根中国几十年后,依然存在严重的缺

20个机场未执行环评法 专家称如依法处罚应停用

  31个机场居然有20个机场被查出违反环保法律问题。根据审计署今日发布的审计调查结果公告,被审计查出环保存在违法问题的远不止这20个机场。  审计署表示,在发现20个机场环保违法的同时,还查出7个项目未按原设计要求建设污水处理系统,审计署认为,有些机场产生的污水直接排入河

环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型

  回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。  环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。  新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一

绩效考核难题待解

  政府环境绩效是政府基于环境保护目标或维护环境公共利益,在特定的资源环境条件下,投入、管理、产出、效果、影响等要素所形成或反映出的最终结果。   改革开放30多年来,我国GDP年均增速接近10%,经济总量连上台阶并跃居世界第二位。但发展中所付出的资源、环境代价过大,发展不平衡、不协调、不可持续的

改革生态环保制度 提升环境治理能力

  11月9日,环境保护部部长、国合会中方执行副主席陈吉宁发表题为《改革生态环保制度 提升环境治理能力》的特别演讲。   环境保护部部长 陈吉宁  (二○一五年十一月九日)  各位委员、各位专家,  女士们、先生们、朋友们:  北京正处金秋银冬之交,我们有一年收获的喜悦,也有谋划来年的期待

山东、浙江推进“绿色审计”:账算得细,是为了山绿水清

  今年起,领导干部自然资源资产离任审计由试点阶段进入全面推开阶段,将对完善生态文明绩效评价考核和责任追究发挥更重要的作用。对于山东、浙江等试点省份来说,这项制度在试点过程中,取得了不少宝贵的经验,也面临着一些具有共性的难题。  从2018年开始,领导干部自然资源资产离任审计将进入全面推开阶段。  

《广东省环境保护条例》修订通过 以制度保障生态文明建设

  广东省地处我国大陆最南部,是改革开放的前沿阵地,这也决定了广东省比其他地区更早地遇到环境问题。  10年前,《广东省环境保护条例》(以下简称《条例》)施行,环境保护规划、污染物集中处理、生态环境保护等专章规定在国内引起巨大反响,对广东省的环境保护起到了引领和指导作用。  10年后,《条例》已经不

福建出台环保督察实施方案 环境有问题升迁受影响

  福建省委办公厅、福建省政府办公厅近日联合印发《福建省环境保护督察实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,从今年开始,每两年对全省各设区市、平潭综合实验区进行一遍督察,督察结果作为领导干部任免和生态环境损害责任终身追究、自然资源资产离任审计的重要参考。  ★落实地方主体责任,

深改组:干部损害生态环境终身追责

  习近平昨日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议并发表重要讲话。他强调,要把“三严三实”要求贯穿改革全过程,引导广大党员、干部特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神,理解改革要实,谋划改革要实,落实改革也要实,既当改革的促进派,又当改革的实干家。  会议审议通过了《环境保护督察方

千呼万唤始出来 《土十条》正式出台

  国发〔2016〕31号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  现将《土壤污染防治行动计划》印发给你们,请认真贯彻执行。  国务院   2016年5月28日  (此件公开发布)  土壤污染防治行动计划  土壤是经济社会可持续发展的物质基础,关系人民群众身体健康,关系美丽中国

关注“土十条”:2018首届全国土壤大会7月召开

国家发布“土十条”,土壤安全再引关注。“中国土壤环境促进平台”开会,决定2018首届全国土壤大会将于7月在北京召开,中国网消息 记者从日前举行的首届全国土壤大会暨中国土壤环境促进平台启动大会上获悉,由甘肃临泽县人民政府、中国农业资源与区划学会等20多家企事业单位联合发起的“中国土壤环境促进平台”在此

坚决打赢环境治理硬仗

  “十三五”规划纲要首次明确提出“生态环境质量总体改善”的核心目标,为绿色发展绘就了蓝图。下一步,就是要真抓实干,把一系列部署落到实处。  在“展望十三五”系列报告第七场报告会上,环境保护部部长陈吉宁对“十三五”要着力推进的重点工作进行了阐述。概括来说,就是要紧紧抓住改善环境质量这个核心,以生态文

坚决打赢环境治理硬仗

  “十三五”规划纲要首次明确提出“生态环境质量总体改善”的核心目标,为绿色发展绘就了蓝图。下一步,就是要真抓实干,把一系列部署落到实处。  在“展望十三五”系列报告第七场报告会上,环境保护部部长陈吉宁对“十三五”要着力推进的重点工作进行了阐述。概括来说,就是要紧紧抓住改善环境质量这个核心,以生态文