中办国办印发指导意见:实施地方环保管理体制改革试点

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》全文如下。 为加快解决现行以块为主的地方环保管理体制存在的突出问题,现就省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作提出如下意见。 一、总体要求 (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,认真落实党中央、国务院决策部署,改革环境治理基础制度,建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环境保护管理体制,切实落实对地方政府及其相关部门的监督责任,增强环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性,适应统筹解决跨区域、跨......阅读全文

省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

  核与辐射安全监管是环境保护工作的重要组成部分,《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(中办发[2016]63号,以下简称《意见》)明确提出了“继续强化核与辐射安全监测执法能力建设”的要求。如何结合核与辐射安全监管的特点,理清辐射安全监测执法队伍垂直管理的改革思路,将

环保部:省以下环保机构实行垂直管理

  新华社北京2月13日电(崔静 顾杰)“‘垂管’不是把责任带走,改革不能弱化地方政府属地责任,不能出现地方党委履行环境质量改善主体责任有推卸、淡化的现象。”对于各界关注的省以下环保机构监测监察执法垂直管理如何落地这一问题,环保部有关部门负责人在阐释时如是说。  实行省以下环保机构监测监察执法垂直管

环保“垂直管理”改革-预计两年内完成

  针对日益突出的环境污染防治问题,地方环境部门在执法、监管方面的权力将更加明晰。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。  《经济参考报》记者了解到,指导意见强化了地方政府部门的环境保护责任。其中要求,省级环保部门对全省(自治区

环保“垂直管理”改革-预计两年内完成

  针对日益突出的环境污染防治问题,地方环境部门在执法、监管方面的权力将更加明晰。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。  《经济参考报》记者了解到,指导意见强化了地方政府部门的环境保护责任。其中要求,省级环保部门对全省(自治区

机构改革:自然资源部垂直管理

  近日,国务院机构改革方案提请审议,根据方案,组建自然资源部和生态环境部。  自然资源和生态环境保护工作牵涉甚广,组建自然资源部和生态环境部这两个“超级部门”,突出了资源和生态环境工作所肩负的超大体量和规模。组建自然资源部是为统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,着力解决自然资源所有者不

河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

   习近平总书记在十九大报告中提出,要加快生态文明体制改革,完善生态环境管理制度,省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份,河北省委省政府经过深入调研,2016年12月份制定出台了省以下垂改方案,2017年5月份基本完成,目前新体制正在运行。   一是调整

河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

  习近平总书记在十九大报告中提出,要加快生态文明体制改革,完善生态环境管理制度,省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份,河北省委省政府经过深入调研,2016年12月份制定出台了省以下垂改方案,2017年5月份基本完成,目前新体制正在运行。  一是调整省市

环保部设环保机构监测监察执法垂直管理办事部门

  “实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理是环保管理体制的重大创新,是环保系统的一件大事。”环保部有关负责人在今天召开的通气会上表示,此次创新不只是机构隶属关系的调整,也将涉及地方政府层级间事权、政府相关工作部门间职能、环保系统内部职能因相关系等的调整,还需要对环境治理基础制度进行改革完善。据悉,

环保机构将垂直管理-监测设备市场前景广阔

  近日,《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》印发。根据《意见》,试点省份将市县两级环保部门的环境监察职能上收;试点省份内生态环境质量监测、调查评价和考核工作由省级环保部门统一负责,现有的市级环境监测机构调整为省级环保部门驻市环境监测机构,现有县级环境监测机构主要职能

河北全力推进环保垂直管理制度改革

  实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是深入推进生态文明体制改革的重要举措,是实现生态环境治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。  “垂改”被一些人称为“听上去美好,改起来烦恼”。作为全国环保垂直管理改革的首个试点省份,河北新体制运行一年,有哪些进展和心得?  河北省环保厅厅长高建民说,

垂直管理改革的逻辑与任务

  任勇  《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式开启了地方环境管理体制改革的进程。推进《指导意见》的落实,关乎全面深化改革的战略布局,关乎我国环境治理体系和治理能力现代化的大局,关乎实现生态环境质量总体改善的全面小康社会目标的全局。准确把握

环保部年内启动垂直管理试点-监管加码破体制性顽疾

  《经济参考报》记者获悉,环保部正在积极推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理,近期已设立环保机构监测监察执法垂直管理办事部门“垂管办”;正在加快研究制定试点方案,试点工作将在年内启动,将争取用2到3年左右时间完成改革。  记者从多个省份了解到,保证实施垂直管理改革顺利进行已经成为今年一项重要任务

关于环保机构监测监察执法垂直管理制度的一些思考

  党的十八届五中全会提出,“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”。这一制度的出台是环境管理体制的重大创新,旨在打破环境管理中的地方保护主义,切实加强环境监测监察执法的独立性、公正性,解决环境监管失之于宽、失之于软的状况,提高环境监管的有效性。但是,垂直管理制度下,环保部门与地方政府如何更好

今年两会有望推动环保垂直监管改革

  无论去年年底的中央经济工作会议,还是今年的中央1号文件,推动绿色发展一直是政府工作的重点。同样,环保话题也是历年全国“两会”讨论的重点。  据《证券日报》记者不完全统计,大气污染治理已经写进31个省份政府工作报告。除了大气污染,去年官方公布的数据显示,全国近六成地下水水质差,耕地土壤点位超标率达

重庆率先实施环保机构垂管改革

  重庆市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作动员会12月16日召开,标志着重庆在全国率先实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。环境保护部副部长翟青、重庆市副市长陈绿平出席会议并作动员讲话。  会议指出,党的十八届五中全会提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。中办、国办印发

中办国办印发指导意见:实施地方环保管理体制改革试点

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》全文如下。  为加快解决现行以块为主的地方环保管理体制存在的突出问题

监测监察执法垂直管理改革要做好加减乘除

  党的十八届五中全会提出,以提高环境质量为核心,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。笔者认为,推进垂直管理,要做好加减乘除。  有人认为,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,主要目的是要上收监测执法权,减少地方政府干预。而笔者认为,此次改革更应该立足于转变政府部门职能。不只是环保机构隶

浙江完成检验检测认证机构事企分离试点改革

  浙江省产品质量安全检测研究院和浙江方圆检测集团股份有限公司日前在杭州举行揭牌仪式,这标志着浙江完成检验检测认证机构事企分离试点改革任务。  此次事企分离改革工作按照公益类和经营类两类机构的模式实施分离,将浙江省产品质量安全检测研究院定位为政府实验室,不再承接市场委托业务,浙江方圆检测集团股份有限

浙江完成检验检测认证机构事企分离试点改革

  浙江省产品质量安全检测研究院和浙江方圆检测集团股份有限公司日前在杭州举行揭牌仪式,这标志着浙江完成检验检测认证机构事企分离试点改革任务。  此次事企分离改革工作按照公益类和经营类两类机构的模式实施分离,将浙江省产品质量安全检测研究院定位为政府实验室,不再承接市场委托业务,浙江方圆检测集团股份有限

环保垂直管理不是把责任带走-地方政府属地责任不能弱化

  新华社北京2月13日电(崔静、顾杰)“‘垂管’不是把责任带走,改革不能弱化地方政府属地责任,不能出现地方党委履行环境质量改善主体责任有推卸、淡化的现象。”对于各界关注的省以下环保机构监测监察执法垂直管理如何落地这一问题,环保部有关部门负责人在阐释时如是说。  实行省以下环保机构监测监察执法垂直管

北京开展高校院所科技成果转化管理改革试点

近日,北京市科委、中关村管委会联合市教委、市经济和信息化局、市财政局及市卫生健康委制定了《关于开展中关村国家自主创新示范区核心区高等院校、科研机构和医疗卫生机构职务科技成果转化管理改革试点实施方案》(以下简称《试点方案》)的通知,将分类型选择中关村国家自主创新示范区核心区(海淀园)内市属高校院所作为

环保部:环境损害赔偿改革试点方案完成

  北京青年报记者昨日从环保部获悉,生态环境损害赔偿改革试点方案(送审稿)已编制完成。  环保部昨日透露,已牵头编制完成生态环境损害赔偿改革试点方案的送审稿。按照程序,该方案后续将进行审议。参与上述方案制定的专家告诉北青报记者,该方案并非针对领导干部生态环境损害责任追责,而是针对企业污染环境后的损害

从打破壁垒到强力问责-环境监管“垂直”转型

  环保部“水气土”三个环境管理司成立后,“各司其职”的格局将形成。按照这一思路,环保部新的内设机构还会出现,诚如“垂管办”。根据环保部制定的时间表,2016年要做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理过渡期工作,下发相关通知,研究制定试点方案并开展试点,对试点省份在能力建设等方面给予支持,争取2—3

环保机构开启“垂管”大幕-持续发力环境监测

  中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(下称《指导意见》)的通知。根据这一指导意见,“十三五”时期,我国将全国完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革任务,到2020年,全国省以下环保部门按照新制度高效运行。  《指导意见》说,

环保体制“垂改”试点下月完成

  我国环保管理体制改革正向纵深推进。《经济参考报》记者日前获悉,省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点将于6月底前全部完成,目前全国12个试点省市中,河北和重庆等地已正式印发实施方案和配套政策,到2020年,全国省以下环保部门将按照新制度运行。  环保部地方环保垂直管理工作小组办公室主任叶

河北启动垂改人员划转工作

  河北省日前召开环保机构监测监察执法垂直管理制度改革人员上划工作部署电视电话会,对省以下环境监测、环境监察垂直管理中的人员选配进行安排部署。  河北机构调整主要包括市县环保机构管理体制调整、跨区域设立环境监察专员办、市县环境监测职能上收、基层执法队伍建设等。人员划转是环保垂管改革的重点和难点,涉及

环境保护部设“垂管办”-其目的是为了什么

  《第一财经日报》记者21日独家获悉,根据中央部署,环境保护部已设立环保机构监测监察执法垂直管理办事部门——“垂管办”。目前,这一消息尚未正式对外公布。  十八届五中全会明确提出,“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理”。  在本月召开的2016年全国环境保护工作会议上,环境保护部部长陈吉宁表示

万钢称纳米研究将成为科技计划管理改革试点

  1月11日,科技部会同中科院、国家自然科学基金委员会等部门在京召开国家纳米科学技术指导协调委员会工作会议。全国政协副主席、科技部部长、国家纳米科学技术指导协调委员会主任万钢出席会议并讲话。他强调,要制定好“十二五”纳米研究国家重大科学研究计划专项规划,力争实现纳米研究取得一批重大原始创

北京在中关村开展职务科技成果转化管理改革试点

北京市计划分类型选择中关村国家自主创新示范区核心区(海淀园)内市属高校院所作为试点单位,探索建立高校院所职务科技成果转化管理的新机制和新模式,形成可复制、可推广的经验和做法,推动完善相关法律法规和政策制度,为国际科技创新中心建设和首都高质量发展提供有力支撑。 北京市科委、中关村管委会等5部

陈吉宁:3年内完成环保监测监察执法垂管改革

  “十三五”规划纲要草案提出实行“省以下环保机构监测监察执法垂直管理”,环境保护部部长陈吉宁11日表示,此举是对我国环境管理体制的一次重大改革,计划用一年左右时间完成试点,力争2018年本届政府换届前完成改革。  陈吉宁在当天上午举行的十二届全国人大四次会议记者会上说,实行省以下环保机构监测监察执