河北省石家庄市政府办公厅日前发布了《关于推行环境污染第三方治理的实施方案》(以下简称《方案》)。 根据《方案》,石家庄市今后将在重点领域推行环境污染第三方治理,促进石家庄市环境服务业发展,推进环保设施建设和运营市场化、专业化和产业化,进而打好环境污染治理攻坚战。 《方案》提出,在环境公共服务领域推进环境公用设施投资、建设、运营市场化,对可经营性好的城镇污水处理、垃圾资源化处理、集中供热、环境监测等,采取特许经营、委托经营等方式引入第三方治理企业。通过资产租赁、产权转让、资产证券化等途径盘活存量资产,解决政府包揽建运管、角色定位不清晰和污染治理水平不高等问题。 在工业园区集中治污领域,对循环化工、煤化工、皮革制造、建材、煤炭等工业园区,以污水处理、烟尘治理、固废利用和循环化改造为重点,采取打捆方式引进第三方进行整体式设计、模块化建设、一体化运营,解决单个企业污染治理成本高、效果差等问题。 在重点行业改造升级领域,以电力......阅读全文
导语:目前,我国大力推进环境污染第三方治理,创新治污模式,从中央到地方,各级政府出台了一系列环境污染第三方治理的相关政策文件,激发企业第三方治理的积极性与主动性,推进第三方治理市场建设,助推环境污染第三方治理发展迎来新的高潮。 环境保护第三方治理的本质是政府打破市场壁垒,将促使过去政
为加快推进和规范环境污染第三方治理(以下简称第三方治理),根据《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号)要求,环境保护部近日印发《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(以下简称实施意见)。 实施意见提出,要坚持排污者担负污染治理主体责任。排污者担负污染治理主
“谁污染,谁治理”——随着市场化机制的引入,这个环境保护的传统观念将被颠覆。国务院办公厅近日印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》),部署改革创新治污模式,吸引和扩大社会资本投入,促进环境服务业发展。这意味着酝酿已久的环境第三方治理从国家层面正式破冰。 事实上,去
日前,河北省政府下发了《关于印发河北省环境污染第三方治理管理办法》,办法要求,建立排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督的创新机制,在重点行业、领域、企业有序推行环境污染第三方治理。该《办法》鼓励在环境公共服务领域开展环境污染第三方治理,如河流(湖库)整治、农村环境综合整治;城镇污水、垃圾处
当前,随着第三方治理模式的逐步推广,原有以排污单位为核心设计的环境影响评价制度、排污许可制度和环境行政处罚制度都略显不适。最常见的疑惑是:环境治理过程中出现违法行为,例如超标排放,行政处罚的行政相对人究竟是排污单位还是第三方治理单位? 答案不是简单的非黑即白,笔者试着通过对第三方治理下不同合作
国办发〔2014〕69号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径,是促进环境服务业发展的有效措施。近年来,
根据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)、《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号),为了在燃煤电厂加快推行和规范环境污染第三方治理工作,现提出以下指导意见。 一、重要意义和总体要求 2007—2010年,国家发展改革委
“环保系统‘十三五’推进环保产业发展的思路和重点是推进政府购买环境服务、环境污染第三方治理和环境监测社会化。”环境保护部科技标准司副司长胥树凡日前表示。其中,第三方治理是环境保护部推动多年的治污模式,但多年来发展缓慢。 近年来,各地区、有关部门在第三方治理的探索中也意识到存在体制、机制不健全,
在第三方治理中,政府的角色定位应由以前的污染治理主导实施者转变为污染治理的引导合作者。 图片来源为中国环保在线 ●不同地区环境公用设施投资运营规模改革进展不平衡。从全国层面看,东部地区快于中西部地区;从城市规模看,大城市城市明显快于中小型城市;从治理要素看,城市的污水以及垃圾焚烧处理快于污泥、垃圾
中国环境报记者刘晓星北京报道 为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及国务院办公厅《关于推行环境污染第三方治理的意见》要求,进一步推行第三方治理模式,指导全国各地开展环境污染第三方治理工作,环境保护部近日印发了《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(以下简
近日,国务院办公厅正式印发了《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》),这是我国环境污染第三方治理领域第一个国家层面的法规性文件。该《意见》的出台,是我国创新市场机制深入推进环保工作的重要突破,为我国推进第三方治理探索提供了指引和规范,提高了污染减排的灵活性和效率水平,将会对激发社
选取重点行业企业推行,建立治理机构“黑名单”制度 鼓励重点行业,包括列入限期治理且逾期不能完成治理任务的钢铁、水泥、电力、玻璃、焦化、化工、制药、印染、电镀、制革企业等,开展第三方治理。 对环境污染第三方治理机构实行信用管理,通过政府购买服务等方式对这些机构实施信用评价,由环保部门负责建立机
每年全国两会,全国工商联环境商会的企业家们提交的团体提案都会如期发布。2015年,被称为史上最严的新环保法颁布实施,同时着重强调依法治污和严格执法,因此,他们今年的提案在第三方治理以及推动PPP模式等方面都有所提及。 为什么一家污染企业,治污设施非常齐全,却实现不了排放达标的要求?这其中原因很
《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)的颁布,标志着环境污染第三方治理在国家层面基本达成共识。积极推进第三方治理,将进一步发挥环保领域市场机制重要作用,提高环境污染防治水平,加速环保产业发展。 笔者认为,围绕环境污染第三方治理,当前有3个问题急需理顺。
“除了委托第三方处理污水,春节后,我们的废气和危险废弃物也要委托给第三方处理。”新年伊始,位于浙江省嘉兴市的浙江佰润电镀有限公司的董事长顾浩观就开始谋划公司环境治理工作。 像顾浩观这样的企业家,如今在嘉兴已不是少数。从“谁污染、谁治理”向“污染者付费,专业化治理”转变,这样的意识得到越来越多企
环境污染第三方治理是排污者按合同约定支付费用,委托专业环境服务公司进行污染治理的治污模式。由专业环境服务公司进行治污,能够提高治污效率,让企业管理者有更多精力投入到企业生产中。同时,第三方治理方式往往将若干分散企业的污染物集中处理和排放,也便于政府部门进行监管。图片来源于网络 2014年12月
谁污染,谁付费,让第三方治理环境污染。记者12月10日从省政府办公厅获悉,我省日前出台《推行环境污染第三方治理实施方案》,推动建立排污者付费、第三方治理的治污新机制,不断提高我省污染治理水平。 据了解,我省环境污染第三方治理将以环境公用设施、产业集聚区等领域为重点,由排污者承担治理费用,第三方
近日,国家发改委办公厅、生态环境部办公厅下发关于深入推进园区环境污染第三方治理的通知,提出在京津冀及周边地区、长江经济带、粤港澳大湾区范围内的园区推行第三方治理。其中,京津冀及周边地区重点在钢铁、冶金、建材、电镀等园区开展第三方治理。 总体要求为:通过开展园区第三方治理,引导社会资本积极参与,
记者近日调研了解到,一些地方正通过企企合作、院地合作以及政企合作等方式,探索第三方治污新模式。然而,受治污机制理顺难、责任界定难和政出多门监管难等影响,环境第三方治理仍需迈过多道坎。 三种模式初步形成 受访人士指出,“环境污染第三方治理”的核心是进行专业化分工,污染治理从“谁污染、谁治理”转
生态环境问题的日益严重和我国部分生产企业的偷排、超排与非专业化治理密切相关。为此,中央明确提出“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理”。这既是环境管理制度的重大创新,也是发展环保市场的重大举措,更是当前推进治污模式转变的重要切入点。 环境污染第三方治理未来一段时
“从广东的情况看,第三方治理得进展并不如预期。”广东省环保产业协会副秘书长李苑彬日前接受本报记者专访时表示,专业化、市场化的治理模式目前在当地开展的领域、行业也都比较有限。 广东面临的情况并非个案。记者了解到,早在国务院发文推进第三方治理之前,各地就已经陆续在一些行业开展实践。但当时面临的业主
事件:1月14日,国务院办公厅发布《关于推进环境污染第三方治理的意见》。 亮点之一:首次高规格文件,明确了第三方污染治理的范围和目标。 以往关于环境污染第三方治理的文件,多由环保部门发布。由国务院办公厅发布有关第三方治理的“意见”,尚属首次。文件明确了第三方治理针对“环境公用设施、
“各领域第三方治理发展不平衡,市场低价无序竞争现象普遍,第三方和排污主体责任不清,第三方治理主体和市场的培育存在障碍,是目前第三方治理中存在的问题,急需多措并举加以解决。”全国人大代表、浙江国和控股集团有限公司董事长陈乃科日前接受记者采访时表示。 记者了解到,目前在一些比较成熟的市政领域,采用
环境污染第三方治理是排污者根据排放的污染物情况,缴纳或按合同约定支付一定费用,委托第三方环境服务公司按照合同约定的方式进行污染治理的新模式。为促进我省环保产业发展,日前,我省出台了《江西省推进环境污染第三方治理工作实施细则》。 《细则》表示,我省将选择一批环境公用设施、工业园区、生猪养殖密集区或规
11月23日上午,环境保护部举行11月例行新闻发布会。环境保护部规划财务司巡视员兼副司长尤艳馨、环境保护部环境规划院院长王金南介绍环境保护规划财务工作的有关情况,环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,并共同回答记者关注的问题。 49名厅级干部在“绿盾20
排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理。从今年起,这种环境污染第三方治理模式,将在甘肃省逐步推行,以探索污染治理市场化运作机制。 记者近日从甘肃省政府了解到,从今年起到2017年,甘肃将在35个省级以上开发区,城镇生活污水、生活垃圾以及重点工业行业污染、重大项目建设、
工业废水,指工艺生产过程中排出的废水和废液,其中含有随水流失的工业生产用料、中间产物、副产品以及生产过程中产生的污染物,是造成环境污染,特别是水污染的重要原因。 工业废水的处理虽然早在19世纪末已经开始,但由于许多工业废水成分复杂,性质多变,仍有一些技术问题没有完全解决。工业废水治理一直是水污
北极星环保网获悉,近日,北京市发展和改革委员会和北京市生态环境局联合发布了《关于开展北京市环境污染第三方治理第三批试点工作的通知》(京发改[2019]869号)。通知称,为落实市政府办公厅《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》(京政办发〔2015〕53号),持续深入探索推动环境污染第三方治理市
图片来源于网络1、大气治理行业发展现状 自 2012 年底全国大范围爆发雾霾开始,国家对大气污染的治理步伐加快,一系列政策规划密集出台,监管趋严、标准提升、社会参与、依效果付费成为2016 年环保产业的“新常态”,大气治理产业呈现出前所未有的发展势头。 (1)主要政策背景 2013 年 9
内蒙古自治区政府办公厅日前印发《内蒙古自治区推行环境第三方治理和服务实施方案(试行)》(以下简称《方案》),推动环境服务业规范、有序发展。 《方案》提出,到2018年,自治区推行环境第三方治理和服务的政策制度基本建立,统一开放、竞争有序、规范诚信的市场机制初步形成,环境治理领域采用第三方治理企