解读《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》
我国经济持续快速发展带来的环境污染与生态破坏日益加重。一般而言，有3种模式来应对经济发展过程中所带来的环境问题。 第一种模式主要是以民法、刑法的适用为主，这种应对机制以司法权的行使为主导，通过民事赔偿或者追究刑事责任等方式救济受害人、惩罚污染者。但是传统的民法和刑法手段往往偏重环境污染和生态破坏对人和物的损害的事后救济，对环境和生态本身造成的损害往往被忽视，得不到有效救济。 第二种模式是国家大量运用行政管制措施，尤其以命令和控制为主。国家通过制定排放标准和技术标准等各种环境标准来管理环境。排放标准是政府设定的企业排污量的上限，技术标准是要求市场活动者采用规定的生产工艺、技术或措施。 第三种模式是采取多种措施，即所谓“多元应对模式”，结合市场和法律应对环境问题。此种模式中政府采取污染许可交易、税收、污染费等措施。民主协商式、合作式的管理模式逐渐形成，用以取代以往的强制式、对抗式的行政管理模式。 以上3种模式所采取的应对......阅读全文
改革生态环境损害赔偿制度－强化企业污染损害赔偿责任
2015年11月，中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《试点方案》）。为进一步贯彻落实《试点方案》，2016年8月30日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议，审议通过了《关于在部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点的报告》。会议同意
明确污染责任者“痛感”－生态环境赔偿制领航新征程
近日，中共中央办公厅、国务院印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》，明确明年起生态环境损害赔偿制度将在全国试行。自此，生态环境损害赔偿制度改革，最直接实现的是“谁污染谁买单”，当生态环境受到损害时也能像私有财产受损一样向损害制造者索赔，这样受损的生态环境就能得到及时修复。图片来源于网络 近日，中
生态环境损害赔偿方案：无法修复的实施货币赔偿
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》(下称《方案》)。《方案》提出，生态环境损害无法修复的，实施货币赔偿，用于替代修复。 《方案》提出了生态环境损害赔偿制度改革总体要求，即通过在全国范围内试行生态环境损害赔偿制度，进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索
贵州试点生态环境损害赔偿改革
据新华社电 为破解生态环境损害中“企业（个人）污染、群众受害、政府买单”难题，贵州在7个试点省份中第一个印发《生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》，并率先启动试点工作。 试点期间，贵州省人民政府将作为本行政区域内生态环境损害赔偿的权利人，并确定清镇市、仁怀市、遵义播州区、福泉市、普安县人
让损害生态环境者承担赔偿责任
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《方案》），对今后一个时期我国生态环境损害赔偿制度改革做出了全面规划和部署。 为全面深入了解《方案》实施的意义、实施过程中的重点、难点及其对策，记者采访了环境保护部有关负责人，对《方案》进行详细解读。 问：为什
改革生态环境损害赔偿制度－破解企业污染、政府买单困局
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》，自2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。 为什么要建立生态环境损害赔偿制度？谁可以提出损害赔偿？环保部有关负责人17日就相关问题接受了记者采访。 破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局 今年初，贵州
生态环境损害赔偿多地“破局”：污染企业或被罚“多笔钱”
近期，包括新疆、四川、江西等地，正陆续出台生态环境损害赔偿改革实施方案。 6月25日，生态环境部在官方网站上发布《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（以下简称《意见》），提出要推行生态环境损害赔偿制度。 《意见》同时指出，要建立生态环境保护综合执法机关、公安
环境有价，污染有责—评《生态环境损害赔偿制度改革方案》
《生态环境损害赔偿制度改革方案》正式印发，进一步强调了“污染担责”的原则。业界分析，这只是建立和完善相关离制度体系的第一步，下一步还须从探索公众参与的途径与机制，完善跨区域赔偿管理方法，明确损害认定和赔偿责任的评估标准与方法等方面完善。图拍来源于网络 2017年12月18日，中办和国办印发了《
山东规范生态环境损害赔偿资金管理
山东省财政厅、省环保厅、省高级人民法院、省人民检察院日前制定了《山东省生态环境损害赔偿资金管理办法》（以下简称《办法》）。 这是我国7个生态环境损害赔偿试点省市中首家出台的资金管理办法。这一《办法》自2017年9月2日起施行，有效期至2020年8月31日。 生态环境损害赔偿资金，是指生态环境
生态环境损害赔偿制度－用“赔偿利剑”保卫绿水青山
干净的水、清新的空气，人类赖以生存的最基本的两个需求正在遭遇污染“威胁”，打击偷排偷放等违法企业也成为高层严控的“目标”。图片来源于网络 过去唯GDP论英雄的政绩观发生了翻天覆地的改变，而“绿水青山就是金山银山”早已深入人心。 今后，谁损害环境，谁将付出惨痛的代价。 近日，中共中央办公厅、
生态环境部等14家单位印发《生态环境损害赔偿管理规定》
近日，经中央全面深化改革委员会审议通过，生态环境部联合最高法、最高检和科技部、公安部等11个相关部门共14家单位印发了《生态环境损害赔偿管理规定》（以下简称《规定》）。 《规定》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实生态文明体制改革部署，坚持精准、科学、依法治污，聚焦生态环境损害赔偿制
让污染者付出沉重代价－安徽试行生态环境损害赔偿制度
安徽省委全面深化改革领导小组第17次会议日前审议通过了《安徽省生态环境损害赔偿制度改革方案》（以下简称《方案》）。 《方案》明确，自2018年起，在全省范围试行生态环境损害赔偿制度。通过试行这一制度，形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制，逐步建立生态环境损害的修复和赔偿制度，加
北京市生态环境赔偿制度实施方案损害生态环境无法修复
《北京市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案》（以下简称《方案》）日前出台。《方案》提出，今年起在全市试行生态环境损害赔偿制度，力争到2020年初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。《方案》明确了“环境有价，损害担责”的原则，促使赔偿义务人对受损
最高法发布生态环境损害赔偿典型案例
一、山东省生态环境厅诉山东金诚重油化工有限公司、山东弘聚新能源有限公司生态环境损害赔偿诉讼案 二、重庆市人民政府、重庆两江志愿服务发展中心诉重庆藏金阁物业管理有限公司、重庆首旭环保科技有限公司生态环境损害赔偿诉讼案 三、贵州省人民政府、息烽诚诚劳务有限公司、贵阳开磷化肥有限公司生态环境损害赔
哈药“污染门”应有环境损害赔偿
日前，央视曝光哈药“污染门”在社会上引起轰动。人们质疑：一家年销售额上百亿元的制药业巨头，为何宁愿一年花5亿元巨资做广告，也迟迟不根除困扰周边居民多年的环保问题?(6月8日《第一财经日报》) 据悉，目前环保部门已经严令哈药总厂停产或减产，青霉素车间将异地搬迁。一个最为关键的问题是
云南推进生态环境损害赔偿制度改革
云南省委办公厅、省政府办公厅日前印发的《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》（以下简称《方案》）明确提出，进一步明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿问题解决途径等，形成符合实际的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制。到2020年，初步建立责任明确、途径畅通、技术规范、保障有
江苏实施生态环境损害赔偿制度改革
记者获悉，《江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作方案》（以下简称《方案》）日前正式下发，标志着江苏省生态环境损害赔偿制度改革试点工作全面启动。 据了解，江苏省将以建立政策法规体系、完善技术支撑体系、开展典型案例实践等为重点开展试点工作。通过试点示范、案例实践，到2017年，初步构建责任明确、
首份生态环境损害赔偿司法确认书发布
贵州省近日发出全国首份生态环境损害赔偿司法确认书。 贵州省清镇市人民法院生态保护法庭发出这份确认书，确认赔偿权利义务双方签订的《生态环境损害赔偿协议》具有法律强制执行力，如果赔偿义务人逾期不履行赔偿义务，法院可强制执行。 按照协议，息烽诚诚劳务有限公司和贵阳开磷化肥有限公司需要承担907.6
生态环境损害赔偿制度试行－政府履行环境保护职责
通过实施生态环境损害赔偿制度，修复受损的生态环境，保护和改善人民群众生产、生活环境，也是政府履行环境保护职责的需要。图片来源于网络 下一步环保部将明确改革任务、时限，配备专门队伍，以案例实践为抓手，推进生态环境损害赔偿工作。 《生态环境损害赔偿制度改革方案》日前正式公布。此项改革从先行试点进
探索跨省水环境补偿机制－谁污染谁赔偿
或许没有哪段江水，会比“它”更重要。 它是长江上游，长逾4500公里，顺流而下依次经过青海、西藏、四川、云南、重庆等省区市。这一段蜿蜒的“母亲河”，在国家经济和生态安全格局中有着举足轻重的地位。 习近平总书记指出，推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，使绿水
生态环境损害赔偿制度改革试点方案出台
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》全文如下。 党中央、国务院高度重视生态环境损害赔偿工作。党的十八届三中全会明确提出对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度。
我国将逐步建立生态环境损害赔偿制度
《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《方案》）日前由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。根据《方案》，2015年至2017年，选择部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点。从2018年开始，在全国试行生态环境损害赔偿制度。到2020年，力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范
江西生态环境损害赔偿有章可循－未来或可推广全国
建制度、打基础、做准备。日前，江西省委、省政府正式出台《江西省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》（以下简称《实施方案》），明确2018年在全省范围内试行生态环境损害赔偿制度，明确生态环境损害赔偿范围、赔偿权利人、赔偿义务人和赔偿途径等，初步建立生态环境损害赔偿制度，组建相应的鉴定评估专业机构，同
解读《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》
我国经济持续快速发展带来的环境污染与生态破坏日益加重。一般而言，有3种模式来应对经济发展过程中所带来的环境问题。 第一种模式主要是以民法、刑法的适用为主，这种应对机制以司法权的行使为主导，通过民事赔偿或者追究刑事责任等方式救济受害人、惩罚污染者。但是传统的民法和刑法手段往往偏重环境污染和生态破
江苏发布生态环境损害赔偿制度实施方案
推进生态环境损害赔偿制度改革，江苏又迈出坚实一步。日前，江苏省委办公厅、省政府办公厅联合印发《江苏省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》（以下简称《江苏实施方案》），并向社会公开发布。 对照中办、国办早前发布的《生态环境损害赔偿制度改革方案》和其他省市已出台的实施方案，不难发现，作为国家此项改革
环境保护部10日公布生态环境损害赔偿方案已初步完成
环境损害评估是环境赔偿的关键。环境保护部10日公布，已牵头编制完成生态环境损害赔偿改革试点方案（送审稿），并开展了环境损害鉴定评估技术方法研究，指导地方开展典型案例评估等，如备受社会关注的甘肃武威荣华工贸腾格里沙漠污染事件环境损害评估等。 据悉，为配合生态环境损害赔偿改革，环保部开展了生态环境
生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相
“今年上半年以来，按照中央的部署，我们搞了一个‘1+6’的改革方案，也是组合拳，包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案，以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。” 近日，在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上，一
生态环境损害赔偿制度改革试点方案即将亮相
“今年上半年以来，按照中央的部署，我们搞了一个‘1+6’的改革方案，也是组合拳，包括党政领导终身追究、生态文明体制改革总体方案，以及马上会出的生态环境损害赔偿制度试点方案等。” 近日，在由台达环境与教育基金会主办、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所承办的“2015中达环境法论坛”上，一
我国生态环境损害赔偿金额超90亿元
本报北京11月25日电（记者张蕾）“‘十三五’以来，截至2021年11月，全国各地共办理生态环境损害赔偿案件7600余件，涉及赔偿金额超过90亿元。各地以案例实践为重要抓手，推动有效修复了一批受损的生态环境，包括土壤、地下水、耕地、林地、草地、矿区和草原。例如，社会高度关注的祁连山青海境内木里煤矿生
黑龙江落实生态环境损害赔偿制度改革
百年老道外，黑龙江省哈尔滨市较早开发的老城区，沧桑与机遇并存，问题与挑战并存，曾有着诸多难以破解的环境问题，也曾因地制宜地探索出了诸多有效的生态环境治理方法，在新时期、新形势下，哈市道外生态环境局有效破解了一系列环境和经济协调发展中面临的矛盾，其中，落实生态环境损害赔偿制度改革，便是该局在构建完