环保部:省以下环保机构实行垂直管理

新华社北京2月13日电(崔静 顾杰)“‘垂管’不是把责任带走,改革不能弱化地方政府属地责任,不能出现地方党委履行环境质量改善主体责任有推卸、淡化的现象。”对于各界关注的省以下环保机构监测监察执法垂直管理如何落地这一问题,环保部有关部门负责人在阐释时如是说。 实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是十八届五中全会作出的一项重大决策部署。垂直管理主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构,承担其人员和工作经费,市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制,县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。 改革之后,县级环保局将不再单设,而是作为市(地)级环保局的派出机构,是否还需要强调县级人民政府的属地负责作用?县级人民政府利用什么机构来进行环境监管? 环保部行政体制与人事司司长任勇在接受记者采访时明确表示,坚持环境质量属地责任,推进地方政府履职尽责,是垂直管理改革推进过程中要把握好的基本原......阅读全文

质检总局发文:落实检验认证机构质量连带责任

   《意见》要求落实检验认证机构质量连带责任。具体如下:   要推动建立检验认证机构对产品质量承担连带责任制度,提高认证认可检验检测活动的有效性和公信力。   要加强检验认证机构分类监管,督促健全内部管理体系,完善检验认证基本规范,有效控制检验认证过程。   要督促建立检验检测报告核查机制,对不符

社会机构也可开展环保监测

  我市积极推行环境监测社会化。市环保局日前公布了《中山市社会环境监测机构管理办法(试行)》(下简称《办法》)并对外征求公众意见。该办法明确规定了市内社会环境监测机构的业务范围、申报条件、日常职责等。根据《办法》,部分环境质量监测、污染源监测、企业自行监测等非重点环境监测服务将逐步走向市场,不再全盘

加强近视防控机构规范管理

原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2024/3/518214.shtm伴随着青少年近视率的居高不下,一系列近视防控机构如雨后春笋般涌现。这其中,某些机构和眼镜店擅自加挂“视力康复中心”“近视防控健康教育基地”等牌子误导消费者的情况时有发生。青岛市人大代表

大连实施环保目标责任书考核制度

  辽宁省大连市委办公厅、市政府办公厅日前联合印发了《大连市区市县(开放先导区)环境保护目标责任书考核办法(试行)》(以下简称《办法》),以规范考核工作,有效评估各区市县(开放先导区)《大连市环境保护目标责任书》工作目标及重点任务完成情况,推进地方党委、政府履行环境保护工作“党政同责 一岗双责”。《

陕西督导国企全面落实生态环保主体责任

  针对省属国有企业超标排污、环境监测设备落后、重点区域大量新建高污染项目等环境问题,陕西省日前召开了省属国有企业生态环境保护现场会,落实陕西省委、省政府关于全面加强生态环境保护要求,督导省属国有企业落实生态环保主体责任。  当天,陕西省国资委、省环保厅共同检查了龙门钢铁公司环境问题整改情况,就污染

环境变化与城市责任:参加世博会-算算“环保账”

  企业,是世博会当之无愧的主角之一。  历届世博会上,极富创意的企业馆都成为亮点。有人不屑地说,企业参博大抵是为了广告效应。这个因素不能说没有,但本届世博会的特别之处,是众多企业不约而同打出同一张广告牌――环保。  责任动力  “如果不走低碳经济的路,最终将影响国民经

地方环保部门责任划分应更清晰

   由于最基层环保部门往往与被监管对象关系不一般,如果省级部门当甩手掌柜,最基层环保部门就可能放任自流,排污企业自然不会把环保监管放在眼里   近日,甘肃武威荣华工贸有限公司因向腾格里沙漠违法排污受到查处。记者调查发现,荣华公司向腾格里沙漠排污的行为,就发生在甘肃环保大检查期间。针对荣华公司排污问

《认证机构管理办法》施行以来认证机构数量增加迅速

  11月1日,《认证机构管理办法》(以下简称《办法》)正式实施。这一修订后的《办法》,取消了部分行政审批和备案事项,并调整了管理方式。那么,随着认证机构审批条件的放宽,许可期限的延长,许可程序的简化,认证机构的申请是否增加?优化审批体现在哪里?《办法》的实施,是否促进了新领域认证制度的建立?  

环境监测垂直管理-难在队伍建设

  党的十八届五中全会提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这是环境管理体制的重大创新。环境监测工作的业务板块相对稳定,工作手段也较为成熟,实行垂直管理的技术难度可掌控,但人才队伍的整合与能力建设预计需要较长时间,甚至成为影响垂直管理效果的难点。  总体上看,环境监测队伍的内部差别较大。

监测监察执法垂直管理改革要做好加减乘除

  党的十八届五中全会提出,以提高环境质量为核心,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。笔者认为,推进垂直管理,要做好加减乘除。  有人认为,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,主要目的是要上收监测执法权,减少地方政府干预。而笔者认为,此次改革更应该立足于转变政府部门职能。不只是环保机构隶

一体化原则,“五同一”垂直管理

  华中科技大学同济医院军山院区12月5日正式启用,作为武汉经开区军山新城的首家综合性二甲医院,军山院区致力于为广大患者提供高品质的医疗服务。启用当日,军山院区开展了义诊活动,共有31个专科的34名专家出诊。  军山院区将分阶段开设康复医学科、内科、外科、妇科、急诊科、眼科、耳鼻咽喉-头颈外科、口腔

环保设备自动化管理与环保事业发展

  自动化、现代化的实现,使得我国的生产模式有了很大的进步。据不完全数据统计,我国在环保设备制造业的规模已经初具形态,2010年当年的环保行业总产值约占同年我国GDP总量的3.4%,环境保护行业已经成为进步空间极大的,前景一片光明的新新产业。截止相较于最开始由于自动化程度低,管理方式不恰当,人们观念

环保设备自动化管理与环保事业发展

  自动化、现代化的实现,使得我国的生产模式有了很大的进步。据不完全数据统计,我国在环保设备制造业的规模已经初具形态,2010年当年的环保行业总产值约占同年我国GDP总量的3.4%,环境保护行业已经成为进步空间极大的,前景一片光明的新新产业。截止相较于最开始由于自动化程度低,管理方式不恰当,人们观念

全国环保垂改试点工作正式启动-河北重庆率先开展

  日前,环境保护部、中央编办正式函复河北省和重庆市人民政府,同意《河北省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》《重庆市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》备案,可以启动改革实施工作。要求河北省、重庆市按照《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(中办发

重庆率先实施环保机构垂管改革

  重庆市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作动员会12月16日召开,标志着重庆在全国率先实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。环境保护部副部长翟青、重庆市副市长陈绿平出席会议并作动员讲话。  会议指出,党的十八届五中全会提出,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。中办、国办印发

认监委出台落实CCC认证机构主体责任的指导意见

  为了完善强制性产品认证(以下简称CCC认证)管理机制,保障CCC认证产品的质量安全,国家认监委日前出台《关于建立和落实强制性产品认证指定认证机构主体责任的指导意见》(以下简称《指导意见》),该意见明确由认证机构对CCC认证结果承担首负责任,建立健全责任追溯机制。这是国家认监委在强制性产品认证领域

张家口市环境监测中心挂牌成立

  近日,全省6个环境监察专员办公室、11个驻市环境监测中心在各地成立。按照省环保厅要求,这一天,河北省环境保护厅第二环境监察专员办公室、河北省张家口市环境监测中心同时在我市挂牌成立,这标志着我省环保垂直管理改革省级层面改革基本完成,自即日起省环境管理将按照新体制正式运行。  跨区域设立环境监察专员

食品药品监管不能总是应急

   国务院总理李克强在2017年政府工作报告中指出,“完善(食品药品)监管体制机制,夯实基层监管力量”。这一表述不同于2016年政府工作报告“加快健全统一权威的食品药品安全监管体制”的提法,引发业界诸多猜想。   根据惯例,国务院机构改革和后续地方政府机构改革每五年进行一轮,因此食药监管体制在20

北京进一步健全大气污染防治体制机制

  中国环境报讯 北京市政府日前出台《进一步健全大气污染防治体制机制推动空气质量加快改善的意见》(以下简称《意见》)。《意见》遵循政府主导、企业施治、全民参与、依法促治、严防严治、区域协同的原则,从健全监管体系、落实排污者主体责任等6个方面提出了18条措施。  《意见》提出,要强化政府主导职责的落实

环保部与各地签订减排责任书

  记者5月27日从环保部获悉,环保部日前与31个省份和新疆生产建设兵团以及8家央企签订了《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》,并同期公开了2013年应完成减排项目企业名单,共涉及工业废水治理、工业二氧化硫治理等1504个项目。   “环保部此次对各省份都提出了减排要求,并明确了各地减排量。

贵州出台生态环保责任清单-谁作决策谁负责

  贵州省委、省政府近日印发了《贵州省各级党委、政府及相关职能部门生态环境保护责任划分规定(试行)》(以下简称《规定》)。  《规定》明确,生态环境保护责任划分坚持 “党政同责”“一岗双责”,实行“谁决策、谁负责”“谁监管、谁负责”。  贵州省环保厅相关负责人表示,《规定》的出台将有效破解环境保护和

环保进入新常态-如何推动企业履行社会责任?

  当前,随着我国经济的快速发展,公众日益增长的环境需求和环境公共产品供给不足,已成为社会的基本矛盾之一。实施新环保法,加紧制度创新,推动绿色转型是我国经济新常态下环保工作的必由之路。在此背景下,企业履行社会责任,首先要严格遵守各项法律和规章。  4月10日,新《环保法》实施100天之际,在中国环境

吉林印发环保目标责任制实施方案

  为依法履行环境保护职责,有效推进绿色发展,吉林省人民政府日前印发《吉林省2016~2020年政府环境保护目标责任制工作实施方案》(以下简称《方案》)。  《方案》依据3项指标进行考核:在环境质量指标完成情况方面,各市(州)政府及长白山管委会所在地城市空气优良天数比例达到80%以上,省扩权强县试点

胡立彪:环保新标准考验车企质量责任

  根据2016年初环保部发布的《乘用车内空气质量评价指南》强制标准征求意见稿,自2017年1月1日起,所有新定型销售车辆必须满足本标准要求。也就是说,从这一天起,对新车内空气进行检测,若发现苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛、乙醛、丙烯醛等8种有害物质中任何一种含量超过限量值,则判定为不合格,该

修改稿强化对地方政府环保责任考核

  此前的审议中,有些委员提出,解决环境问题要发挥政府主导作用。目前环境污染形势严峻,应该进一步明确政府责任,增加环保投入。   为此,本次环保法修订草案增加规定:“各级人民政府应该加大保护和改善环境、防止污染和其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益。” 同时提出,国家要采取财政

“绿色环保”IT业该给社会责任怎样的交代?

  许多高污染、高排放工序被层层转包,一些IT品牌企业并不知道自己庞大复杂的供应链条上究竟都有哪些企业;一些IT企业从技术上支撑了我国的环境信息公开,但在利用信息公开推动完善供应链环境管理时却悄然落后。一些高调宣称"绿色环保"的IT行业巨头竟然是重金属污染的重灾区。不少

理顺体制机制-提升环境监测质量

  《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出,改革环境治理基础制度,建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的地方环境保护管理体制。  目前,湖北省13个市(州)环境监测站相对独立,垂直管理基本成型,根据《指导意见》,垂直管理后

周祖德:我对抄袭事件负有疏于教育管理责任

  武汉理工大学八月五日下午发布《关于“理工大校长论文涉嫌抄袭”情况的说明》。“说明”介绍了“抄袭门”事件经过,并陈述了该校校长周祖德教授的态度。周在“说明”中坦陈:“这件事情发生后,尽管我非常重视并已采取了相应的处理措施,但作为谢鸣的导师,我还是负有疏于教育管理的责任。”   “说明”称,中国人

实验室压力容器管理责任制办法

使用压力容器实验室除由主要技术负责人对压力容器的安全技术管理负责外,还应根据实验室所使用容器的具体情况,设专职或兼职人员,负责压力容器的安全技术管理工作。压力容器的专职管理人员应在技术总负责人的领导下认真履行下列的职责:(1)具体负责压力容器的安全技术管理工作,贯彻执行国家有关压力容器的管理规范和安

山东专项整治焦化行业

  山东省环保厅、省经济和信息化委、省财政厅等5部门日前联合印发《山东省焦化行业环保整治专项行动方案》(以下简称《方案》),按照“属地负责、分类施治、依法依规、务求实效”的原则,加大对焦化生产过程中备煤、炼焦、煤气净化、化产回收、热能利用等各工序专项治理,实现焦化生产全行业节能减排和污染物达标排放。