监测监察执法垂直管理改革要做好加减乘除
党的十八届五中全会提出,以提高环境质量为核心,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。笔者认为,推进垂直管理,要做好加减乘除。 有人认为,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,主要目的是要上收监测执法权,减少地方政府干预。而笔者认为,此次改革更应该立足于转变政府部门职能。不只是环保机构隶属关系调整,也将涉及地方政府层级间事权、政府相关工作部门间职能、环保系统内部职责运行关系等的调整。 笔者认为,当前,有必要重新梳理、调整地方政府和相关部门职能,做好加减乘除,使职能之间各归其位,各尽其职。 “加”就是要提高环保部门的督政地位。李克强总理指出,简政放权要做到放管结合,尤其是加强事中事后监管,并特别提出环境保护是需要严加监管的重点领域之一。因此,应该赋予环保部门更多的监督权、更高的决策权,把所有涉及环境质量的监测、执法、考核等职责统一归并到环保部门,充分发挥出其对地方政府和相关职能部门履职情况的监督作用。 “减”就是......阅读全文
环境监测监察垂直管理
中国共产党十八届五中全会29日闭幕,明确提出到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。本次全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的
监测监察执法垂直管理改革要做好加减乘除
党的十八届五中全会提出,以提高环境质量为核心,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。笔者认为,推进垂直管理,要做好加减乘除。 有人认为,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理,主要目的是要上收监测执法权,减少地方政府干预。而笔者认为,此次改革更应该立足于转变政府部门职能。不只是环保机构隶
环保部设环保机构监测监察执法垂直管理办事部门
“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理是环保管理体制的重大创新,是环保系统的一件大事。”环保部有关负责人在今天召开的通气会上表示,此次创新不只是机构隶属关系的调整,也将涉及地方政府层级间事权、政府相关工作部门间职能、环保系统内部职能因相关系等的调整,还需要对环境治理基础制度进行改革完善。据悉,
湖北省环境监测监察执法船今日正式登江
湖北省环境监测监察执法船于2016年5月在鄂州光大船厂开工建造,历时10个月,3月29日日上午10时在长江鄂州段顺利登江。这是湖北省第一艘环境监测监察执法船,由湖北省环境保护厅投资建造,船体全长38.8米、型宽7米、型深2米,设计航速约20千米/时,总吨位约263吨。按照执法船建造进度安排,未来
省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
核与辐射安全监管是环境保护工作的重要组成部分,《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(中办发[2016]63号,以下简称《意见》)明确提出了“继续强化核与辐射安全监测执法能力建设”的要求。如何结合核与辐射安全监管的特点,理清辐射安全监测执法队伍垂直管理的改革思路,将
山东蒙阴建立农村环境监测监察制度-整治295村庄
蒙阴县深入开展农村环境连片整治工作,完善环境基础设施建设,打造“河流清澈透明、天空繁星闪烁、乡村干净清洁”的江北最美乡村。 蒙阴县实施农村环境连片整治3年以来,共完成295个村庄整治任务,新建了13座垃圾中转站、7处污水处理站、24处人工湿地污水处理工程和5处畜禽养殖小区污染治理工程,实施了4
“大气国十条”规定若监测造假-监察机关将追责
原标题:“大气国十条”规定若监测造假 监察机关将追责 “大气国十条”提出,京津冀地区PM2.5浓度到2017年要下降25%,这比去年提出的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》目标高出3倍多。其中,明确指出北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。 北京PM2.5治理被单独提
青海省环境监察用车暨环境监测设备配发仪式西宁举行
青海省环境监察用车暨环境监测设备配发仪式2月18日下午在西宁举行,青海省人大常委会副主任曹文虎、省政府副省长马顺清、省政协副主席仁青安杰出席配发仪式。 配发仪式上,53辆环境监察车、537套执法设备以及600套环境监测设备被配发到西宁市、互助县、祁连县、海晏县、共和县等各级环保部门。
江西省垂改正式启动:监察、监测等有大变化!已挂牌!
为深入贯彻落实党的十九大精神,切实解决现行环境保护管理体制存在的突出问题,积极推进国家生态文明试验区建设,进一步巩固和提升生态优势,江西省近日出台了《江西省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》(以下简称《方案》)。这意味着,市县环保部门的环境监察职能和生态环境质量监测、调查评价和考核职
陈吉宁:3年内完成环保监测监察执法垂管改革
“十三五”规划纲要草案提出实行“省以下环保机构监测监察执法垂直管理”,环境保护部部长陈吉宁11日表示,此举是对我国环境管理体制的一次重大改革,计划用一年左右时间完成试点,力争2018年本届政府换届前完成改革。 陈吉宁在当天上午举行的十二届全国人大四次会议记者会上说,实行省以下环保机构监测监察执
以稽查促监察-向稽查要效能-武汉规范环境监察稽查
重点监控企业污染源现场监察不全面、立案处罚案卷不完善、案卷整理不规范……针对环境监察过程中可能出现的问题,今年4月~8月,湖北省武汉市环境监察支队对江岸、武昌、洪山、汉阳、东西湖区环保局及东湖新技术开发区环保分局6个区级环保部门相关工作进行稽查,不断强化执法效能,完善程序和制度,提高现场执法水平
金华大气监察监测用上无人机-可监测SO2、NO2、O3等多种气体
浙江省金华市环保局日前在大练兵环保执法专项行动中,利用搭载气体检测仪的无人机飞临高烟囱上空,开展空中大气环境监察监测,这是“环保无人机”在金华上空的首秀。 记者在现场看到,金华市环保局的工作人员手持一台大屏幕遥控器,操纵一架黑色无人机对烟囱排放的烟气进行近距离观察和采样监测。同时,遥控器上的屏
安徽严格辐射环境监察
安徽省环保厅近日出台了《关于加强全省辐射环境监察工作意见的通知》(以下简称《通知》)。 《通知》指出,当前要重点抓好能力建设标准化、监管工作规范化、监管手段信息化。 随着经济的发展,安徽省核技术利用项目、移动基站和输变电站项目等急剧增加,辐射环境监察执法压力越来越大。无证运行、未批先
河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
习近平总书记在十九大报告中提出,要加快生态文明体制改革,完善生态环境管理制度,省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份,河北省委省政府经过深入调研,2016年12月份制定出台了省以下垂改方案,2017年5月份基本完成,目前新体制正在运行。 一是调整省市
2017年山东省环境应急实兵演练暨监察监测技术比武竞赛
为贯彻落实党的十九大精神和省委省政府关于对环境保护工作的一系列重要指示和要求,进一步提高全省环保队伍职业化水平,切实推动全省环境质量持续改善,确保环境安全。2017年10月30日至11月1日,山东省环保厅联合省总工会、团省委、省妇联、省人力资源社会保障厅、省青年志愿者协会,在青岛市隆重举办了20
关于环保机构监测监察执法垂直管理制度的一些思考
党的十八届五中全会提出,“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”。这一制度的出台是环境管理体制的重大创新,旨在打破环境管理中的地方保护主义,切实加强环境监测监察执法的独立性、公正性,解决环境监管失之于宽、失之于软的状况,提高环境监管的有效性。但是,垂直管理制度下,环保部门与地方政府如何更好
河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
习近平总书记在十九大报告中提出,要加快生态文明体制改革,完善生态环境管理制度,省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份,河北省委省政府经过深入调研,2016年12月份制定出台了省以下垂改方案,2017年5月份基本完成,目前新体制正在运行。 一是调整
煤矿安全监察局:煤矿建设项目安全监察将启动
为进一步严厉打击非法违法建设施工行为,坚决遏制煤矿重特大事故发生,国家煤矿安全监察局近日下发通知,决定10月份组织开展1次煤矿建设项目安全专项监察。此次监察的主要对象是煤矿建设项目(新建、改建、扩建及资源整合、兼并重组煤矿)。监察主要内容包括,是否按《国家能源局国家煤矿安全监察局关于开展煤矿生产
陈吉宁:解决地方保护主义对环境监测监察执法干预
10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。 人民日报社记者:我们了解到,“十三五”规划纲要提出省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。想问陈部长,这一制度设计的初衷是什么?环保部门又是打算如何推进实现这一目标?谢谢。 陈
环保部门将加密对青海两家药企的监察、监测频次
14日,新华社“新华视点”播发的稿件《“血本”治污缘何恶臭十年 宁夏部分药企长期污染环境调查》引起舆论广泛关注。18日,永宁县向“新华视点”记者通报,将对药企进行大力整改。 永宁县已明确两家药企恶臭治理的期限。其中,启元药业6月底前将完成药渣高效厌氧消化处理系统建设,验收后杜绝药渣掺烧
《全国环境监察工作要点》落实解析
2015年《全国环境监察工作要点》印发后,如何执行成为地方各级环境监察机构的关注重点。《要点》作为一个粗线条的、指导全国范围的文件,要得到贯彻执行还需要因地制宜,进一步细化。 谁来执行? 《要点》的执行主体是各级环保部门,其中大部分的具体事务要由各级环境监察机构来完成。但需要指出的是,各级环
低碳社会需要节能监察跟进
据报道,按照《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》和《北京市节能监察办法》的要求,北京市顺义区近日将组建全区节能监察队伍,开展节能监察工作,督促用能单位落实区政府下达的节能任务。 6月11日~17日是全国节能宣传周,其主旨在于倡导节约、绿色、低碳的生活方式和消费模式。组建节能监察专
桂林探索监察执法新模式
“桂林山水甲天下”,得天独厚的美景让世人魂牵梦绕,流连忘返。为守护桂林的奇山秀水,今年以来,广西壮族自治区桂林市环保局紧扣“监管执法年”主题,积极探索“全员参与、全时段检查、全方位覆盖”的监察执法工作新路子,扼住环境污染的咽喉,让桂林蓝天常驻,空气常新。 环境监察力度空前 空气质量恶化扭转
监察执法保障和人员编制不足
本报记者丁冬沈阳报道 深秋时节的辽宁,最低温度已降至冰点。10月21日~24日,环境保护部第三环境执法监管督查组来到辽宁,对辽宁省环境监管执法重点工作的落实情况,通过听取汇报、查阅资料、调研座谈、现场抽查等方式开展督查。在听取辽宁省环保厅汇报后,组成两个小组分赴本溪和辽阳,重点抽查部分企业。
环境监察执法证件管理办法下月生效
环境保护部于2013年12月26日颁布的《环境监察执法证件管理办法》(以下简称《办法》,相关解读详见今日三版)将于2014年3月1日起正式生效。 《办法》是为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推进行政执法责任制的若干意见》的各项要求
北京16家高耗能企业将被专项监察
企业高耗能产品的生产,是否符合国家规定的能耗标准要求?北京市发改委表示,将对包括首钢总公司在内的16家执行单位产品能耗限额标准情况实施专项监察。 北京日报7月8日报道 企业高耗能产品的生产,是否符合国家规定的能耗标准要求?北京市发改委昨天表示,将对本市执行单位产品能耗限额标准情况实施专项监察。
监察体制改革彰显果断行动力
成立即是开局,开局就要打响。 2月25日,随着广西大新县监察委员会正式成立,全国省、市、县三级监察委员会已全部完成组建。党的十九大作出将监察体制改革试点工作在全国推开的重大决策部署后,短短3个多月时间,省、市、县三级监察委员会就全部组建完成,人员、编制、场所等问题悉数解决,各地推进改革的速度令
国家监察委来了-2018年医疗反腐加码
监察委来了!监察对象中,包含了医疗人员。3月13日,在第十三届全国人民代表大会第一次会议上,第十二届全国人大常委会副委员长李建国,作了关于《中华人民共和国监察法(草案)》的说明。表决通过后,国家就有了反腐败工作的基础性法律。▍国家监察委,来了!根据宪法修正案有关规定,设立国家监察委员会,监察部、国家
新修改《特种设备安全监察条例》公布
日前,第549号国务院令公布《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》,《特种设备安全监察条例》根据这个决定作了相应的修改,并在中国政府网重新公布。 据了解,《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》自2009年5月1日起施行。修改后的《特种设备安全监察条例》共8章,分为总则、
青岛大学成立纪检监察学院
日前,青岛大学成立纪检监察学院。该学院依托学校政治与公共管理学院,与政治与公共管理学院合署办公。 据了解,新成立的青岛大学纪检监察学院设有纪检监察理论与实务微专业,依托政治与公共管理学院现有的公共管理学、政治学、社会工作3个一级学科,形成多学科联合协同、多点联动发力的学科建设格局,为纪检监察学