在质疑中感受群众期待
江苏省高邮市某工厂近期因废水pH值超标排放,被当地环保部门处以603元罚款。部分网民吐糟,这可能是世界上数额最小的环保罚单。经过调查, 603元只是针对废水pH值超标一项违法行为的罚款。除此之外,还对此企业5起环境违法行为进行了立案查处,处罚金额合计139956元,并采取了立即停止环境违法行为、限期整改、限期治理等一系列措施。 实际上,大家对603元罚单的纠结,归根结底是对史上最严环保法能否真正落实的担忧,是对地方政府是否偏袒污染企业的担忧,更是对环保执法人员是否存在选择性执法的担忧。笔者认为,作为环保工作者,应在此类事件中,理解和体会到群众的质疑和担忧,真正敲响基层环境执法警钟,切实感受肩负的环保重任和群众的环保期待。 一是对新环保法钢牙咬人的期待。2015年1月1日起,修订后的环保法正式实施,群众对史上最严的环保法寄予厚望,期待环保法能彻底扭转当前执法偏软的尴尬局面,形成企业不敢污染、污染必受严惩的良好氛围。如果环保......阅读全文
新环保法体现全民参与环保理念
新环保法体现全民参与环保理念 “一切单位和个人都有保护环境的义务。” “公民应当增强环保意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护的义务。” “公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。” 上述规定是刚刚通过的新修订的环境保护法中明确规定的内容。 历
推进信息公开-促进公众参与
怎样推进执法信息公开? 明确责任主体,完善监管执法信息 十八届四中全会发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求,“全面推进政务公开”,“推行行政执法公示制度”。国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)提出,要公开市场监管执法信息,
鼓励公众参与治污要多出实招
引导公众积极参与,是打好污染防治攻坚战的题中应有之义。要想让有奖举报违法违规行为、环境信息公开、环保设施开放等举措取得良好效果,还需要多想办法,多出实招、硬招。 前不久,一位热心市民通过北京市生态环境局有奖举报平台,反映通州区潞城镇某村内一无名作坊排放废水。经生态环境部门现场调查核实后,涉案人
中国环保公众参与向纵深发展
根据2007年召开的第六次中国信访工作会议公布的数据:2006年中国信访总量较上年下降15.5%,但环境信访和群体事件近几年来却以年均30%的速度上升,成为中国信访的“五个重点”之一。严重的环境污染和公众环境意识、权利意识的大幅提升构成了强烈的反差。公众参与正在成为一个越来越普遍的事实,并展现出越来
鼓励公众参与治污要多出实招
引导公众积极参与,是打好污染防治攻坚战的题中应有之义。要想让有奖举报违法违规行为、环境信息公开、环保设施开放等举措取得良好效果,还需要多想办法,多出实招、硬招。 前不久,一位热心市民通过北京市生态环境局有奖举报平台,反映通州区潞城镇某村内一无名作坊排放废水。经生态环境部门现场调查核实后,涉案人
鼓励公众参与治污要多出实招
引导公众积极参与,是打好污染防治攻坚战的题中应有之义。要想让有奖举报违法违规行为、环境信息公开、环保设施开放等举措取得良好效果,还需要多想办法,多出实招、硬招。 前不久,一位热心市民通过北京市生态环境局有奖举报平台,反映通州区潞城镇某村内一无名作坊排放废水。经生态环境部门现场调查核实后,涉案人
环保公众参与是个技术活儿
把法律规定的公众参与权变成现实,是个复杂的技术活儿。谁来监督、通过什么形式参与,都需要有相关的制度安排和系统支持。 环境保护部近日印发《环境保护公众参与办法》,这是新环保法实施以来,首个对环境保护公众参与做出专门规定的部门规章。 近年来,雾霾、水污染等成为全民话题,公众参与环保的热情越来越高
推动环保公众参与-创新环境治理模式
环境保护部近日印发了《关于推进环境保护公众参与的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》是自新修订的《环境保护法》通过以来,首个对环境保护公众参与内容做出具体规定的政府性文件。 为深入了解《意见》出台的背景、亮点及对推动公众参与工作发挥的作用,本报采访了环境保护部有关负责人,对《意见》内容进行
完善公众参与环保的相关法律
公众参与环保,是一个常说常新的话题。前不久,中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发教授在接受记者采访时谈道,中国关于公众参与环境保护的立法目前已经初具规模,在一定程度上为公众参与环境保护提供了法律保障。但目前缺少公众全面参与环境保护的规定,缺少具体参与途径的规定,许多环节还需进一步改善。
公众如何参与PM2.5减排
绿色出行 减少开车,搭乘公交或地铁,骑自行车或步行,提前淘汰老旧机动车,选购清洁燃料或小排量环保汽车,都可为降低PM2.5浓度出一份力。 鞭炮少一点 2012年除夕夜,由于燃放烟花,北京部分地区PM2.5浓度急剧上升,有的达到惊人的1500微克/立方米,造成局部重度污染。春节期
科技日报:《环保法》如何保障公众环境权益
今年十一期间,北京雾霾再现。 ■将新闻进行到底 题记 国庆长假中,京津冀地区出现大范围的雾霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法倾倒含铅、砷等重金属危险废物到农村的案件…… 如今,我国环境污染事故高发,侵害公众环保权益事件层出不穷。该如何保障公民在良好环境中工作、生活的权利?受污染
《气候变化应对法》要彰显公众参与
●目前,我国的气候变化应对工作尚未取得全民的理解和支持。要通过建立制度和机制,来保障公众参与应对气候变化的积极性,提高公众参与的积极性,使气候变化应对事业全民化, ●公众参与,已公认成为环境法的基本原则。气候变化属于环境问题,并与雾霾等大气环境问题同根同源,公众参与应当在《气候变化应对法》中得
环保公众参与更需有法必依
记者近日从环保部获悉,作为新环保法的配套规定,环保部拟定了《环境保护公众参与办法(试行)》公开征求社会公众意见。征求意见稿提出,公众可参与重大环境污染和生态破坏事件的调查处理(4月15日《北京青年报》)。 环保公众参与经各方呼吁多年、各地摸索多年后,伴随着新环保法的实施,终于迎来了部门规章的
环保“大部制”改革:提高公众参与更重要
近日,环保部部长周生贤在《人民日报》上撰文,提出“建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度,独立进行环境监管和行政执法”,力推独立而统一的环境监管执法。周生贤的表态,不仅令长久以来存在于中国环保监管中的机制弊端再次浮出水面,也引发了人们对于多个部门的环保相关职能可能并入环保部的大猜
实行召回制根治环评公众参与造假
环评作为环境管理核心制度之一,其目的是分析项目建成投产后可能对环境质量产生的影响,并提出污染防治对策和措施。公众参与是环评制度关键的一道法定程序。然而,环评公众参与造假却已成为环评领域长期存在的顽疾。 在环评报告书的公众参与章节,绝大多数都是完美无瑕的,90%以上甚至近乎100%的支持票,个位
环保部称改善环境离不开公众参与
经国务院批准,由全国人大环资委、全国政协人资环委、环保部、文化部、国家新闻出版广电总局、团中央、解放军环保绿化委员会七部委联合主办的“2014-2015绿色中国年度人物”评选7月8日晚间在京揭晓。 10位来自环保NGO、学术理论界、文化艺术界、传媒界的优秀环保人物,以坚守绿色理想的精神、感人
给力还是无力?渤海溢油处理急需公众参与
国家海洋局给出的“8・31大限”已近在咫尺,但渤海溢油仍难画句号。国家海洋局北海分局局长房建孟称,康菲石油一旦违限,国家海洋局将会有针对性措施出台。然而,有关专家认为,监管部门手里的牌不多,尤其是缺少杀手锏,这直接导致了康菲石油的轻慢,也造成了事态无法根本好转。 公众
环境立法应如何给公众参与下定义?
新修订的《环境保护法》为了发挥社会组织和公众的作用,推动环境共治,促进环境保护国家治理体系和治理能力的现代化,设立第五章“信息公开和公众参与”。这一创新开启了部门和地方环境保护公众立法的序幕。环境保护部正在制定《环境保护公众参与办法》;2014年11月28日,河北省人大常委会通过了《河北省环境保
重大环境污染事件将邀公众参与调查
近日,《环境保护公众参与办法(试行)》开始征求公众意见和建议,截止时间为2015年4月20日。公开的意见稿显示,在重大环境污染和生态破坏事件的调查处理中,将邀请公众参与,同时,制定了环境特约监察员和环境保护监督员制度,并要求环保部门为环保组织的公益诉讼提供便利。 将确定公众参与环保的原则 环
公众参与创新行动计划(第三季)启动
5月16日,全国科技活动周暨北京科技周主场活动期间,北京市科委联合新华网、中国科技网、中国科学报社等单位主办的“公众参与创新行动计划(第三季)”在北京民族饭店宣布启动。中国科学报社党委书记刘峰松,北京市科委副主任朱世龙,新华网党组成员、副总编辑刘加文等出席启动仪式。“科技创新 砥砺成金”2016
常州民事公益诉讼探索新路-环境修复引入公众参与
最高人民法院近期发布的环境侵权十大典型案例中,江苏省常州市环境公益协会诉储卫清、常州市博世尔物资再生利用有限公司等土壤污染民事公益诉讼案位列其中。 最高人民法院给出的入选理由是,受案法院在审理过程中,很好地发挥了技术专家和专业机构的辅助与支持作用。 常州市中级人民法院在审理这起案件过程中,邀
数百万公众参与“中二所的奇妙冒险”
5月22日,中国科学院物理研究所第18届公众科学日活动在北京举行,数百万公众通过线上、线下形式参与了这场主题为“中二所的奇妙冒险”的物理和科学“狂欢”。 据了解,本次公众科学日活动由中科院物理所与bilibili联合主办,中科院文献情报中心协办,旨在打破物理与科学的次元壁,呈现妙趣横生的科学冒险
安徽以环评及公众参与破解餐饮污染难题
安徽省环保厅、住建厅、商务厅、工商局、食品药品监管局日前联合印发《安徽省餐饮业环境污染防治管理暂行规定》(以下简称《规定》),对经营性餐饮业项目的污染防治及其相关管理活动做出新的规定。 投诉缘何居高不下? 安徽省餐饮市场表现出旺盛的发展势头,餐饮消费成为拉动消费需求稳定增长的重要因素。据了解
垃圾处理政策如何定?-参与决策公众有话说
6月26日,北京市市政市容委员会官员组织包括阿苏卫垃圾焚烧厂周边居民在内的多位居民代表参观高安屯垃圾焚烧厂。这是自年初政府组织居民代表赴日考察后,政府与阿苏卫垃圾焚烧厂周边居民的再次公开接触。图为居民代表参观填埋污水处理车间。 6月18日,环境保护部网站上发
意大利公众质疑新疫苗政策
意大利一项提高疫苗接种率以及引入系列新疫苗的政策激发了从医生到公共卫生专家的抗议。这项《2016~2018年国家疫苗计划》(PNPV)将会让意大利很快成为欧洲疫苗接种的领跑者,但是专家却质疑一些疫苗是否必要,一些人则质疑政府热情背后藏着医疗行业的推手。同时,医生担心如果他们不全力配合PNPV的一
新环保法带来三大突破
全国人大常委会近日审议通过了修订后的《环境保护法》。环境保护部副部长潘岳评价称,这一新环保法是现阶段最有力度的环保法。 新环保法的“最有力度”体现在哪些方面?潘岳特别强调了新环保法的三大突破。第一个突破是推动建立基于环境承载能力的绿色发展模式。新环保法要求建立资源环境承载能力
新环保法带来哪些新变化?
新修订的《环境保护法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款,被誉为“史上最严环保法”。新法实施后,必会对社会生产生活产生一定影响。笔者选取历年典型案例,通过对比新法实施前后的处罚情况,让企业能清晰地了解新法的处罚规则,更好地履行环保义务。 这是发生在新环保法实施前的一个真实案例。某企业未向
新《环保法》“长牙”-“任性”企业伏法
广西壮族自治区环保厅近日通报了新《环保法》实施以来的首批3起典型环境违法案件。 据了解,3起案件涉及化工、燃油加工、洗矿等行业,主要涉嫌非法排污、不正常运行污染防治设施、非法处置危险废物、非法使用危险化学品加工洗矿等违法行为。环保部门依法分别予以移交公安部门行政拘留、侦办以及依法查封涉案设施设
新环保法重在贯彻实施
新修订的《环境保护法》即将实施。这是我国环境保护法制建设的又一重要成果,是对我国严峻环境现实的一记重拳,意义重大,影响深远。环保部门要学习好、宣传好、贯彻好、实施好新环保法,不断开创环境保护工作的新局面。 实施新环保法,前提是切实提高对新法重要意义的认识。新法将生态保护红线写入法律,划定生态红
史上最严环保法明年将生效-公众呼唤更强威慑力
据中国之声《新闻纵横》报道,被称为史上最严的新环保法还有不到十天即将生效,一部新的环保领域法律离我们又近了一步。今天,《大气污染防治法(修订草案)》即将提交全国人大常委会审议。大气污染和我们每个人都息息相关,那么大家对这部法律有哪些期待?大气法修订又会带来哪些改变? 张先生在安徽马鞍山市生活多