科技日报：《环保法》如何保障公众环境权益
今年十一期间，北京雾霾再现。 ■将新闻进行到底 题记 国庆长假中，京津冀地区出现大范围的雾霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法倾倒含铅、砷等重金属危险废物到农村的案件…… 如今，我国环境污染事故高发，侵害公众环保权益事件层出不穷。该如何保障公民在良好环境中工作、生活的权利?受污染损害后，公民根据什么去要求污染者停止污染，并获得赔偿? 目前，《中华人民共和国环境保护法修正案(草案二次审议稿)》还在修订中，并于今年8月再次向全社会征求意见。 在中国环境科学学会主办的《环境保护法修正案》讨论会上，中国政法大学环境资源法研究所所长王灿发教授等表示，作为环保领域的牵头性综合法律，《环保法》于1979年颁布，从1989年进行修订至今，已有20多年没有修订了，其中很多条款与《环境影响评价法》等现行法律已不一致，迫切需要再次进行修订。 利用税收、信贷等市场手段保护环境 环境保护部原总工程师、中国环境科......阅读全文
环保部：支持环保组织提起环境公益诉讼
我国首部对公众参与环境保护做出专门规定的部门规章——《环境保护公众参与办法》（以下简称《办法》）将于今年9月1日起正式施行。环境保护部宣传教育司主要负责人今天表示，《办法》将推动公众依法有序参与环境保护，提高环保公共事务参与水平。 新修订的环境保护法在总则中明确规定了“公众参与”原则，并对“信
环保法三审调整环境公益诉讼门槛
失望，是自然之友的葛枫和同事们核对完环保法三审稿后的第一反应。 近日，环保法修订草案进入三审，此前二审稿中对“环境公益诉讼主体”资格的表述颇受争议。 二审稿将环保公益诉讼资格限定于“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”，三审稿则改“限定”为“门槛”，要想成
环境诉讼审判长:环境公益诉讼判决要经得起检验
罗光黔，作为签署国内首例环保公益诉讼判决书的审判长及环保法庭的庭长，绝对不是误打误撞、恰好碰上的“第一例”。为了打造中国第一份环境公益诉讼民事判决，罗光黔和他的环保法庭的法官同事们，在案件的证据保全、先予执行、资助鉴定费等方面，都做出了让业内瞩目的大胆创新。
环保法庭“无米下锅”－环境公益诉讼制度待完善
据报载，云南省7家环保法庭成立两年来审理过的环保公益诉讼案件廖廖。作为对以司法途径保护环境的一种有力探索，环保法庭为什么会“无米下锅”，其中的症结何在？这一尴尬局面应该如何破解？ 云南一些环保法庭的遭遇，并不是因为污染或破坏环境的行为少了，而是因为对污染或破坏环境的行为，很少有人去提起诉讼。面
云南首例环保公益诉讼开庭
备受关注的云南首例环保公益诉讼案今天在昆明市中级人民法院开庭审理，打破了昆明中院环保审判庭成立两年来无环保公益诉讼案可审的局面。 作为原告的昆明市环境保护局在庭审中提出，自2009年9月开始，昆明三农农牧有限公司、昆明羊甫联合牧业有限公司在未按环评批复要求建成污水收集处理设施的情况下，即陆
环境公益诉讼原告队伍壮大－民间环保组织渐被认可
“大获全胜!”1月10日,我国第一例环境信息公开公益诉讼案在贵州宣判后,原告代理人马勇通过电话向《法制日报》记者报喜,言语中尽是兴奋。 这起案件,是中华环保联合会去年进行的3起环境公益诉讼案件之一。2011年,蓬莱溢油、云南铬渣污染水库等危害公共利益的重大事件接连发生,以及民事诉讼法修正案草
美国的环境公益诉讼
■涉及哪些主要内容? 1、环境公民诉讼的原告资格 原告资格的确立是美国环境公民诉讼制度中最关键的问题。 1970年《清洁空气法》最先纳入公民诉讼条款时，法律条文中仅规定“任何人有权代表自己对任何人(包括美国政府及其政府机构)提起民事诉讼”，对原告与诉讼标的之间的利益关联并未
破解环境诉讼技术难题
我国现行法律法规对环境污染损害行为的行政责任、民事责任和刑事责任都做出了原则规定，但由于种种原因，环境污染案件在审理时仍存在许多技术难题需要解决。开展环境污染损害鉴定评估工作是推进环境司法深入开展的技术保障。新形势下，环保部门如何进一步开展环境损害鉴定评估工作，为环境诉讼提供技术支撑？记者日前采
环保法再修改－“环保公益诉讼”仍然旁落
白云区钟落潭镇雄伟村某工厂排污口污染严重。 丁玎 摄 后日，备受关注的《环境保护法修正案（草案）》将结束一个月的公开意见征集。历经17年酝酿，在现行环保法实施23年后，新《环保法》终于在千呼万唤中露出修改后的初容。 不过从记者了解到的不少公众、学者对草案的反馈来看，新《环保法
公益诉讼开大门－环保春天可期
最高人民法院发布了《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》），对新《环保法》、《民事诉讼法》中的环境公益诉讼，做出了细化规定。 虽然是细化规定，但《解释》却不是为了限制，而体现了“宽松”“开门”原则，让更多的公益组织能参与到环保公益诉讼中，投入“美丽中国”的事业中；
环保公益诉讼如何走出重重困境
“云南铬渣污染公益诉讼案”，作为我国草根环保公益诉讼第一案，日前再生变局。 2011年8月，曲靖铬渣污染事件被媒体公开披露，指出曲靖陆良化工实业有限公司大量堆放铬渣，并有5000吨铬渣被直接倒入水库，致使六价铬超标2000倍。 同年9月，民间环保组织自然之友、重庆市绿色志愿者联合会就
环境公益诉讼不受地域限制
近年来，大气、水、土壤等污染事件频繁发生，部分区域生态系统功能出现严重退化，但由于大气、水等环境因素所具有的公共产品属性以及缺乏传统法意义上的直接受害人，相应的法律规定并不明确，环境民事公益诉讼屡屡被挡在司法救济大门之外。 昨天，最高法发布《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》
专家建议《环保法》应扩大环境公益诉讼主体范围
今年十一期间，北京雾霾再现。 题记 国庆长假中，京津冀地区出现大范围的雾霾污染天;湖北省宣判了大冶市非法倾倒含铅、砷等重金属危险废物到农村的案件…… 如今，我国环境污染事故高发，侵害公众环保权益事件层出不穷。该如何保障公民在良好环境中工作、生活的权利?受污染损害后，公民根据什么去要
环保联合会公益诉讼遭遇尴尬
到3月26日，环保部下属机构中华环保联合会就山东潍坊昌乐县五图街道部分村庄地下水遭严重污染问题向潍坊市中级人民法院提起环境公益诉讼已经超过了20天，但法院方仍以需要请示上级法院为由，没有作出是否立案的决定。 中华环保联合会督察诉讼部部长马勇告诉记者，潍坊市中级人民法院认为，他们“拿不准”中
陕西首届环境公益诉讼论坛举办
面对环境污染，除了公民举报、媒体曝光等途径外，还可以通过提起环境公益诉讼的方式维护合法权益。近日，陕西省首届环境公益诉讼论坛在西北政法大学举办。 论坛由陕西省法学会环境资源法研究会、陕西省环保志愿者联合会、陕西省律师协会、西安市法学会等单位联合主办。据了解，此项活动也是陕西省生态环境厅环保沙龙
环境公益诉讼防治跨界污染
在环境公益诉讼中，司法机关探索“先予执行”、“引入专家证人”等手段，有效发挥了环境治理中的司法作用 39.05吨废汞触媒，在运输过程中被货运人倾倒在河南省洛宁县，造成严重的环境危害隐患。在这起非法倾倒废弃物的环境公益诉讼中，司法机关探索“先予执行”、“引入专家证人”等手段，有效发挥了环境治理中
环境公益诉讼不是庸医治罗锅
曾听过一则庸医治罗锅的笑话。庸医医治罗锅时，拿两块木板夹住罗锅硬踩，结果罗锅踩直了，人也治死了。家属不干，医生还振振有词：我只说包治罗锅，没说死不死啊。 由这则笑话联想到环境保护，有些人看到APEC会议期间空气环境不错，就说，雾霾不是能治好吗，就是不想治。这其实是犯了庸医治罗锅的毛病。为办好重
环境公益诉讼办案量大幅上升
最高检日前通报检察公益诉讼工作情况，2018年1月-11月，全国检察机关共立案公益诉讼案件89523件，提出检察建议和发布公告78448件、提起诉讼2560件。其中，共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件48847件，占54.56%，是试点期间的7.5倍。 随着2017年7月《民事诉讼法》
2015环境公益诉讼个案数量较新环保法实施前大幅提升
据中国之声《全国新闻联播》报道，今天发布的2015环境公益诉讼综述报告显示，2015年，我国环境公益诉讼个案数量较新环保法实施前有了大幅提升，但公益诉讼立案门槛仍然较高。 2015年，被称为公益诉讼元年。由于新《环保法》等一系列法律法规的落地实施，环境公益诉讼制度在立法层面得到了确认。最
福建审结首例环境污染公益诉讼
“不就是养几头猪吗，怎么就摊上事了？”福建省泉州市永春东平镇村民李某一脸的疑惑。让他更感到疑惑的是，到法院告他的不是他的邻居，也不是其他村民，而是永春东平镇经济社会事务服务中心。近日，这起福建首例环境污染公益诉讼案，以李某自行停止环境污染了结。 李某未
环境公益诉讼为何难迈“立案”门槛
马勇在检查村民家地下水质 如今我国已进入环境污染事故高发期。今年1月1日正式生效的《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”但遗憾的是，作为环境保护部主管的非政府组织，中华环保联
借力公益诉讼推动环境法治
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。习近平总书记在《关于的说明》中指出，检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。作出这项规定，目的就是要使检察机关对在执法办案中发现的行政机关及其工作人员的违法行为及时
文物保护能否借道环境公益诉讼？
淮安不可移动文物环境公益诉讼获受理图为江苏省淮安市义顺巷古民居遭到拆迁。 资料图片 中国环境报记者刘晓星 编者按 为打造一个仿古街区商业项目，江苏省淮安市清河区政府拆除了已存在上百年的多座清代及民国时期的古老民居。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称“绿发会”）就此提起了环境公益诉讼。
环保组织就云南铬污染提公益诉讼－环保局称添乱
2011年8月14日，云南省曲靖市陆良县发生铬渣污染，工人为脚下28万多吨铬渣“盖房”。 ■ 核心提示 10月19日，由“草根组织”提起的公益诉讼获得在曲靖中院立案。这被环保组织称之为里程碑意义的公益诉讼案件。 前日，十一届全国人大常委会第二十三次会议审议的民事
200吨受污染淤泥引发环境公益诉讼
今年8月31日,第十一届全国人大常委会第28次会议三审通过了《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》。修改后的民诉法规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”有环保法专家认为,哪些“法律”可以规定公
检察机关能提起环境公益诉讼吗？
近年来，由于环境污染等损害公共利益的事件层出不穷且得不到有效遏制，人们将目光转向诉讼途径，寄希望通过公益诉讼实现维护公共利益的目标。虽然仍存在争议和困难，但以新民事诉讼法的出台为标志，我国公益诉讼制度最终确立。但公益诉讼的起诉资格争议至今仍未完全解决，检察机关是否具备提起公益诉讼的资格就是一个悬
深论：环境公益诉讼之春为何迟迟不来
新修订的《民事诉讼法》实施半年来，中华环保联合会试图作为原告，在多家法院提起环境公益诉讼，但遭遇的尴尬是，法院要么以最高人民法院没有相关司法解释为由拒绝立案，要么让立案申请就此石沉大海，再无下文。 一面是环境污染事件频发，一面是环境诉讼尤其是环境公益诉
我国首例环境信息公开诉讼案审结
据《人民日报》报道 10日，我国第一例环境信息公开公益诉讼案件在贵州省清镇市人民法院环境保护法庭审结，被告修文县环境保护局被判公开原告所申请的相关企业环境信息。 据中华环保联合会法律中心督察诉讼部部长马勇说，2011年10月12日，中华环保联合会诉贵州好一多乳业股份有限公司水污染侵权，并于10
专家：建议扩大环境公益诉讼主体范围
近日，专家透露，最高法院正在起草民事诉讼法司法解释，解释将包括对公益诉讼主体范围的界定。 中国政法大学环境资源保护法学教授曹明德，日前在自然之友等民间环保组织举办的一场环境公益诉讼研讨会上，透露上述消息。 曹明德表示，受最高法院委托，正为民诉法中的环境公益诉讼主体草
环境公益诉讼以参与促治理－不可或缺
一场公益诉讼打下来，不亚于一堂环境守法教育的“公开课” 5月19日，全国首个专门管辖环境案件的法庭――贵州省清镇市人民法院生态保护法庭受理了首起跨区域环境公益诉讼案件。在新环保法刚刚明确环境公益诉讼主体资格之后，这起由中华环保联合会提起的公益诉讼引起社会广泛关注。 尽管