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随着我国研发经费投入规模不断扩大，全社会对已超过万亿元的科研经费如何使用非常关心，讨论也很热烈。中国科学技术发展战略研究院科技统计与分析研究所副所长玄兆辉认为，讨论有助于人们明晰中国科研经费的使用特征，但“许多学者对科技活动支出和研发经费支出的概念混淆不清，数据分析与实际情况相悖”。 概念混淆： 科技活动不同于研发活动 科技活动包括研究与试验发展活动（即研发活动，也称R&D活动），研发成果应用活动，以及与研发活动相关的技术推广与科技服务活动，其内涵要远大于研发活动。 国家财政科技支出指的是中央和地方政府用于科技活动（包括上述三类活动）的经费支出总额。由国家统计局、科技部、财政部每年下半年联合发布的《全国科技经费投入统计公报》公布上一年度的国家财政科技支出和全社会研发经费支出情况。 国家财政科技支出和全社会研发经费支出内涵不同，不能直接进行加减运算。原因在于：国家财政科技支出中既包括政府资助研究机构、高等学......阅读全文
中国科学学与科技政策研究会原常务副理事长张碧晖 前不久，教育部公布4起科研经费使用违规违纪典型案件，7名教授套取国家科技重大专项资金的消息引发热议，科研经费的使用与管理问题再次受到人们的关注。那么，科研经费的管理存在哪些漏洞？如何从制度上加以监督完善？本文中五位相关专家谈了他们的看法。他们分别是中
近日接连爆出两条关于科研经费贪腐的新闻。 2月9日，媒体报道，原北京邮电大学软件学院执行院长宋茂强，伙同其妻借用亲戚、老乡身份证以“校外劳务人员”的身份冒领68万元科研经费，并签订虚假劳务合同应对财务审计。 2月14日，广东省纪委网站发布消息，广东省科技厅原副厅长王可炜涉嫌严重违纪，
科研是以科学(自然科学和社会科学)为主体，包括艺术、文学、历史、哲学等等在内的，一切为求取新知识和创造新知识而进行的学术探索活动，科研经费是维持这种探索活动正常运行所必需的费用。 从人类认识到“知识就是力量”的弗朗西斯·培根时代开始，为追求“新事功”而努力“发明知识”的学术探索活动，就逐渐
随着我国反腐日益常态化，科研领域的腐败问题受到公众关注。前不久，最高人民检察院通报了2014年全国检察机关1月至9月查办职务犯罪的有关情况，其中包括两起教育科研领域的重大腐败案件:一起是中国农业大学教授、中国工程院院士李宁因涉嫌贪污公款2000余万元被立案侦查并采取强制措施；另一起是浙江大学原党
中央财政科技投入是我国研发经费的重要来源，是国家基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究的重要保障。中央财政科学技术支出从2006年的774亿元，增加到2013年的2460亿元，年均增长率约18％。合理、有效地配置和利用好中央财政科研经费，对于提高国家创新体系的效率和效益
原题：让经费为人的创造性活动服务一系列旨在让科研人员告别“经费烦恼”的“松绑”政策，带来了许多积极变化 科研经费是创新活动的重要保障。习近平总书记在两院院士大会上指出，“要着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务，而不能让人的创造性活动为经费服务”。近年来，我国出台
近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。 全国各级政府对科研的财政投入都是不小的。而中国企业自主研发为主体的格局尚未形成。至于科研经费如何使用
近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。 全国各级政府对科研的财政投入都是不小的。而中国企业自主研发为主体的格局尚未形成。至于科研经费如何使用
一系列旨在让科研人员告别“经费烦恼”的“松绑”政策，带来了许多积极变化 科研经费是创新活动的重要保障。习近平总书记在两院院士大会上指出，“要着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务，而不能让人的创造性活动为经费服务”。近年来，我国出台了以《关于进一步完善中央财政科研
863计划、973计划、支撑计划——作为国家三大主体科技计划，她们被喻为驱动自主创新的“三驾马车”。“十二五”期间，面向国家科技计划和经费管理的改革，也正是关系到国计民生的重大课题。 连日来，科技部等部委陆续颁布实施了《国家高技术研究发展计划（863计划）管理办法》（以下简称《
目前，学术界广泛关注科研投入及科研经费使用问题，其中，既有全面清醒客观的认识，也有片面糊涂主观的想法。这些问题可以归结为十大矛盾。本文试图澄清是非，提出相应的化解对策与思路。 一是科研投入方向上重视科学规划与轻视自由探索的矛盾。爱因斯坦认为：伟大的科学成就并不是通过组织和计划取得的。科
“如不尽快采取措施，掌握大笔科研经费的教授群体可能沦为新的腐败高发人群。”北京市海淀区人民检察院一位检察官日前接受中国青年报记者采访时发出警示。 中国青年报近日推出“穷教授VS富教授”系列报道与讨论后，得到了读者的积极响应，不少读者提出，问题不在于教授的穷富，而是穷富的原因，富教授致
北京市科技创新大会期间，印发了《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》，聚焦科研人员最关注、社会反响最热烈的科研项目和经费管理改革，突出简政放权、放管结合、优化服务，形成5个方面28条改革举措，将中央决策部署落实到位，同时提出了若干具有突破性的改革举措。 小科为大家系统梳理了
9月3日，《科学》杂志刊登清华大学教授施一公和北京大学教授饶毅的评论文章《中国的科研文化》（China’s Research Culture），将中国科研经费分配中存在的弊端“曝光”给了国际学术界。9月7日，《人民日报》发表沈文钦教授文章《科研经费分配应远离权力和人情》，文章进一步提出
3月10日，人大山东代表团举行全体会议。全国人大代表王修林与同团代表程林就科研经费“包干制”等话题交流。 2018年10月24日，江苏省灌云经济开发区一企业技术人员正在检测出口产品。近年来，该开发区采取多种人才孵化模式，对中青年科技人才及科研项目重点支持，获国家专利130余项。 政府工作报
据中央纪委监察部网站消息，科学技术部党组今天通报巡视整改情况。关于审计署2012年4月审计发现5所大学7名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元的问题，目前，共依法依纪查处了8人，其中陈英旭、宋茂强2人被依法判刑；李宁、李澎涛、王新月、王甫(李澎涛的博士生)4人被依法批捕；邹华暂不起
科技创新有其自身规律，不能简单把对党政机关和公务员的要求套用到科技人才和科研经费管理上。 时间：9月22日上午 场合：广西全区创新驱动发展大会 “现在，不管是什么项目，经费管理都是一个模式，死板规定各项支出比例，这显然不符合科研活动规律。”在9月22日召开的广西全区创新驱动发展大会上，自
陈哲宇被抓后，实验室陷入瘫痪。 拥有长江学者、山东大学研究生院副院长、山大医学院神经生物学系主任等多个头衔，陈哲宇却被50万元“绊倒”了。2016年年底，济南市天桥区人民法院一审判处他及3名同事犯贪污罪，陈获刑4年、被处罚金25万元。 按照陈哲宇的说法，为了报销一些程序繁琐而又合理必要的费用，以
中科院昨日在其官网发布《中共中国科学院党组关于中央专项巡视整改情况的通报》结合自身特点，明确了反腐倡廉的七个重点领域：科研项目经费管理、基本建设项目管理、仪器设备与材料采购、科技成果转移转化、院所投资控股企业“三重一大”、科研道德与作风建设、领导干部选任与人员聘用晋级。通报全文如下：
最近一些年来，我国研发经费支出水平明显增加，令某些发达国家艳羡甚至不安。但是，从研发人员的人均支出水平来看，我国的研发支持强度仍然是较低的。我们确实需要继续加大对科研事业的支持。不过，这里想讨论的是，应该怎样正确看待科研支持强度？是否科研经费越多越好？ &nb
整理｜一言 郁竹 1月10日至11日，第十五次全国检察工作会议在京召开。 会议指出，依法审慎办理涉科研经费案件，对经费使用不规范的，甄别有无非法占有目的，可不作犯罪处理的移交追究违规责任，促进科研经费有效、科学管理。 最高检同时强调，从严把握刑事追诉标准，切防把一
据媒体报道，不久前，北京邮电大学软件学院原执行院长宋茂强利用借用他人身份证、签订虚假劳务合同，冒领国家科技重大专项科研经费68万元，因贪污罪被海淀法院一审判刑10年半。 宋茂强曾是工信部牵头启动的国家科技重大专项项目的专家之一。一名专家走到这一步，实在令人惋惜。值得注意的是，宋套取科研经费
“要着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务，而不能让人的创造性活动为经费服务”——在5月30日上午召开的“科技三会”上，当习近平总书记讲到这里时，台下的科技人员报以热烈的掌声。这掌声，既包含着科技人员对中央领导如此“了解民情”的由衷赞叹，也反映出他们对改革完善科研经费
近来，国内的科研经费使用与事后检查监控日益严格，而且规则章程多变，让人无所适从，有的甚至还翻出前几年的账，以目前的规定查对以前的经费使用状况，大有将科研人员训练成必须掌握专业财会人员技能的趋势。 笔者曾在法国巴黎高等物理与化学学院学习与工作了近7年，于1997年到同济大学工作至今。在法国期间
近日，多名院士、大学教授因陷科研经费腐败丑闻被查，科技投入问题再次成为社会热议话题。几乎与此同时，《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》获批，有力地回应了公众关切。有专家称，这一方案的出台，意味着我国科技投入的管理将出现历史性转折。 根据全国政协的一份统计材料：２０１３年，全
不设“条框”只设“红线” | 成都国内首推“包干制”+“负面清单” 日前，成都市科学技术局、成都市财政局正式印发《成都市市级财政科研项目经费“包干+负面清单”制暂行办法》（以下简称《办法》），以赋予科研单位、科研人员更大的科研经费自主支配权，进一步提升财政资金的使用效果，增强科研创新活力和服务
图片来源于百度 当前，世界各国的科研经费分配基本都取决于同行评估的结果。这种评估体系在很多方面都存在着不同程度的缺陷。因此，呼吁改革科研经费分配体制的声音越来越多。 具体怎么改？有人认为，将研究经费平均分配给符合资格的科学家们。反对者声称，这种平均分配主义将会导致科研资源的稀释，从而降低科研效率
由科技部、财政部共同下发的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》提出，将建立统一的科技资助平台，改变科研经费多头管理、“九龙治水”的局面。相关细则正在进一步制定中。我国科研资助体系中多头投入、科技资源“碎片化”是一个比较有共识的问题。那么，这个问题是如何产生的？又该如何解决
经费实用的话题已经成为科技界绕不过去的老生常谈，一方面中央领导在各种会议上反复强调要给广大科研人员松绑，简化审批流程，增加科研经费使用的自主权，使科研经费更好地服务于科研；而另一方面，对于科技界一线的科研人员而言，经费使用却越发繁琐，报销程序复杂，导致科研人员不得不把更多的时间耗费在报销之上。知
科研人员杂事负担重、经费报销繁？科技部回应 科技部答网民关于“建议国家继续加大科研投入”的留言来自北京市的网民“科研工作者”（手机尾号0256）说：我是国家科研领域的一名普通工作者。 目前，我国在科技领域面临不少“卡脖子”问题，需要进一步科技创新。作为科