教育部直属高校开展科研管理中权力寻租治理工作

中共教育部党组关于直属高校开展科研管理中权力寻租问题专项治理工作的通知 教党函[2016]20号 部属各高等学校党委: 根据中央巡视整改要求,为严明纪律、完善制度、纠正和防止高校科研中的权力寻租问题,促进科技工作健康发展,有力支撑双一流建设和创新驱动发展战略实施,我部决定在部属高校开展科研管理中的权力寻租问题专项治理工作,有关要求通知如下。 —、提高认识,准确把握科研管理中权力寻租主要形态 高校科研管理领域的权力寻租问题不仅严重破坏科研秩序和科学技术发展,也严重影响高校的立德树人和政治生态。认定科研管理领域权力寻租问题,必须抓住公权力、私利和权“利”交换三个不可或缺的要素。当前要重点关注防范以下寻租行为:科研管理工作者在资源配置、项目立项、基地建设、人才团队评价、奖励推荐评选等工作中,利用规则制定权、专家遴选权、综合平衡权等公权力或个人影响,为特定关系人或团队谋取不正当利益,并从中获得个人私利。 二、自查自纠,加......阅读全文

教育部直属高校开展科研管理中权力寻租治理工作

  中共教育部党组关于直属高校开展科研管理中权力寻租问题专项治理工作的通知  教党函[2016]20号  部属各高等学校党委:  根据中央巡视整改要求,为严明纪律、完善制度、纠正和防止高校科研中的权力寻租问题,促进科技工作健康发展,有力支撑双一流建设和创新驱动发展战略实施,我部决定在部属高校开展科研

评论:遏制环评乱象须斩断权力寻租

  中央第三巡视组日前向环保部反馈了巡视意见,环境影响审批和监管成为问题集中爆发的领域。这些问题包括:未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;环评技术服务市场“红顶中介”现象突出,容易产生利益冲突和

基金委:加强资金监督-不能产生寻租空间

  国家自然科学基金委员会相关负责人今日表示,针对自然科学基金的管理使用情况,基金委规范财务管理,加强资金监督,从对内和对外两个角度来管理,不能在内部产生任何寻租空间。  国新办今日举行发布会,介绍《国家自然科学基金“十三五”发展规划》的情况。针对如何“管好用好248亿自然科学基金”的相关问题时,国

钱江晚报:高药价里,腐败成本几何?

  6月7日,新华社播发《高药价调查:过度竞争致药企不惜成本打通关节》一文;文中说,国内一名在医药行业经营了近20年代理业务的人士表示,药品出厂价与零售价相差较大,重要原因之一是行业布局不合理,产品原料重复生产,产能过剩。“产品生产批准文号批给若干家生产单位,必然产生激烈的市场竞争”

李侠:警惕科研基金运行中的两大毒瘤

最近,在指导研究生做科技政策绩效分析时,突然意识到这样的一个问题:国家对科技活动的投入每年都在快速增加,然而科技共同体对此依然不满意。为什么会产生这种现象?换言之,我们真的有这么多投入吗?按照人均R&D经费统计指标显示:2004年人均17.1万元/年,2005年人均17.9万元/年。可是,在高校与科

中国转基因食品标示制遭质疑-或产生寻租空间

  新修订的《食品安全法》于4月24日出台,其中第69条规定,生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。根据新法,对于未按规定进行标示的,没收违法所得和生产工具、设备、原料等,最高可处货值金额五倍以上十倍以下罚款,情节严重的责令停产停业,直至吊销许可证。   但是,对于上述规定的可行性,质疑声音渐起,

教育部:进一步加强直属高校直属单位国库管理工作

教育部关于进一步加强直属高校直属单位国库管理工作的意见  部属各高等学校、各直属单位:  为深入贯彻党的十九大精神,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,适应中央财政国库管理的新形势、新要求,根据《中华人民共和国预算法》《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)和国库管理制

坚决清理“红顶中介”

  截至去年底,环境保护部直属事业单位的8家环评机构已率先全部完成脱钩;省级环保部门已有67家机构提前完成脱钩。环境保护部及环保系统严格按照中央巡视组要求,严守时间,信守承诺,坚决清理“红顶中介”,得到社会舆论的充分肯定。   中央第三巡视组2014年底在对环境保护部巡视时指出了环评技术市场“红顶

斩断利益捆绑链条-红顶环评将在明年底彻底脱钩

  近日,对有关环保部环评权力的关注逐渐成为舆论焦点,也让环评这一在名义上被视为“从源头预防和控制环境污染阀门”的制度重新走进公众视野。  斩断利益捆绑链条 红顶环评将在明年底彻底脱钩  来自环境保护部网站的公开消息称,环保部25日正式对外公布《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》(下文简称《方案》)

教育部印发直属高校建设项目竣工决算管理办法

教育部关于印发《教育部直属高校基本建设项目竣工财务决算管理办法》的通知教发〔2021〕14号   部属各高等学校、各直属单位:   现将修订后的《教育部直属高校基本建设项目竣工财务决算管理办法》印发给你们,请遵照执行。   教育部   2021年12月31日  教育部直属高校基本建设项目竣工财务决算

高校清理校级科研机构,科研组织管理怎样优化

  高校是我国战略科技力量的重要组成部分,是我国基础研究的主力军和主阵地。过去十年间,高校科技力量为我国实现高水平科技自立自强作出了巨大贡献。其中,校级科研机构成为高校加强科学研究工作的重要力量。  然而,近期不少高校却纷纷发布清理校级科研机构的通知,引发社会关注。清理校级科研机构释放出何种信号?学

高校清理校级科研机构,科研组织管理怎样优化?

  高校是我国战略科技力量的重要组成部分,是我国基础研究的主力军和主阵地。过去十年间,高校科技力量为我国实现高水平科技自立自强作出了巨大贡献。其中,校级科研机构成为高校加强科学研究工作的重要力量。  然而,近期不少高校却纷纷发布清理校级科研机构的通知,引发社会关注。清理校级科研机构释放出何种信号?学

山西省启动煤炭管理体制改革-力推六个转型

  1月13日,山西省政府公布《关于深化煤炭管理体制改革的意见(公开征求意见稿)》,提出推进煤炭管理体制改革,到2017年基本实现煤炭管理体制和管理能力现代化。  煤炭管理体制是煤炭行业发展的关键。当前山西省煤炭管理体制存在行政干预过多、审批事项繁杂;部门多头管理、监管方式落后;市场机制不完善、权力

官员揭科研经费利益链:国务院文件竟被地方抵制

  科研经费一定程度上已经沦为了政府官员寻租的资源。  一直以来,科研经费资源的分配特点是:分散,碎片化。为什么呢?便于寻租,分散的科研资金可以照顾到方方面面的关系。这个钱不是一个人掌握的,是一个“集团”掌握的。科技部门的处长和领导们都可以介绍关系来拿项目,权力最大的是某些厅级领导。处长把项目给了谁

新京报社论:消除高校腐败要打破“权力通吃”

   要消除高校腐败隐患,关键在于制约行政权力,建立现代学校制度,实行以教育和学术为本的管理,防止行政权掌控所有教育权和学术权,行政拍板导致权势交易盛行和“权力通吃”。  据报道,中央纪委驻教育部纪检组副组长、监察局局长徐开濯近日在接受中央纪委监察部网站访谈时表示,教育系统党风廉政建设,要抓住招生、

环保部有人“插手环评”-文化部“干部玩风较盛”

  环保部部分领导干部及亲属“违规插手环评”,文化部文艺评奖存在“暗箱操作、利益交换”,全国工商联专项资金、资产处置“违纪多发”,南航集团协调航线、编排航班中有“权钱交易”……  2月10日19时许,中央纪委监察部网站发布了对这4家单位的专项巡视反馈。自此,2014年中央巡视组第三轮专项巡视的13家

科研经费分配新规:五项资金资助谁?

  体系重构:五项资金如何分配?  NO.1 国家自然科学基金:资助基础研究和科学前沿探索。  NO.2 国家科技重大专项:聚焦国家重大战略产品和产业化目标。  NO.3 国家重点研发计划:针对事关国计民生的重大社会公益性研究,以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题。 

高校腐败烈度逐年升级:权力过大-制约过小

  当今中国高校困惑于这样一种现实,“高校反腐败的力度在逐年加大,而腐败烈度却逐年升级。”南京工业大学副研究员孙义在对全国高校已发生的腐败案件进行梳理后,得出这样一个结论。  “高校已成为腐败犯罪新的高发区。”中国社会科学院在2010年中国教育蓝皮书中也作出了类似的判断。腐败多发生于体制改

高校科研经费仅4成直接用于课题

    据新华社报道,山东省2006年度审计报告近日公布,对高校科研经费使用情况的审计发现,直接用于课题研究的费用开支仅占40.5%,而管理费用、人员经费等开支占到了近六成。审计人员调查发现,有些高校还在科研经费中报销应由个人承担的家庭电话费、交通费、学费、私家车保险费和维修费等。     所谓科

科研经费监管“黑雾”:有些官员“监守自盗”

  科研经费中的利益链问题一直为人诟病。近日,有媒体报道,一些科技部门的官员作为监管者竟也利用自身权力寻租,与一些项目投机者订立“攻守同盟”,“里应外合”套取国家科研资金。  斩断科研经费“利益链”,规范科研经费的使用,不仅是正风反腐的必然要求,也是关系国家科技发展的百年大计。国家早在2014年底就

高校科研经费管理:法大还是文件大

   一边是挤占挪用、虚列支出,一边是管得太死、效率低下。《经济参考报》记者获悉,目前高校科研经费管理的突出矛盾和问题集中在结余经费、劳务费和间接补偿的制度设计和执行过程中。  科研人员建议,应统筹设计科研费用支出范围,在实现激励的同时,还应发挥组建稳定科研队伍的作用,赋予科研团队更大“钱的自主权”

教育部印发《高校科研助理管理办法》

  据教育部网站消息,为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,有效推进高校科研体制和人事制度改革,促进高校专职科研队伍建设,指导高校科研助理的管理工作,教育部制定了《高等学校科研助理管理办法(暂行)》。附件:高等学校科研助理管理办法(暂行)  第一条 为贯彻

环保执法,打铁还需自身硬

  长期以来,环保系统被人们视为清水衙门,似乎油水不多,淮安市纪委所查办的环保系统“塌方式腐败”案件颇给人几分意外之感,警示也尤其深刻   2014年以来,江苏省淮安市纪委查办了环保系统“塌方式腐败”案件。市环保局原局长张汝华、市环境监察局原局长王桂先等3名县处级一把手,4名县区环保局一把手,18

田中群院士两会提问:想知道反腐追回资金去哪了

厦门大学教授田中群  “我想知道,八项规定省下的那么多钱、反腐追回的那么多钱,都去哪里了?”  5日下午,政协无党派分组讨论政府工作报告时,全国政协委员、厦门大学教授田中群提出的疑问,引起在座委员的热议。  “其实我也常会听到这样的疑问。”来自中国运载火箭技术研究院的全国政协委员夏宇红说,

科研经费分配应该远离权力和人情

  要打破目前中国科研产出有数量奇迹、少质量惊喜的困局,必须建立起以学术创新为宗旨的课题申请和科研经费分配制度。  日前,我国学者施一公和饶毅在《科学》杂志撰文指出:尽管近年来中国科研经费持续高速增长,但现行的科研经费分配体制在某种程度上阻碍了中国创新能力的发展。  在巨大科研投入的保障下

呼和浩特出台高校毕业生租购房补贴政策

中新网呼和浩特6月17日电 (记者 张林虎)租房最高每月补贴1000元、购房最高补贴10万元……17日,记者从呼和浩特市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,当地推出高校毕业生租购房补贴政策。据介绍,为深入推进“十万大学生留呼工程”和“丁香扎根计划”,呼和浩特市推出高校毕业生租购房补贴政策。其中,租房补

教育部官员撰文反对取消高考全国统考

  教育部考试中心主任戴家干在最新一期《求是》杂志上发表文章《》。  戴家干在这篇文章中表示,有关高考的各种争论从未中断。有人认为高考扼杀学生个性、忽视高校及地域差异,建议取消全国统一考试,代之以各高校完全的自主招生。还有一些人则呼吁取消高校自主招生、加分等高考政策,实行全国统一命题、统一

中青报:从68万被冒领透视科研经费管理积弊

  近日接连爆出两条关于科研经费贪腐的新闻。   2月9日,媒体报道,原北京邮电大学软件学院执行院长宋茂强,伙同其妻借用亲戚、老乡身份证以“校外劳务人员”的身份冒领68万元科研经费,并签订虚假劳务合同应对财务审计。   2月14日,广东省纪委网站发布消息,广东省科技厅原副厅长王可炜涉嫌严重违纪,

科研经费如何成了教授的零花钱-报销流程存漏洞

  使用与课题无关的票据报销科研经费、编造劳务人员名单冒领“劳务费”……这些违法违规行为很难与知名教授、研究员等联系上。然而,审计署日前发布的公告却显示,两所大学部分知名教授、课题负责人违规使用课题经费,引发广泛关注。  新华社“新华视点”记者调查发现,近年来,科研腐败案件时有曝出,一些学术权威也因

教育部通知要求高校加强科研经费管理

  教育部日前发布《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》。内容如下:  多年来,高校作为国家科学研究的重要力量,高度重视并认真贯彻落实国家相关政策规定,不断提高科研经费管理水平和科研经费使用效益,有效改善了高校科研基础条件,高校科研水平和质量大幅度提升,产出了大