审计署将推动科研项目财务管理改革
本报北京6月3日电(中国青年报·中青在线记者 李雅娟)科研经费管得太“死”、报销程序太繁琐……针对这些问题,审计署有关负责人今天表示,审计署将推动科研项目的财务预算和财务管理改革,赋予科研人员更大的经费支配权,让科技经费中智力补偿的比例明显提高。 6月1日,国务院常务会议提出将简化中央财政科研项目预算编制、简化科研仪器设备采购管理、大规模提高人员费比例等。 6月3日,审计署印发《关于审计工作更好地服务于创新型国家和世界科技强国建设的意见》(以下简称“意见”),提出将促进科技创新政策措施落实,推进科技资金和科研项目管理创新,推动建立符合科技创新规律、有利于调动和保护科研人员积极性、有利于多出科技创新成果和成果转化的体制机制。 意见提出,要关注各地区、各部门科技经费管理以及国家重点科技项目立项遴选情况,重点揭示立项遴选机制不公开不透明,项目安排分散重复等问题;关注推进重大科技决策制度化和改革科技评价制度等......阅读全文
科研经费需要捍卫
经费削减阻碍发展创新;科学家积极行动尤为重要 11月26日出版的《科学》杂志刊登社论——《保护美国科研资助》(Protect U.S. Science Funding),讨论科研经费削减的影响以及科学家应起到的作用。以下为文章主要内容: 当前的经济形势使得美国政府在考虑如何进行一次大的
“危险”的科研经费
科研不端行为,集中发生在项目申请阶段,发生比例约为80%。科研不端行为包括信息弄虚作假、重复发表、抄袭剽窃、伪造、篡改、违反评审规定等几种情况。 “人品太差,做出这样的事情很恶心。”原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光在庭审时这样评价自己的索贿行为。几天来,这句话被媒体广为传播,同时,张曙
基金委:加强资金监督-不能产生寻租空间
国家自然科学基金委员会相关负责人今日表示,针对自然科学基金的管理使用情况,基金委规范财务管理,加强资金监督,从对内和对外两个角度来管理,不能在内部产生任何寻租空间。 国新办今日举行发布会,介绍《国家自然科学基金“十三五”发展规划》的情况。针对如何“管好用好248亿自然科学基金”的相关问题时,国
康小明:科研项目管理亟需引入第三方机构
为充分提高科研经费的使用效率,发挥科技成果在我国经济发展、社会进步和产业升级中的作用,亟需引入专业化的科研项目第三方管理机构。 近日,《中国经济周刊》报道了某省科技厅的一位退休官员对我国科研经费利益链的深度解析,并指出了中央关于科技项目管理体制改革的政策文件无法有效落地的深层次原因。长期以来,
北京一高校学院领导贪污38万元科研经费获刑
北京物资学院外国语言与文化学院原院长吴尚义签订虚假合同,套取科研经费38万余元。记者昨天获悉,市三中院对该案作出终审判决,以贪污罪判处吴尚义有期徒刑3半年,罚金20万元。 ■案情 签虚假合同套现科研经费 现年60岁的吴尚义,原系北京物资学院外国语言与文化学院院长。 通州法院的判决书显示
科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花
“松绑”滋生腐败,“收紧”引发争议——当前,我国成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家,科研经费管理缘何陷入收紧还是松绑的“恶性博弈”? 花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料
科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花
花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料购置费用”,遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。 “填不完的表格,写不完的论证,搞不完的评审。好不容易拿到经费,开支和使用更为繁
记者观察:科研经费,各国如何监管
漫画:科研经费催生多少富翁? 科研经费的使用和监管,决定了资源配置的效率,影响一国竞争力的提升和创新驱动发展战略的实现。没有系统的预防和惩治措施,任何一个神圣的学术殿堂都可能沦为硕鼠的乐土 美国 监管机制未能完全堵死漏洞 弄虚作假,将面临巨额罚款 去年1月
避免科研评价结果与利益过度挂钩-杜绝科研腐败
随着我国反腐日益常态化,科研领域的腐败问题受到公众关注。前不久,最高人民检察院通报了2014年全国检察机关1月至9月查办职务犯罪的有关情况,其中包括两起教育科研领域的重大腐败案件:一起是中国农业大学教授、中国工程院院士李宁因涉嫌贪污公款2000余万元被立案侦查并采取强制措施;另一起是浙江大学原党
熊丙奇:“报销噩梦”更是科研噩梦
每到年末,各高校都会迎来一轮科研经费的报销高峰。最近有媒体犀利吐槽了高校科研经费体制、揭露了其报销审批过严、项目设置不合理等问题,引起广泛关注。 在不少网友看来,现在的报销规定“这么严”,可还是有科研蛀虫,动辄上千万元的科研经费侵占案近年来时有发生。如果不对科研经费进行严格管理,还不知道有多
把科研项目当“圈钱”工具只会身败名裂
近日,中国石油大学(北京)教授王新海,因涉嫌贪污罪和行贿罪走上法庭受审。他利用担任科研项目负责人的职务便利,单独或伙同他人,套取科研经费共计576万元。王新海案的审理,释放出一个强烈信号:全面从严治党没有盲区、正风肃纪没有禁区,把科研项目当“圈钱”工具只会身败名裂。 靠行贿拿科研项目,通过虚构
科研经费“更好用”,研究人员“才放心”
科研项目经费中用于“人”的费用可达50%以上;扩大预算调剂自主权之后,买酱油的钱也能用来打醋了;项目结余资金全部留归项目承担单位继续使用……“这几年国家出台了一系列政策,涉及从科研经费预算到使用、结题的全过程。不仅人头费增加了,设备费的规定也放宽了。原来计算机是不能算设备的,现在能够做在设备费中。”
中央放权激励科研创新-让科学家少为钱操心
近日,中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑+激励”的措施,下放管理权限,允许部分“打酱油的钱”可以“买醋”,激发科研人员创新创造活力。 让科研经费真正成为创新的“助推器” 还为科研报销找发票发愁吗?
日本科研经费管理的启示
日本国家科技创新政策的特点是“以科研体制改革为主线”,这和我国经常提到的科技管理体制改革如出一辙,也许能给我们提供某种借鉴。 1995年,日本政府颁布实施了新的《科技基本法》,开始连续的五年为周期的“科技基本计划”。2001年日本开始国立研究机构改革,涉及科研经费管理的主要措施包括:
众议科研经费松绑政策:让科学家少为钱操心
“这两天,老师们的微信群里不断有人转发这个文件,大家都很期待、很关注!”电话那头,电子科技大学教授彭真明的语调轻快。 彭真明口中这个备受关注的“文件”,就是中共中央办公厅、国务院办公厅刚刚联合印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》从经费
科研项目资金需加强监管-好钢要用在刀刃上
凡事只要涉及钱,总不让人省心,在科技界也不例外。这些年,科研项目资金使用中出现的违规违法问题越来越受到舆论和社会的关注。好钢要用在刀刃上,科研经费亦是如此。正如《关于改进和加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(以下简称《意见》)出台后,科技部财政部有关负责人在答记者问时所说:“管好用好财政
五专家解读科研经费管理:根本在于改革管理制度
中国科学学与科技政策研究会原常务副理事长张碧晖 前不久,教育部公布4起科研经费使用违规违纪典型案件,7名教授套取国家科技重大专项资金的消息引发热议,科研经费的使用与管理问题再次受到人们的关注。那么,科研经费的管理存在哪些漏洞?如何从制度上加以监督完善?本文中五位相关专家谈了他们的看法。他们分别是中
科技部减负放权“套餐包”赢得科研人员“点赞”
贯彻落实六中全会精神 ·推进科技自立自强 科技部开展“我为群众办实事”实践活动,多是围绕深化科技管理体制改革的宏观政策,具体落实起来“线长”“面广”,需要各方面的共同努力、共同推动。政策虽已出台,其利好基层科研人员是否有切身感受? 12月2日,在中国农业科学院实地调研的党史学习教育中央第二十
北青报:科研经费不应成为“烫手山芋”
科研经费腐败一直是社会关注焦点。中央一方面要求加强科研经费管理,一方面鼓励高校科研人员多出成果。然而,对于上海复旦大学的很多教师,过去一年该校科研领域的两个贪污案被定罪给他们留下了巨大阴影。现在一般都不做科研,不知道哪天轮到自己。对于科研人员来说,现在科研经费似乎正在成为烫手山芋。一方面,科学研究必
陕西6所高校以虚假经济事项报销科研经费
陕西省审计厅负责人28日作2014年度省级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告时透露,其中对省属22所高校科研经费使用情况进行了专项审计调查,有6所高校以虚假经济事项报销科研经费。 在对省属22所高校科研经费使用情况进行专项审计调查,发现的主要问题有:科研经费预决算管理不规范,43个纵向科研
以科研经费管理“加减法”-激活创新创造原动力
“科技管理改革不能只做‘加法’,要善于做‘减法’。”5月1日,《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《加快建设科技强国 实现高水平科技自立自强》。文章指出,要拿出更大的勇气推动科技管理职能转变,按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位,转变作风,提升能力,减少分钱、分物、定项目等直接干预,强化规划
1.31亿科研经费,成果转化率为0!钱都花去哪了?
7月25日,广西壮族自治区审计厅厅长罗海山在自治区十四届人大常委会第四次会议上作了《关于2022年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。广西多所高校科研项目成果转化率为零,引发热议。 报告称,广西审计厅对9所区管高校2020-2022年度财政补助高校专项资金管理使用情况开展审计,
教育部专项检查高校科研经费-通报7种违规形式
据中央纪委监察部网站消息,近日,教育部组织召开直属高校科研经费管理情况第二批专项检查动员部署会。中央纪委驻教育部纪检组组长王立英从检查、巡视和办案的情况总结了科研经费使用违规违纪的7种主要表现形式,并深入剖析了问题产生的原因。 教育部党组高度重视直属高校科研经费管理情况专项检查工作。党组书记、
国家出台政策给科研人员“松绑”-记者寻访
“要做好科研经费项目管理,促进成果转化,让科研人员能够有获得感。”这是2016年,全国政协副主席、科技部部长万钢在两会新闻发布会上对科研人员的承诺。 一年来,国家出台诸多新政策,给研究人员“松绑”,以激发他们的创新热情。那么,身处其中的科研人员对此有何切身体会呢?近日,记者寻访了多位科研人员
“后补助”倒逼科研项目提升竞争力
今年我省首次在省重大科技计划和省创新能力建设计划中实行科研先“产出”,经费后补助支持方式。 据了解,我省对于重大科技计划,项目经费资助最高可达5000万元,每个课题达500万元以上。如此巨额的经费该如何分配,着实令人头痛。如果延续以往的模式,各种弊病势必继续肆虐。如在项目评审立项、科
广西一高校1.31亿科研经费成果转化率为0,其中原因何在
日前,广西壮族自治区审计厅厅长罗海山在自治区十四届人大常委会第四次会议上作了《关于2022年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。 上述报告披露了广西在科教振兴资金审计方面的相关情况。 审计厅发现广西9所区管高校在科教振兴资金管理使用方面存在问题。其中高校科技成果市场转化率低是
科研经费管理更细更实
习近平总书记强调:要深化科研经费管理改革,落实让经费为人的创造性活动服务的理念。要改革科研项目管理,优化整合人才计划,让人才静心做学问、搞研究,多出成果、出好成果。 党的十八大以来,党中央、国务院先后出台一系列优化科研经费管理的改革措施,有力激发了科研人员创新活力,促进了科技事业发展。随着
科研经费管理更细更实
习近平总书记强调:要深化科研经费管理改革,落实让经费为人的创造性活动服务的理念。要改革科研项目管理,优化整合人才计划,让人才静心做学问、搞研究,多出成果、出好成果。 党的十八大以来,党中央、国务院先后出台一系列优化科研经费管理的改革措施,有力激发了科研人员创
科研经费管理:行政化还是法治化?
近年来,我国每年科研经费均在万亿元以上,而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制,砍掉繁文缛节,让科技人员把更多精力用到研究上”之后,李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时,“十三五”规划纲要上也提
科研经费管理乱象调查:报销来套现-立项拼关系
最近几年,科研经费腐败一直是社会关注焦点。中央一方面要求加强科研经费管理,一方面鼓励高校科研人员多出成果。应该说,高校科研领域的问题正在一一改正过程中。然而,在高校科研环境日趋向好的背景下,个别高校的教师却出现了不敢做科研的现象。这背后是何原因? 年底是每个单位、每个人盘点过去一年工作的时候,