中央放权激励科研创新让科学家少为钱操心
近日，中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑＋激励”的措施，下放管理权限，允许部分“打酱油的钱”可以“买醋”，激发科研人员创新创造活力。 让科研经费真正成为创新的“助推器” 还为科研报销找发票发愁吗？还要绞尽脑汁编写经费预算和方案吗？还要担心年底花不完钱不得已突击花钱吗？ 近日，中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑＋激励”的措施，激发科研人员创新创造活力。记者采访财政部、科技部、教育部、发展改革委四部门负责人，详解意见的六大亮点。 【亮点一】科研项目资金“打酱油的钱可以买醋” 科研项目资金管理“过细过死”是困扰科研人员的一大难题。合肥工业大学数学系教授檀结庆说，预算编制要求提前几年就把科研项目的各项开支列出来，在实际运行中发生了变化，......阅读全文
“松绑”科研经费－为创新“减负”
给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久，在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。”图片来源于网络 如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来，又防止科研经费滥用，再一
“松绑”科研经费－为创新“减负”
给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久，在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。” 如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来，又防止科研经费滥用，再一次成为参加全国
多位顶尖科学家热议科研经费资助体系与科学创新
近10年来，中国的R&D经费投入以每年20%的速度增长，科研产出也令人瞩目，据英国皇家学会2011年的一项调查显示，2004年至2008年，中国科学论文的发文量占世界科学论文发文总量的10%，仅次于美国位居世界第二。然而，2012年，由世界银行和中国国务院发展研究中心进行的
让科研经费成为创新“助推器”
2016年7月，中办、国办下发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》。（以下简称《意见》）一系列“松绑＋激励”的利好政策让科研人员纷纷点赞。 全国政协委员、政协经济委员会委员、财政部中国财政科学研究院研究员贾康，一直关注我国目前的科研经费管理体制。今年两会期间，他在接受
科研经费管理改革：创新从棘手处着眼
“现在，承担科研项目的负责人看上去都很疲惫。”在6月9日举行的两院院士大会学习中央领导同志讲话精神座谈会上，中科院院士周卫健如是说。 多年的科研工作经历让她看到，由于在科研经费分配管理上真正用于人的经费太少，导致项目负责人只能靠多申请项目维持正常的科研活动。 与此同时，科研经费违规使用、科研
英国科学家忧虑政府削减科研经费
据《科学》网站报道，英国的科研人员对政府可能为减少预算赤字而削减科研经费感到忧心忡忡。经费削减细节将在10月20日政府“综合支出审查报告”中公布。 英国商务、创新与技能部大臣文思•凯布尔在近日的一次演讲中高度肯定了科学的作用，但他没有透露削减科研经费的细节。他说：“我想我已
贾鹤鹏：科研经费增长难解企业创新软肋
尽管中国的研发经费连年大幅度增长，但是国内企业的自主创新能力仍然没有得到根本性提高，参加由科学新闻杂志组织的“崛起的力量——自主创新战略引领中国企业国际化之路”高峰论坛的与会专家认为。 据国家统计局和科技部等单位发布的《2008年全国科技经费投入统计公报》显示，2008年，中国全社会研究与
科研经费改革－科学家不再当“会计”了
“汪颖老师，您好！报账已办理，支出项目为：20202980139。支出内容为：赴北京差旅费报销，金额3671元，凭证编号为：02536，打入您尾号为2878卡中，请查收。如有疑问，请与单位报账员联系。”这是华中师范大学心理学院教师汪颖近日收到的一条短信，短信由华中师范大学财务处自主研发的短信服
科研经费需要捍卫
经费削减阻碍发展创新；科学家积极行动尤为重要 11月26日出版的《科学》杂志刊登社论——《保护美国科研资助》（Protect U.S. Science Funding），讨论科研经费削减的影响以及科学家应起到的作用。以下为文章主要内容： 当前的经济形势使得美国政府在考虑如何进行一次大的
“危险”的科研经费
科研不端行为，集中发生在项目申请阶段，发生比例约为80%。科研不端行为包括信息弄虚作假、重复发表、抄袭剽窃、伪造、篡改、违反评审规定等几种情况。 “人品太差，做出这样的事情很恶心。”原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光在庭审时这样评价自己的索贿行为。几天来，这句话被媒体广为传播，同时，张曙
51名青年科学家各获百万科研经费
35岁以下突出的青年科学家，就可以获得100万元研究经费。这是广东省从2012年起，在全国第一个设立的自然科学基金杰出青年项目。4日，本报从省科技厅独家了解到，2016省自然科学基金杰出青年已经评出，51名青年科学家入选。4年来，我省一共有196名学者获得这项资助，这促成一批科研人才的成长和科研
英国科学家集会抗议政府削减科研经费
10月10日，英国数百名科学家和支持者汇集在英国财政部门外，抗议政府即将对科研资助的削减。此举在英国科学界颇为罕见，他们此前很少公然走上街头表达不满。 此次抗议集会由“科学与工程运动”（Campaign for Science and Engineering）与“科学至关重要”两家科
科研经费使用创新引热议：“包干制”令人期待
3月10日，人大山东代表团举行全体会议。全国人大代表王修林与同团代表程林就科研经费“包干制”等话题交流。 2018年10月24日，江苏省灌云经济开发区一企业技术人员正在检测出口产品。近年来，该开发区采取多种人才孵化模式，对中青年科技人才及科研项目重点支持，获国家ZL130余项。 政府工作报
山西重金“砸”创新－企业科研经费奖励最高400万元
山西省近日出台《山西省支持科技创新的若干政策》，提出将对研发经费投入强度排全省前十的企业给予科研经费奖励，奖励金额最高可达400万元。 为促进发展动能向创新驱动转变，山西省此次在引导企业加大研发投入、开展重大关键技术攻关、支持科技成果转化产业化、推进高新技术产业开发区建设等九个方面制定了共
中关村国家自主创新示范区启动科研经费管理改革
位于北京的中关村国家自主创新示范区日前启动科研经费管理改革，示范区内承担科技重大专项试点项目的高等院校、科研院所和企业可以在科技重大专项资金中列支一定比例的间接费用。目前此项改革涵盖47家试点单位和51个试点项目。 长期以来，我国高等院校、科研院所和企业等单位从政府部门获得的科研经费并没有
以科研经费管理“加减法”－激活创新创造原动力
“科技管理改革不能只做‘加法’，要善于做‘减法’。”5月1日，《求是》杂志刊发习近平总书记重要文章《加快建设科技强国 实现高水平科技自立自强》。文章指出，要拿出更大的勇气推动科技管理职能转变，按照抓战略、抓改革、抓规划、抓服务的定位，转变作风，提升能力，减少分钱、分物、定项目等直接干预，强化规划
众议科研经费松绑政策：让科学家少为钱操心
“这两天，老师们的微信群里不断有人转发这个文件，大家都很期待、很关注！”电话那头，电子科技大学教授彭真明的语调轻快。 彭真明口中这个备受关注的“文件”，就是中共中央办公厅、国务院办公厅刚刚联合印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》从经费
科研经费管理：如何给科研人员“松绑”
新年伊始，部分中科院的科研人员被“红包”砸中了。中科院准备连续5年支持这些科研人员开展科学上的自由探索：不用写冗长的项目书、计划书并进行频繁答辩，也不用过多担心在5年后有人来验收成果，他（她）们可以在自己喜欢的研究领域任意遨游。 这项支持缘自中科院在今年1月启动的前沿科学重点研究计划。此计划支
保障科研经费：恒产者恒心与回归科研
某实验室最近为了迎接课题结题审查，整理实验室，意外找到一台10年前的电脑。电脑很新，当时买得并不便宜，研究员没舍得用，一直放在实验室储物柜里。再被翻出来，它已成了古董。 这是当年课题即将结题时，科研人员突击花钱买的一件设备。10年间，有很多实验设备搬进搬出，除了自然损耗，也产生了不少类似的
科研经费怎么拨？怎么管？
全国科技创新大会的召开，正催动着新一轮科技创新大潮。为贯彻创新大会精神，重庆市率先在全国范围内对科研项目与科技经费管理进行大胆改革，出台了《重庆市科研项目管理办法（试行）》和《重庆市科技计划项目资金管理办法（试行）》等两项重点改革方案，探索推出七项制度性成果。推出科研项目管理改革的定额资助、事后
公务卡与科研经费使用
现在似乎全国上下都要求使用所谓的公务卡，然而已经有不少单位的不少科研人员反映这种制度反而给科研人员的活动带来了非常大的麻烦。所以对此，我很难理解，为何要将这种制度推广开来。 我谈谈我个人的情况。在前年本人办过一张信用卡给家人使用，由于他不小心忘了自己是否已经交够每个月还款额度而导致我的信用受损
美国科研经费分配走势
国家卫生研究院（NIH）：在2007年的预算案中，布什政府计划将NIH的预算削减2.79亿美元，但众议院委员会通过的拨款议案和参议院支出委员会批准的配套措施却让NIH的预算增加了10亿美元。虽然3.5%的增加量只相当于NIH要求的一半，但这已经让忧心忡忡的NIH有苦尽甘来的感觉。NIH在 2
－欧盟委员会欲削减科研经费遭科学家反对
Carlos Moedas, Kristalina Georgieva, 和Jyrki Katainen（从左到右）在5月28日的新闻发布会上 5月28日，来自欧盟议员和科学家们的压力迫使欧盟委员会（the European Commission）同意不削减欧州研究委员会（European R
王传涛：“科研经费无关科研”也是精神鸦片
近些年，一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐，引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上，过去数年间，全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的，60%都用于开会、出差等。（1月5日《中国企业报》） 刚刚过去的2015年，我国科研体制在世界范围内赚足了面子和里子。10月份，屠
河北拟立法保障科研经费比例
针对长期以来河北省科技投入不足，研究与发展经费占全省生产总值比例低于全国水平的问题，在《河北省科学技术进步条例（草案）》（以下简称《条例》草案）近日提请审议。《条例》草案拟规定从法律层面提出应对之策。 草案提出，建立健全政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本参与的科技投入体系，提高
科研经费管理：为了谁？苦了谁？
岁末年终，很多科研工作者为经费头疼不已：一方面结题的压力与日俱增;另一方面，很多人的项目经费还没花完，既定的预算指标可能完不成了…… “每年为了通过验收，很多人不得不想尽办法来找发票，饭店的、宾馆的，甚至于亲属和朋友的。”某科研人员日前的爆料让《中国科学报》记者很是惊诧。 “课题
评论：冒领科研经费背后的黑洞
据媒体报道，不久前，北京邮电大学软件学院原执行院长宋茂强利用借用他人身份证、签订虚假劳务合同，冒领国家科技重大专项科研经费68万元，因贪污罪被海淀法院一审判刑10年半。 宋茂强曾是工信部牵头启动的国家科技重大专项项目的专家之一。一名专家走到这一步，实在令人惋惜。值得注意的是，宋套取科研经费
英国核心科研经费得到削减豁免
据《自然》网站消息，英国政府近日将数额高达46亿（英镑，下同）的预削减财政开支从开销审核中划除，这意味着英国的核心科研经费在很大程度上得到了保障，对英国的科学家来说无疑是一个好消息。 据了解，英国的核心科研经费有大约27.5亿由研究理事会支配，另外有16亿来自英格兰高等教育基金管理委
科研经费改革：要放权，也要监管
“封账”，几乎是每一位年底负责项目报销事宜的科研人员最怕听到的词汇。这两个字如同紧箍咒一样，令他们在每年年底忙碌不堪——每每项目资金下半年才到手，年底前必须“花完”。不过，今后科研人员们不用担心这个词了。 近日，中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（以下简
国家科研经费违规使用怎么查
随着国家财政科技投入持续增长，社会各界在期待科研工作更快更好地产出创新成果的同时，更加关心经费使用的安全性和有效性。如何加强经费监管?怎样发现问题?发现违规违纪问题后又该如何处理? “目前有两种方式，一种是覆盖所有课题的财务验收和审计工作，这也是所有项目结题都必经的流程，另一种则是选择项目