时评:为科研经费管理科学化点赞

《意见》的出台,适应了科研工作的复杂性和不确定性,体现了对科研探索工作规律的尊重,为科研工作者自由探索提供了经费基础和灵活的制度保证。 科研是对未知领域的探索,有成功的可能,也有失败的概率,不确定性风险是科学研究的重要特征之一。但长期以来,我们科研项目经费管理没有充分重视科研探索的不确定性、没有充分尊重科研工作的科学规律。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》),这是科研项目经费管理走上科学化的重要标志。 面对未知世界,科研项目立项确立了科研探索的方向,然而能否实现相关目标、确立相关假说、发现相关规律、找到假说规律的证据,都存在着不确定性因素。这需要科研工作不断调整科研的方案与路径,不断完善资源的配置,而不可能以一个“精确”的预算编制,一以贯之地应对不断改进的、复杂的科研探索。《意见》中“简化预算编制,下放预算调剂权限”等规定,适应了科研工作的......阅读全文

科研经费改革:要放权,也要监管

   “封账”,几乎是每一位年底负责项目报销事宜的科研人员最怕听到的词汇。这两个字如同紧箍咒一样,令他们在每年年底忙碌不堪——每每项目资金下半年才到手,年底前必须“花完”。不过,今后科研人员们不用担心这个词了。  近日,中办、国办印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简

科研经费越多越好吗?

 最近一些年来,我国研发经费支出水平明显增加,令某些发达国家艳羡甚至不安。但是,从研发人员的人均支出水平来看,我国的研发支持强度仍然是较低的。我们确实需要继续加大对科研事业的支持。不过,这里想讨论的是,应该怎样正确看待科研支持强度?是否科研经费越多越好?     科研经费是从事科研工作的必要条件

国家科研经费违规使用怎么查

  随着国家财政科技投入持续增长,社会各界在期待科研工作更快更好地产出创新成果的同时,更加关心经费使用的安全性和有效性。如何加强经费监管?怎样发现问题?发现违规违纪问题后又该如何处理?   “目前有两种方式,一种是覆盖所有课题的财务验收和审计工作,这也是所有项目结题都必经的流程,另一种则是选择项目

记者观察:科研经费,各国如何监管

  漫画:科研经费催生多少富翁?  科研经费的使用和监管,决定了资源配置的效率,影响一国竞争力的提升和创新驱动发展战略的实现。没有系统的预防和惩治措施,任何一个神圣的学术殿堂都可能沦为硕鼠的乐土  美国  监管机制未能完全堵死漏洞  弄虚作假,将面临巨额罚款  去年1月

英国核心科研经费得到削减豁免

  据《自然》网站消息,英国政府近日将数额高达46亿(英镑,下同)的预削减财政开支从开销审核中划除,这意味着英国的核心科研经费在很大程度上得到了保障,对英国的科学家来说无疑是一个好消息。  据了解,英国的核心科研经费有大约27.5亿由研究理事会支配,另外有16亿来自英格兰高等教育基金管理委

如果科研经费改为平均分配......

图片来源于百度  当前,世界各国的科研经费分配基本都取决于同行评估的结果。这种评估体系在很多方面都存在着不同程度的缺陷。因此,呼吁改革科研经费分配体制的声音越来越多。  具体怎么改?有人认为,将研究经费平均分配给符合资格的科学家们。反对者声称,这种平均分配主义将会导致科研资源的稀释,从而降低科研效率

英科研经费逃过一劫

   对于很多英国科学家来说,该国政府11月25日公布的科研经费预算可谓让他们狠狠地松了一口气:在2021年之前,英国科学资助每年将维持在47亿英镑的水平。“这是天大的好消息。”伦敦英国科学协会理事长Imran Khan说。“这样的消息令人鼓舞!”皇家化学会理事长Dominic Tildesley也

英国政府计划削减科研经费

  英国组成了新一届的联合政府,而英国的科研又将遭遇怎样的境遇?5月18日,新任英国科学大臣、保守党成员David Willets在新闻发布会上给出了一个响亮而明确的信息:英国将消减科研经费,而且很快就会施行。  Willets强有力地坚持了保守党的路线,他告诉记者,英国的财政很脆弱,在公

科研经费分配应该远离权力和人情

  要打破目前中国科研产出有数量奇迹、少质量惊喜的困局,必须建立起以学术创新为宗旨的课题申请和科研经费分配制度。  日前,我国学者施一公和饶毅在《科学》杂志撰文指出:尽管近年来中国科研经费持续高速增长,但现行的科研经费分配体制在某种程度上阻碍了中国创新能力的发展。  在巨大科研投入的保障下

北青报:科研经费不应成为“烫手山芋”

科研经费腐败一直是社会关注焦点。中央一方面要求加强科研经费管理,一方面鼓励高校科研人员多出成果。然而,对于上海复旦大学的很多教师,过去一年该校科研领域的两个贪污案被定罪给他们留下了巨大阴影。现在一般都不做科研,不知道哪天轮到自己。对于科研人员来说,现在科研经费似乎正在成为烫手山芋。一方面,科学研究必

Nature关注:中国深陷科研经费不端行为

国家自然科学基金委员会(NSFC)主任杨卫(Yang Wei)        今年,NSFC收到了206条科研不端行为指控,66个可疑案例是被NSFC于2012年开始使用的剽窃监测软件所发现。经监督委员会调查证实了其中33例涉及捏造、篡改和剽窃数据,购买资助申请书以及使用虚假个人

-中青报:科研经费腐败,错愕之后要求解

  10月11日,在国新办新闻发布会上,科技部部长万钢对科研经费“恶性问题”连说两个“愤怒”,并表示“痛心”和“错愕”。近三年审计机关对国家各部委、各省份预算执行和其他财政收支情况发布的数百份年度审计报告,发现涉及“问题科研经费”的至少有39份,问题均发生于2007年至2012年这五年之内。(《新京

科研经费:想说爱你不容易

   自主调剂项目预算,自主确立劳务费比例,自主安排人员绩效奖励,自主支配项目的结转结余资金,自主管理差旅费、会议费标准、自主使用横向资金,自主转化科研成果……被科技圈称作“11号文”“64号文”“50号文”的指导意见持续关注科研经费管理改革,在此推动下,一系列激动人心的改革政策相继出台。  科研人

-中青报:别让巨额科研经费流入个人腰包

   近日,包括李宁等院士、大学教授因陷入科研经费腐败丑闻被查,科技投入问题再次成为社会热议话题。据全国政协的一份统计材料:2013年,全国公共财政科技支出超过5000亿元。与巨额投入形成鲜明对比的是,我国真正世界级的科研成果和大师级的科学家还鲜有出现。与此同时,由科技部、财政部共同起草的《关于深化

欧盟议会竭力反对削减科研经费

  近日,欧盟议会对新任主席Jean-Claude Juncker削减科研经费的计划表示反对。Juncker之前提议从欧盟2014~2020年研究经费中削减27亿欧元,投入到提振欧洲经济的新项目中。尽管欧盟成员国似乎赞同Juncker的提议,但该议会表示,欧盟战略投资基金(EFSI)必须从其他地方寻

中青报:科研经费为何沦为“唐僧肉”

  广东省纪委2月14日通报,该省科技厅副厅长王可炜涉嫌严重违纪,正接受组织调查。这是继去年省科技厅原厅长李兴华后,广东科技行政系统又一名落马的厅级官员。一位接近广东科技系统的人士告诉记者,科技系统官员出事,多与科研经费的发放和产学研项目有关。   原本用来促进科技创新的科研经费和产学研项目扶持资

日本科研经费连续8年增长

  日本总务省日前公布的一项调查结果显示,日本2007年度的科研经费接近19万亿日元,比前一年度增长2.6%,实现连续8年增长。   据《日经产业新闻》1月26日报道,日本2007年度科研经费总额为18.9438万亿日元,占国内生产总值(GDP)的3.67%,两个数字均达到历史最高水平。   这

高校科研经费腐败-仪器采购成大黑洞

  “如不尽快采取措施,掌握大笔科研经费的教授群体可能沦为新的腐败高发人群。”北京市海淀区人民检察院一位检察官日前接受中国青年报记者采访时发出警示。  中国青年报近日推出“穷教授VS富教授”系列报道与讨论后,得到了读者的积极响应,不少读者提出,问题不在于教授的穷富,而是穷富的原因,富教授致

全国人大代表方新:建议提高决策科学化水平

  “有些政策想借鉴国外经验,但知其然、不知其所以然,只是照搬。比如说去年证监会的熔断机制。”全国人大代表、中国科学院原党组副书记方新昨天在北京团全团会上提出了自己的意见。她建议,应将“不断提高决策科学化水平”写进政府工作报告和“十三五”规划纲要。  “决策的失误或不科学,不仅影响发展,还影响政府公

实现实验室污水处理装置科学化处理的改造建议

  实验室污水处理装置是目前国内外技术先进、自动化程度高、处理效果好、占地面积小、操作管理简便且无需专人职守的一套专门用于国内外各个行业的实验室综合废水处理设备,实验室污水处理装置深受用户的好评,广泛应用于中、高等院校、科研院所、食品药品检验、产品质检所、疾控中心、环境监测、农产品质检、检验检疫、粮

程京院士:科学化与工程化助力中医药走向世界

  千百年来,中医药保障了炎黄子孙生生不息、繁衍壮大。然而,因其治疗机理难以用现代医学理论解释,中医在海外尤其是发达国家推广困难重重。  如今,随着科技迅猛发展,生物工程、人工智能、物联网等技术与传统中医药相结合,“科学化”和“工程化”正在助力中国医学更好地走向世界。  生物技术挖掘“科学内核”  

实现实验室污水处理装置科学化处理的改造建议

 实验室污水处理装置是目前国内外技术先进、自动化程度高、处理效果好、占地面积小、操作管理简便且无需专人职守的一套专门用于国内外各个行业的实验室综合废水处理设备,实验室污水处理装置深受用户的好评,广泛应用于中、高等院校、科研院所、食品药品检验、产品质检所、疾控中心、环境监测、农产品质检、检验检疫、粮油

学校院士当做招牌-领头进行科研经费分配

  目前,我国的院士年龄主要集中于70至89岁。中国工程院秦伯益院士开风气之先,自己申请,并于2005年获准退休。今年80岁的工程院院士沈国舫申请退休,不料所在学校以“你是我们学校的旗帜”为由婉拒。(据12月22日《人民日报·海外版》)   院士队伍应该建立有进有出的正常机制,所谓“问渠那得清如许

杨卫:去年浙大科研经费亚洲第四

  “我是刚刚卸任的浙江大学校长,现在,在国家自然科学基金委员会工作(出任党组书记、主任)。可以说,是一辈子从事有关科研和教育方面的工作。”  昨天(3月6日),在浙江代表团分组审议政府工作报告时,全国人大代表杨卫谈了科研投入。去年,我国对科研研发的投入超过一万亿,相当于美国的一半。  杨

对话北大教授饶毅:科研经费不是福利

  他是享有国际盛誉的神经生物学家,是北京大学教授;对饱受诟病的中国科研体制,他一直保持冷静关注,也是一个经常提出批评建议的建设者。《北京大学校报》评论他是最有趣的科学家、坚定的改革者。在2012年伦敦奥运会期间,他曾致信《自然》杂志,督促他们因不严谨的报道向中国运动员叶诗文道歉。最近,他

高校科研经费缘何变成个人“提款机”

中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中,科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容,这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。高校科研经费管理到底存在哪些漏洞?为何三令五申屡禁不止?如何对此进行有效监管? 教授变成项目“老板”,苦心研究不如跑关系 “能拿到科研课题的几乎都是有关

科研经费统计数据误用亟须纠正

   随着我国研发经费投入规模不断扩大,全社会对已超过万亿元的科研经费如何使用非常关心,讨论也很热烈。中国科学技术发展战略研究院科技统计与分析研究所副所长玄兆辉认为,讨论有助于人们明晰中国科研经费的使用特征,但“许多学者对科技活动支出和研发经费支出的概念混淆不清,数据分析与实际情况相悖”。  概念混

潘云鹤:我科研经费投入存在“跛脚”现象

潘云鹤院士建议设立国家工程科技创新基金       我国的“863计划”主要是投向高技术领域的研究,“973计划”主要是在投向基础科学领域的研究。但是很遗憾,目前我国还没有一项大的“计划”或“基金”投向工程科技领域,而我们建设创新型国家的目标是需要一系列的工程科技来完成的。为此,中国工程院常务副院长

高校科研经费仅4成直接用于课题

    据新华社报道,山东省2006年度审计报告近日公布,对高校科研经费使用情况的审计发现,直接用于课题研究的费用开支仅占40.5%,而管理费用、人员经费等开支占到了近六成。审计人员调查发现,有些高校还在科研经费中报销应由个人承担的家庭电话费、交通费、学费、私家车保险费和维修费等。     所谓科

保障科研经费:恒产者恒心与回归科研

  某实验室最近为了迎接课题结题审查,整理实验室,意外找到一台10年前的电脑。电脑很新,当时买得并不便宜,研究员没舍得用,一直放在实验室储物柜里。再被翻出来,它已成了古董。   这是当年课题即将结题时,科研人员突击花钱买的一件设备。10年间,有很多实验设备搬进搬出,除了自然损耗,也产生了不少类似的