时评:为科研经费管理科学化点赞

《意见》的出台,适应了科研工作的复杂性和不确定性,体现了对科研探索工作规律的尊重,为科研工作者自由探索提供了经费基础和灵活的制度保证。 科研是对未知领域的探索,有成功的可能,也有失败的概率,不确定性风险是科学研究的重要特征之一。但长期以来,我们科研项目经费管理没有充分重视科研探索的不确定性、没有充分尊重科研工作的科学规律。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(以下简称《意见》),这是科研项目经费管理走上科学化的重要标志。 面对未知世界,科研项目立项确立了科研探索的方向,然而能否实现相关目标、确立相关假说、发现相关规律、找到假说规律的证据,都存在着不确定性因素。这需要科研工作不断调整科研的方案与路径,不断完善资源的配置,而不可能以一个“精确”的预算编制,一以贯之地应对不断改进的、复杂的科研探索。《意见》中“简化预算编制,下放预算调剂权限”等规定,适应了科研工作的......阅读全文

周可真:科研经费分配的“实需”原则

  科研是以科学(自然科学和社会科学)为主体,包括艺术、文学、历史、哲学等等在内的,一切为求取新知识和创造新知识而进行的学术探索活动,科研经费是维持这种探索活动正常运行所必需的费用。   从人类认识到“知识就是力量”的弗朗西斯·培根时代开始,为追求“新事功”而努力“发明知识”的学术探索活动,就逐渐

英国科学家忧虑政府削减科研经费

  据《科学》网站报道,英国的科研人员对政府可能为减少预算赤字而削减科研经费感到忧心忡忡。经费削减细节将在10月20日政府“综合支出审查报告”中公布。  英国商务、创新与技能部大臣文思•凯布尔在近日的一次演讲中高度肯定了科学的作用,但他没有透露削减科研经费的细节。他说:“我想我已

新华社:科研经费“花不完”的隐忧

  山东省审计厅近日公布了对4所高校2011年科研经费管理使用情况的审计结果。从重点抽审的400多个课题项目来看,不少项目资金使用率明显偏低,已结题的课题有三成资金“没花完”,有的项目仅提取了少量管理费,其余全部处于闲置状态。  一方面是各个科研机构为申请项目和经费“争破头”,另一方面却是

高校科研经费缘何变成个人“提款机”

中央巡视组近期对国内一名牌大学的通报中,科研经费的管理和使用成为其中一项重要内容,这让高校科研腐败话题再次进入公众视野。高校科研经费管理到底存在哪些漏洞?为何三令五申屡禁不止?如何对此进行有效监管? 教授变成项目“老板”,苦心研究不如跑关系 “能拿到科研课题的几乎都是有关

德国科研经费,为啥没成“唐僧肉”

  一直以来,中国科研经费的使用,因“灰色地带”和效率低下而受到专业人士的诟病。近日,科技部决定严查贪污侵占科研经费等问题,对该领域的混乱情况“动刀”。  在科研经费的管理方面,国外有哪些经验可以借鉴?  在德国,从申请科研经费到经费用途,再到项目审核,每一环节都有规范,杜绝漏洞。也正因此,在德国想

保障科研经费:恒产者恒心与回归科研

  某实验室最近为了迎接课题结题审查,整理实验室,意外找到一台10年前的电脑。电脑很新,当时买得并不便宜,研究员没舍得用,一直放在实验室储物柜里。再被翻出来,它已成了古董。   这是当年课题即将结题时,科研人员突击花钱买的一件设备。10年间,有很多实验设备搬进搬出,除了自然损耗,也产生了不少类似的

研究分析如何成功获得众筹科研经费

   当Maria Zatko是华盛顿大学的一名博士生时,她在接受众筹资助的研究项目中用上了这台质谱仪。  图片来源:LAUREN EASLEY  2014年,当大气科学家Maria听到一个弥补其关于地面臭氧研究缺陷的绝佳机会时,她已经接近于完成关于这种大气污染物的论文。  Zatko和来自美国华盛

对话北大教授饶毅:科研经费不是福利

  他是享有国际盛誉的神经生物学家,是北京大学教授;对饱受诟病的中国科研体制,他一直保持冷静关注,也是一个经常提出批评建议的建设者。《北京大学校报》评论他是最有趣的科学家、坚定的改革者。在2012年伦敦奥运会期间,他曾致信《自然》杂志,督促他们因不严谨的报道向中国运动员叶诗文道歉。最近,他

调整科研经费结构有望破局“项目多”

  “一个科研团队做一件体量相对较大的科学研究工作,因为经费不够,不得不把一个事拆分成若干个事去申请项目。”这是哈尔滨工业大学副校长、中科院院士韩杰才经常看到的事。当然,如果科研项目经费足够,科研团队只需申请一个项目,就可以把事做成了。  种类繁多的项目,成为科学家干事业又爱又恨的必选项。《中国科学

台湾多名教授与厂商合作虚报科研经费

  据台湾“中央社”报道,台当局廉政部门去年侦办台湾“中研院”萧姓主任涉嫌以不实发票核销科研部门补助款案时,查出厂商与多名教授合作,衍生多起案件。   台当局“廉政署”在去年侦办“中研院”萧姓主任涉嫌以不实发票核销“国科会”补助款案,查出帐务资料中,有大学教授、副教授向元霖企业取得假发票核销研究经

争鸣与探讨:科研经费怎么管才能没问题

   近年来,有关科研经费的审计披露问题和贪腐报道屡屡见诸报端,给公众造成一种“错觉”,似乎整个科研系统是“坏的”、所有科研机构是“完全没有效率的”。笔者以为这种“错觉”对广大科研人员极其不公,不利于创新型国家的建设。  自1996年“科教兴国”成为我们的基本国策以来,历届中央政府更加重视科研经费投

人民日报:科研经费,不能这么瞎花

  经费预算不能太“重物”   □科研经费大多数用来购买仪器设备以及支付各种费用   □用在科研人员身上的,只有低比例的劳务费和咨询费   目前,在编的科研人员、大学教授有固定的工资,而通常的科研项目“主力”硕士、博士研究生、博士后,以及技术辅助等人员的收入则需要从项目经费支出。能申请到经

姜大明:高校科研经费不是用来评职称的

  “我今天来就是宣传我的政策的!”2月13日上午,山东省省委副书记、省长姜大明在参加省政协教育界联组会议时这样说。话音刚落,在场的政协委员们便拍手称快,认为省长的话十分给力,给大家吃了一颗“定心丸”。“大学教育不能拿模子刻人”  2月13日上午,在听完省政协教育界联组会议几位委员的发言后

行与思:堵住贪污高校科研经费的漏洞

   近几年,一些著名高校的科研人员骗取、套取科研经费案件时有发生,涉案数目动辄数十万元。贪污案件出现在被誉为“象牙塔”、思想高地的大学里,发人深思。  这一乱象的原因何在?一方面是相关制度不够健全,比如,经费到达科研单位不及时,甚至滞后太多,高校科研人员只得先垫付,在垫付与实际支付的时间差、额度差

贾鹤鹏:科研经费增长难解企业创新软肋

  尽管中国的研发经费连年大幅度增长,但是国内企业的自主创新能力仍然没有得到根本性提高,参加由科学新闻杂志组织的“崛起的力量——自主创新战略引领中国企业国际化之路”高峰论坛的与会专家认为。   据国家统计局和科技部等单位发布的《2008年全国科技经费投入统计公报》显示,2008年,中国全社会研究与

西班牙2012年科研经费缩水超25%

西班牙科学部长Carmen Vela Olmo(中)提交的科研经费预算使西班牙科研经费回落到2006年的水平。西班牙科学家将面临经费严峻的一年。上周公布的推迟已久的2012年西班牙国家年度预算显示,科学经费数额将急剧缩水,削减超过25%,这远远超过科学家们的最坏打算。  西

欧洲2012年科研经费预算有望提高

  据《自然》网站消息,在4月20日公布的2012年度欧盟财政预算草案中,欧盟委员会建议将2012年的科研预算提高13.3%,达到76亿欧元。  欧盟委员Janusz Lewandowski表示,这项建议只是刚刚达到现存各项合约的最低要求,他警告,如若在此建议的基础上再降低预算的话,委员会

揭秘科研经费流失黑洞:掮客与企业合谋套取

  编者按:随着科研经费的快速增长,我国在众多领域取得了丰硕的科研成果,多项重要科技指标大幅上升。但我国科研活动与经济发展在不少领域脱节,突出表现为科研投入分散、考核机制扭曲、研发层次低端、市场效率低下等方面,阻碍了创新驱动能力的提升。作为创新的“血液”,科研经费的流失与低效触目惊心,本报

科研经费改革-科学家不再当“会计”了

   “汪颖老师,您好!报账已办理,支出项目为:20202980139。支出内容为:赴北京差旅费报销,金额3671元,凭证编号为:02536,打入您尾号为2878卡中,请查收。如有疑问,请与单位报账员联系。”这是华中师范大学心理学院教师汪颖近日收到的一条短信,短信由华中师范大学财务处自主研发的短信服

调整科研经费结构有望破局“项目多”

“一个科研团队做一件体量相对较大的科学研究工作,因为经费不够,不得不把一个事拆分成若干个事去申请项目。”这是哈尔滨工业大学副校长、中科院院士韩杰才经常看到的事。当然,如果科研项目经费足够,科研团队只需申请一个项目,就可以把事做成了。 种类繁多的项目,成为科学家干事业又爱又恨的必选项。《中国

官宣!科技部:结余科研经费不再收回!

  8月31日,科技部官网发布了《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(下文简称《若干意见》)问答,详细解释了此前发布的改革国家中央财政科研经费管理的相关政策。  其中,科研项目结余资金管理的新举措得到了进一步说明——为鼓励科研单位和科研人员节约使用经费,避免突击花钱,《若干意见

92.5%受访者认为泡沫学术有套取科研经费之嫌

  据《人民日报》报道,一名中国研究所课题组组长、首席科学家表示,每年需花去4个月的时间从事项目申请的相关工作,而真正用于科研的时间最多不超过1/3的时间。CFP供图   时下,在学术科研中,一些人通过包装概念“攒项目”,竟然通过审核拿到课题,但最后并没有搞出有价值的成果,这样不仅有套取科研经费的

路甬祥:我国远未达对科研经费稳定支持阶段

 “应当清醒地认识到,我国还远未达到能够对国家科研机构研究和运行经费实行全额‘稳定支持’的阶段。”全国人大常委会副委员长、中科院院长路甬祥日前在中国科学院高层战略研讨会上说。     路甬祥指出,科学研究的规律决定了基础和前瞻研究需要相对稳定的支持和相对宽松的环境,以保障国家研究机构的创新自主权和

王传涛:“科研经费无关科研”也是精神鸦片

  近些年,一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐,引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上,过去数年间,全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的,60%都用于开会、出差等。(1月5日《中国企业报》)  刚刚过去的2015年,我国科研体制在世界范围内赚足了面子和里子。10月份,屠

你信不信:高校科研经费6成被套现

  今天(12月28日)早晨起来,照例浏览新闻。一条消息突入眼帘:《高校科研经费乱象:单位立项靠拼关系 6成被套现》。看到这样的消息,实在是吃了一惊:是不是“搜狐新闻”弄错了,网上搜了一下,还真是大家都这样在说。  仔细一看,这是法制日报记者的一篇文章,原标题:“高校科研经费管理乱象调查”。  该“

科研经费是怎样变成“夹心饼干”的

  经费实用的话题已经成为科技界绕不过去的老生常谈,一方面中央领导在各种会议上反复强调要给广大科研人员松绑,简化审批流程,增加科研经费使用的自主权,使科研经费更好地服务于科研;而另一方面,对于科技界一线的科研人员而言,经费使用却越发繁琐,报销程序复杂,导致科研人员不得不把更多的时间耗费在报销之上。知

广东50科技官员陷科研经费黑洞

  广东科技行政系统腐败“黑洞”又卷入一人。   据广东省纪委2月14日通报,广东省科技厅副厅长王可炜涉嫌严重违纪,正接受组织调查。这是继去年省科技厅原厅长李兴华后,广东科技行政系统又一名落马的厅级官员。   据《第一财经日报》记者不完全统计,去年广东科技行政系统腐败涉案人数已逾50人,其中包括

高校科研经费6成被套现,你信不信?

  今天(12月28日)早晨起来,照例浏览新闻。一条消息突入眼帘:《高校科研经费乱象:单位立项靠拼关系 6成被套现》。看到这样的消息,实在是吃了一惊:是不是“搜狐新闻”弄错了,网上搜了一下,还真是大家都这样在说。  仔细一看,这是法制日报记者的一篇文章,原标题:“高校科研经费管理乱象调查”。  该“

-科技部2013年已拨付专项经费174亿元

  “一开年经费就到位,心里踏实了,正常开展科研工作有保障了。”有如此反映的科研人员不止一个。   “1月初,所有科技计划(专项)已按要求开展了在研课题经费预拨工作,完成了在研课题年度经费25%的预拨。”科技部条件与财务司副司长戴国庆今天接受科技日报记者采访时表示,在研课题年初就已经用到经费。

2014年山东科技创新环境进一步优化

   2014年山东全面深化科技体制改革,坚持问题导向、需求导向,全面布局推进科技计划和科研项目管理、财政科技经费使用管理、科技奖励、创新平台建设管理等重点领域和关键环节改革,有力推进科技金融、知识产权、技术交易等科技服务业发展,着力优化科技创新环境,科技创新驱动力得到增强。   1、突出企业创新主