垂直管理：我国环境治理的一项重大制度创新

河北全力推进环保垂直管理制度改革

　　实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，是深入推进生态文明体制改革的重要举措，是实现生态环境治理体系和治理能力现代化的重大决策部署。　　“垂改”被一些人称为“听上去美好，改起来烦恼”。作为全国环保垂直管理改革的首个试点省份，河北新体制运行一年，有哪些进展和心得？　　河北省环保厅厅长高建民说，

省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

　　核与辐射安全监管是环境保护工作的重要组成部分，《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（中办发［2016］63号，以下简称《意见》）明确提出了“继续强化核与辐射安全监测执法能力建设”的要求。如何结合核与辐射安全监管的特点，理清辐射安全监测执法队伍垂直管理的改革思路，将

河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

　　习近平总书记在十九大报告中提出，要加快生态文明体制改革，完善生态环境管理制度，省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份，河北省委省政府经过深入调研，2016年12月份制定出台了省以下垂改方案，2017年5月份基本完成，目前新体制正在运行。　　一是调整省市

河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革

　　 习近平总书记在十九大报告中提出，要加快生态文明体制改革，完善生态环境管理制度，省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份，河北省委省政府经过深入调研，2016年12月份制定出台了省以下垂改方案，2017年5月份基本完成，目前新体制正在运行。　　 一是调整

理顺各自权责－推动垂直管理

环境监测监察垂直管理

　　 中国共产党十八届五中全会29日闭幕，明确提出到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。本次全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的

垂直管理改革的逻辑与任务

　　任勇　　《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）正式开启了地方环境管理体制改革的进程。推进《指导意见》的落实，关乎全面深化改革的战略布局，关乎我国环境治理体系和治理能力现代化的大局，关乎实现生态环境质量总体改善的全面小康社会目标的全局。准确把握

垂直管理之下县级监测如何发展？

　　党的十八届五中全会提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这将从体制上解决一些地方重发展轻环保、干预环境监测执法工作的问题。如何落实好这一制度，提升县级监测机构技术能力，成为基层环保系统面临的新课题、新考验。　　作为基层环境监测工作者，笔者对落实这一制度提出如下几点建议：　　一是出台相

环保机构开启“垂管”大幕－持续发力环境监测

　　中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（下称《指导意见》）的通知。根据这一指导意见，“十三五”时期，我国将全国完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革任务，到2020年，全国省以下环保部门按照新制度高效运行。　　《指导意见》说，

环保体制“垂改”试点下月完成

　　我国环保管理体制改革正向纵深推进。《经济参考报》记者日前获悉，省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点将于6月底前全部完成，目前全国12个试点省市中，河北和重庆等地已正式印发实施方案和配套政策，到2020年，全国省以下环保部门将按照新制度运行。　　环保部地方环保垂直管理工作小组办公室主任叶

环保“垂直管理”改革－预计两年内完成

　　针对日益突出的环境污染防治问题,地方环境部门在执法、监管方面的权力将更加明晰。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。　　《经济参考报》记者了解到,指导意见强化了地方政府部门的环境保护责任。其中要求,省级环保部门对全省（自治区

环保“垂直管理”改革－预计两年内完成

　　针对日益突出的环境污染防治问题，地方环境部门在执法、监管方面的权力将更加明晰。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》。　　《经济参考报》记者了解到，指导意见强化了地方政府部门的环境保护责任。其中要求，省级环保部门对全省（自治区

从打破壁垒到强力问责－环境监管“垂直”转型

　　环保部“水气土”三个环境管理司成立后，“各司其职”的格局将形成。按照这一思路，环保部新的内设机构还会出现，诚如“垂管办”。根据环保部制定的时间表，2016年要做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理过渡期工作，下发相关通知，研究制定试点方案并开展试点，对试点省份在能力建设等方面给予支持，争取2—3

垂直管理：我国环境治理的一项重大制度创新

　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。　　目前已有河北、上海、江苏等12个省市提出了垂直管理制度改革试点申请，此项工作力争2017年6月底前完成，到“十三五

陈吉宁：有序有力有效推进地方环保管理体制改革

　　改革开放30多年来，我国经济社会发展取得巨大进步，但也付出了沉重的环境代价，环境污染已经成为民生之患、民心之痛，成为全面建成小康社会的突出短板。究其原因，根本在于一些地方对于处理好发展与保护关系，在认识上有偏差，在实践上不到位，环境保护责任不落实、难监督。这就需要以改善环境质量为核心，从改革环境

河北环保垂改进入实施阶段

　　河北省省长张庆伟近日主持召开河北省环保垂直管理制度改革工作领导小组第一次（扩大）会议，就启动实施环保垂直管理制度改革进行了动员部署，标志着河北省环保垂直管理制度改革进入全面实施阶段。　　会议提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理，是党中央的重大决策部署。《河北省环保机构监测监察执法垂直管理

四川药监系统月底前取消垂直管理－恢复属地管理

　　9月底前，食品药品监督管理体制将由现行的省级以下垂直管理，变为地方分级管理。　　市、县两级药监局的人、财、物权将从省药监局剥离，归各地政府分级接管。　　四川省以下各级药监局是否会并入同级卫生局？“不会。”　　四川省政府办公厅8月27日正式下发通知，食品药

江西省垂改正式启动：监察、监测等有大变化！已挂牌！

　　为深入贯彻落实党的十九大精神，切实解决现行环境保护管理体制存在的突出问题，积极推进国家生态文明试验区建设，进一步巩固和提升生态优势，江西省近日出台了《江西省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》（以下简称《方案》）。这意味着，市县环保部门的环境监察职能和生态环境质量监测、调查评价和考核职

婴幼儿奶粉救赎：食药总局垂直管理

　　一则题为《内地婴儿奶粉含反式脂肪》的报道，再次让国人的神经紧绷，也引发了一轮舆论论战。 　　针对香港某媒体7月8日的这篇报道，新华网驳斥道：“反式脂肪广泛存在于各类食物当中，追求零摄入不现实也没必要。” 　　新华网的文章更指：“值得注意的是该文发布时机，发改委7月2日刚刚启动针对五大外资奶粉

环保部：省以下环保机构实行垂直管理

　　新华社北京2月13日电（崔静 顾杰）“‘垂管’不是把责任带走，改革不能弱化地方政府属地责任，不能出现地方党委履行环境质量改善主体责任有推卸、淡化的现象。”对于各界关注的省以下环保机构监测监察执法垂直管理如何落地这一问题，环保部有关部门负责人在阐释时如是说。　　实行省以下环保机构监测监察执法垂直管

垂直流超净工作台的使用管理

垂直流超净工作台的使用管理一：垂直流超净工作台的使用管理：1、目的：维持屏障系统的生物洁净度，保护工作人员的安全，维护动物福利，保障机组的正常运转，尽量减少可影响科研成果的各种可变因素。二、垂直流超净工作台使用管理：(1) 每次使用垂直流超净工作台时，实验人员应先开启洁净工作台的紫外灯，紫外照射20

机构改革：自然资源部垂直管理

　　近日，国务院机构改革方案提请审议，根据方案，组建自然资源部和生态环境部。　　自然资源和生态环境保护工作牵涉甚广，组建自然资源部和生态环境部这两个“超级部门”，突出了资源和生态环境工作所肩负的超大体量和规模。组建自然资源部是为统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，着力解决自然资源所有者不

重庆率先实施环保机构垂管改革

　　重庆市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作动员会12月16日召开，标志着重庆在全国率先实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。环境保护部副部长翟青、重庆市副市长陈绿平出席会议并作动员讲话。　　会议指出，党的十八届五中全会提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。中办、国办印发

监测监察执法垂直管理改革要做好加减乘除

　　党的十八届五中全会提出，以提高环境质量为核心，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。笔者认为，推进垂直管理，要做好加减乘除。　　有人认为，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要目的是要上收监测执法权，减少地方政府干预。而笔者认为，此次改革更应该立足于转变政府部门职能。不只是环保机构隶

环保部推六大体制改革－有望实现垂直监管

　　十八届三中全会闭幕后，环境管理体制将面临重大改革，建立环境直管制度或将逐步实现。 　　11月13日，在中国环境与发展国际合作委员会 (以下简称国合会)2013年会上，环保部部长周生贤透露了环保领域的六大改革重点工作，其中关于“独立进行环境监管和行政执法”的表述，被业内专家认为预示着环保部门

环境监测垂直管理－难在队伍建设

　　党的十八届五中全会提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这是环境管理体制的重大创新。环境监测工作的业务板块相对稳定，工作手段也较为成熟，实行垂直管理的技术难度可掌控，但人才队伍的整合与能力建设预计需要较长时间，甚至成为影响垂直管理效果的难点。　　总体上看，环境监测队伍的内部差别较大。

环保机构将垂直管理－监测设备市场前景广阔

　　近日，《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》印发。根据《意见》，试点省份将市县两级环保部门的环境监察职能上收；试点省份内生态环境质量监测、调查评价和考核工作由省级环保部门统一负责，现有的市级环境监测机构调整为省级环保部门驻市环境监测机构，现有县级环境监测机构主要职能

一体化原则，“五同一”垂直管理

　　华中科技大学同济医院军山院区12月5日正式启用，作为武汉经开区军山新城的首家综合性二甲医院，军山院区致力于为广大患者提供高品质的医疗服务。启用当日，军山院区开展了义诊活动，共有31个专科的34名专家出诊。　　军山院区将分阶段开设康复医学科、内科、外科、妇科、急诊科、眼科、耳鼻咽喉-头颈外科、口腔

封堵环境监测黑洞－垂直管理成对症良药

　　未来涉及重大环境质量监测的，将由国家级专业队伍负责，一些末端的监测全部放开由社会来负责，市县一级不再负责环境质量监测；同时，监察权也全部收归省里，由省里来安排地方执法队伍，市县环保局主要负责污染防治任务的分配，企业和县区干得如何，则由省或国家来考核。　　封堵环境监测黑洞 垂直管理成对症良药　　排

市场监管总局启动深化地方标准管理制度改革试点

　　近日，市场监管总局印发《关于开展深化地方标准管理制度改革试点工作的通知》（以下简称《通知》），在河北、黑龙江、上海等13个地方开展深化地方标准管理制度改革试点。　　《通知》主要从试点目标、试点任务及进度安排3个方面提出明确要求。　　试点目标方面，《通知》明确通过探索并验证地方标准管理新措施、新机