新环保法实施两年见成效监管等方面仍存挑战

日前,中国政法大学环境资源法研究所发布了《新<环境保护法>实施效果评估报告》(以下简称《报告》)。该《报告》是在由中国政法大学、北京大学、中国人民大学、阳光律师事务所等9家单位的环境法学专家组成的课题组,对新《环境保护法》实施效果独立开展第三方评估后产生的。 评估结果显示,新《环境保护法》生效实施两年来,规定的各项制度和措施执行的力度、遵守的程度、产生的影响,超过了过去环境保护法史上的任何一个时期。 新环保法实施两年 力度、效果空前 《报告》认为,各级人民政府更加重视履行对本辖区环境质量负责的职责,有关制度和措施得到不同程度的贯彻实施。政府对环境保护的投入有明显增长,中央及各省级政府环境保护财政预算均呈上涨趋势。 从主管部门看,其管理水平大幅提升,基本扭转了法律实施偏软的局面。有关部门发布了35项配套规章和规范性文件,发布了65项环保标准,使得环境执法依据具体化、程序化、规范化,保障了法律的实施。 此外......阅读全文

强化环境监管系列评论:推进新环保法扎实落地

  新修订的《环境保护法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款,被称为“史上最严环保法”。新《环保法》实施在即,国务院又出台了《关于加强环境监管执法的通知》,对环境监管执法提出严格要求。重典治乱,新《环保法》必将建立起环境法治良好氛围。而积极推进新《环保法》扎实落地,是当前迫在眉睫的重要任务。

环境污染事件频发-张玲:设立环保法庭强化监管

         “有这样一些企业,他们愿意交纳上千万元的罚款,却不愿承担排污系统的开支;他们赚取高额的利润,但也透支着我们环境的健康和安全。”3月12日,全国人大代表张玲提出,在全国大力推行环保法庭,减少环境侵权行为“先污染、后治理”的现象。  环境案件日益增多  张玲说,从

树立执法自信心-实施好新环保法强化环境监管

  随着新修订的《环境保护法》明年1月1日起正式施行,以及国务院办公厅日前印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),环境执法将获得更坚实的法律保障,以往普遍存在的环境执法难局面将得以改观。面对新形势,广大环境执法人员要鼓足精神,坚定依法治污信念,树立起执法自信心。  长期以来,环境执法

新环保法实施两年见成效-监管等方面仍存挑战

  日前,中国政法大学环境资源法研究所发布了《新实施效果评估报告》(以下简称《报告》)。该《报告》是在由中国政法大学、北京大学、中国人民大学、阳光律师事务所等9家单位的环境法学专家组成的课题组,对新《环境保护法》实施效果独立开展第三方评估后产生的。  评估结果显示,新《环境保护法》生效实施两年来,规

新环保法实施监管执法加强-上半年“按日计罚”逾2.3亿元

  环保部5日通报今年上半年环境监管执法“成绩单”,统计显示,上半年全国共检查企业62万余家次,责令停产15839家,关停取缔9325家,全国实施“按日计罚”涉罚金逾2.3亿元。   今年是新环保法实施第一年。环保部门充分运用新环保法赋予的按日连续处罚、查封扣押、限产停产以及

环保法修正案草案征意见-环保法执行如何更有力

         如何定位?   《环境保护法》究竟是作为基本法还是综合性法律?各企业界代表提出了自己的看法。   “企业很重视自身的发展和产业的进步,以环保法基本法的地位,应该确认环保与发展的关系。”中国石油规章制度处刘辉说,“总则第四条第一款里,应加上‘促进科学发展’,第二款里要加上

严格落实环保法推进绿色发展

  全国人大常委会副委员长沈跃跃今日出席全国人大环资委“贯彻绿色发展理念深入推进实施环境保护法”座谈会时要求,牢固树立和贯彻落实新发展理念,大力推进生态文明建设。  沈跃跃指出,当前,我国已进入全面建成小康社会的决胜阶段。小康全面不全面,生态环境质量是关键。生态环境质量总体改善,是“十三五”确定的主

新环保法带来三大突破

  全国人大常委会近日审议通过了修订后的《环境保护法》。环境保护部副部长潘岳评价称,这一新环保法是现阶段最有力度的环保法。   新环保法的“最有力度”体现在哪些方面?潘岳特别强调了新环保法的三大突破。第一个突破是推动建立基于环境承载能力的绿色发展模式。新环保法要求建立资源环境承载能力

环保法配套制度建设正在推进

  环保部政策法规司副司长别涛在6月19日召开的中欧环境治理项目2014年全国会议上表示,新《环保法》配套立法正在有计划地进行中,有30项配套制度措施需要建设。同时,新《环保法》还明确了乡镇级别也要建立农村环保监测机构。  别涛表示,新《环保法》是环保领域基础性的法律,力争在明年1月新《环保法》生效

新环保法带来哪些新变化?

  新修订的《环境保护法》增加了按日计罚、查封扣押、行政拘留等条款,被誉为“史上最严环保法”。新法实施后,必会对社会生产生活产生一定影响。笔者选取历年典型案例,通过对比新法实施前后的处罚情况,让企业能清晰地了解新法的处罚规则,更好地履行环保义务。  这是发生在新环保法实施前的一个真实案例。某企业未向

环保法修订应落实《决定》精神

  9 保障措施 应为环境保护的国有资本和社会资本投资运营提供政策支持   【《决定》亮点】   关于投资的保障,《决定》指出,国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向保护生态环境等关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。   《决定》允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基

东莞年内有望成立环保法庭

  “申请补贴的标准太高,部分黄标车车主宁可把车卖掉,也不愿提前报废领取财政补贴。”5月10日,东莞市环保局就2013年人大建议、政协提案办理工作举行见面会,征询相关人士意见。会上,该局就黄标车尾气整治进展、饮用水重金属检测等热点问题进行现场回应及说明。市环保局局长方灿芬表示,为提高环境执法效能,今

新《环保法》“长牙”-“任性”企业伏法

  广西壮族自治区环保厅近日通报了新《环保法》实施以来的首批3起典型环境违法案件。  据了解,3起案件涉及化工、燃油加工、洗矿等行业,主要涉嫌非法排污、不正常运行污染防治设施、非法处置危险废物、非法使用危险化学品加工洗矿等违法行为。环保部门依法分别予以移交公安部门行政拘留、侦办以及依法查封涉案设施设

新环保法重在贯彻实施

  新修订的《环境保护法》即将实施。这是我国环境保护法制建设的又一重要成果,是对我国严峻环境现实的一记重拳,意义重大,影响深远。环保部门要学习好、宣传好、贯彻好、实施好新环保法,不断开创环境保护工作的新局面。  实施新环保法,前提是切实提高对新法重要意义的认识。新法将生态保护红线写入法律,划定生态红

新环保法促企业成绿色标杆

  被称为“史上最严环保法”的新环境保护法已实施,这对很多企业来讲是“地狱”,然而对于一些企业则是“天堂”——严苛的环保门槛必将把污染企业挡在游戏场外,为环保企业扫清道路。宁夏天元锰业集团董事长贾天将感慨:“环保将成为天元锰业在金属锰行业的最大竞争力。”   宁夏天元锰业集团是一家跨地区、跨行业的大

环境监测怎么适应新环保法?

  2015年1月1日起正式实施的《环境保护法》,将环境监测地位提升到前所未有的高度,对环境监测工作来说,既是好的机遇,又面临着严峻的挑战。  我国环境保护发展到今天,已经经历了近40年,环境保护的起家是靠环境监测,然而近半个世纪过去,环境保护的各项管理制度中,环境监测制度是实施得较差的一项重要制度

推行“长牙齿”新环保法,还需“瞻前顾后”

  本月1日,新修订版《中华人民共和国环境保护法》正式开始实施(下称“新环保法”),这部历经了四次审议、被誉为“史上最严”的新环保法从诞生前、诞生时、诞生后都备受各方关注,如今,新法已然生效,其将带来的变化更是牵动了市民、企业以及政府环保系统的神经。   几乎与此同时,一本名为《一部“长牙齿”的法律

《环保法》担当生态文明制度建设重任

  党的十八大报告指出:“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调”“加快建立生态文明制度”“加强生态文明制度建设”。笔者认为,作为环境保护基本法的《环境保护法》应勇于

新环保法体现全民参与环保理念

新环保法体现全民参与环保理念  “一切单位和个人都有保护环境的义务。”   “公民应当增强环保意识,采取低碳、节俭的生活方式,自觉履行环境保护的义务。”   “公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。”   上述规定是刚刚通过的新修订的环境保护法中明确规定的内容。   历

生态环保法治之路越走越宽

  党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),10月28日,《决定》全文公布。  《决定》贯穿了一条坚持和拓展中国特色社会主义法治道路的红线,是对推进依法治国方略的全面动员部署。  对环境保护工作来说,《决定》的出台,为环保领域落实依法行政要求,

新环保法落地生根靠什么?

  记者近日从江苏省苏州市环保局获悉,1~6月,苏州市环境违法案件处罚件数为622件,处罚金额3703余万元,同比分别增长62.4%和45.9%,处罚金额居江苏省第一。  如何让新环保法落地生威,一直是苏州环保人在思考的问题。“今年是新环保法实施元年,这部法律能否成为啃硬骨头的钢牙利齿,关键在于我们

新环保法将在三个领域突破-环境监测是关键

  环保部副部长潘岳27日表示,新修订的环保法贯彻了中央关于推进生态文明建设的要求,最大限度地凝聚和吸纳了各方面共识,是现阶段最有力度的环保法。   潘岳表示,新修订的环保法在三个重要领域内都有所突破。   第一个突破是推动建立基于环境承载能力的绿色发展模式。新环保法

严格执法才能保障法律坚实落地

  国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力推进环境质量改善。  这是国务院首次就环境监管执法工作专门下发的指导性文件,是党和国家在严峻的环境形势下,进一步深入推进依法治

环保法修订关键要提高环境违法成本

  21日提交十二届全国人大常委会第五次会议三审的环境保护法修订案草案规定,企业事业单位违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令限期改正,逾期不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚。专家认为,“按日计罚”是很大的突破,将有利于遏制环境违法,让环保执法硬起来。

最严环保法面前,别玩“污水”挑战

  “污水委托人家处理后,难道就与自己无关了?不是这么回事!”昨天,柯桥区环保局一位负责人在接受记者采访时说,浙江四达印染厂委托“新国富”环保公司处理污水,本身没有错,但企业作为污染防治的主体责任方,需承担主要法律责任,不能放任不管。(《绍兴晚报》1月23日报道)  从中央政府工作报告中“向污染宣战

新《环保法》“百天”:长出钢牙利齿

  环境压力和公众的期待,倒逼新《环保法》出台。4月10日,备受瞩目的环保“新法”走过了它的第一个100天。近日,环保部的一系列举动也在某种程度上迎合了公众对于这部新法的期待。  近日,争议多年的重庆小南海水电站项目被环保部否决。同时,朱杨溪水电站、石硼水电站等工程的规划与建设也被叫停。  “过去十

环保行业周报:正式进入“新环保法”时代

   本周观点:环保板块受创业板指影响本周整体下跌4%,2014全年上涨8%。本周动态主要为:“史上最严”环保法元旦起正式实施,三部委联合召开新修订《环境保护法》电视电话会议。雪迪龙主营的烟气监测仪器业务将受益新环保法而持续高速增长、储备的VOC监测技术将成为新增长点,且公司负债率低、现金充足,具备

环保法三审调整环境公益诉讼门槛

  失望,是自然之友的葛枫和同事们核对完环保法三审稿后的第一反应。   近日,环保法修订草案进入三审,此前二审稿中对“环境公益诉讼主体”资格的表述颇受争议。   二审稿将环保公益诉讼资格限定于“中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会”,三审稿则改“限定”为“门槛”,要想成

北京首家环保法庭面临无案可审

  “前天上午提交12届全国人大常委会第三次会议审议的环境保护法修正案草案拟将环境保护基本国策首次入法。这份草案中涉及到的关于环保诉讼的问题引起了法律人士和环保组织的热议。   就当“草案”引发关注的同时,两种声音悄然而至。北京首家环保法庭的工作人员称“没什么案子”,而中华环保联合会

山东“史上最严”环保法规11月实施

  半岛都市报10月26日消息,10月25日,记者从市环保部门获悉,《山东省大气污染防治条例》(以下简称《条列》)将于2016年11月1日起正式实施。即将出台的《条列》将进一步强化地方政府的责任,并增加了未批先建、高空抛撒施工垃圾等行为适用按日连续处罚的情形,同时明确规定禁止在特殊保护区域内露天烧烤