食品安全监管难在哪里来自人大会堂的审议记录
来自人大会堂的审议记录 编者按:全国人大及其常委会作为国家最高立法机关,担负着立法及修改法律的职责。常委会组成人员对事关国计民生、公众关注的热点、难点问题提出不同意见,有辩论、有争锋,甚至有不同观点的碰撞。在这种争论、博弈中求得立法对各方利益的平衡,正是最高立法机关法律审议的题中应有之义。6月29日,全国人大常委会对与百姓息息相关的食品安全法执法检查报告进行分组审议。许多委员在审议中畅所欲言,开诚布公地表达意见、建议。我们把来自人民大会堂的审议声音,原汁原味地呈现给读者。 “多龙治水”咋就管不住食品安全 背景:食品安全法规定了各部门负责、分段管理的体制。经过近两年来的实践,以及这次执法检查,常委会组成人员对实行分段监管还是统一职能,有了观点争锋。 尹成杰:(分段监管)是符合当前我国国情的。当前的问题是,分段监管的体制不健全,经费不足,力量薄弱。现在最重要的是强化基层体系,乡以下......阅读全文
全国人大常委会公布食品安全法草案(全文)
根据十一届全国人大常委会第二次委员长会议的决定,全国人大常委会办公厅20日向社会全文公布食品安全法草案,广泛征求各方面意见和建议,以更好地修改、完善这部法律草案。 这是新一届全国人大常委会向社会全文公布、广泛征求意见的第一部法律草案。 食品安全法(草案)全文如下—— 中华人民共和国食品安全法(
全国人大常委会月底将审议食品安全法草案
中新社北京十月十五日电 (记者 张朔)为期五天半的十一届全国人大常委会第五次会议将于二十三日至二十八日在北京举行,食品安全法草案将第三次提请审议。在“毒奶粉”事件曝光之后不久,该法律案作出怎样的修订将受到海内外高度关注。 十一届全国人大常委会第十一次委员长会议十五日上午在人民大会堂举行,吴
全国人大常委会将检查食品安全法实施情况
根据张德江委员长9日作的全国人大常委会工作报告,2016年,全国人大常委会将加强对法律实施情况的监督,检查食品安全法等6部法律的实施情况。 这6部法律包括:食品安全法、水法、促进科技成果转化法、环境保护法、道路交通安全法、安全生产法。 同时,全国人大常委会将结合审议食品安全法、环境保护法、安
全国人大常委会下周审议食品安全法修订草案
十二届全国人大常委会第二十四次委员长会议昨天上午在人民大会堂举行。会议决定,十二届全国人大常委会第九次会议6月23日至27日在北京举行。 委员长会议建议,十二届全国人大常委会第九次会议继续审议军事设施保护法修正案草案;审议国务院关于提请审议食品安全法修订草案的议案;审议最高人民法院、最高人民检
专家解读食品安全法
2013年10月29日国务院法制办公布了食品安全法(修订送审稿),并决定在11月29日前向有关单位和各界人士公开征求意见,引起社会广泛关注。 《法制日报》记者就食品安全法(修订送审稿)新增内容中关于法律责任规定的特点,独家邀请到中国人民大学法学院副院长,中国人民大学食品安全治理协调创新中心
为《食品安全法》建言
●河南 刘英团 严格地方政府负总责、监管部门各负其责、生产企业是第一责任人的食品安全防范责任体系。 食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全,关系到国民经济发展与社会和谐稳定,在这个意义上制定《食品安全法》,是应时势、顺民意之举。 《食品安全法(草案)》首次在立法上明确了食品安全的3个责任体系
全国人大常委会表决通过核安全法
全国人大常委会第二十九次会议9月1日下午在北京闭幕。经全国人大常委会三次审议,会议以145票赞成、2票弃权,表决通过了《中华人民共和国核安全法》。这部将于2018年1月1日开始施行的法律,将对我国核能事业的发展、保障核安全产生重大的促进作用。 《核安全法》共分8章,总计94条。《核安全法》重点
食品安全法修订草案第二次提交全国人大常委会审议
据中国之声《央广新闻》报道,十二届全国人大常委会第十二次会议今天(22日)开幕,食品安全法修订草案再次提交全国人大常委会审议,草案如何进一步保障食品安全? 草案二审稿中的一大亮点就是进一步加重了对食品安全违法行为的处罚力度,现行法律以及在6月份提交审议的草案一审稿对于食品安全违法行为的处罚还
食品安全法修订草案第二次提交全国人大常委会审议
据中国之声《央广新闻》报道,十二届全国人大常委会第十二次会议今天(22日)开幕,食品安全法修订草案再次提交全国人大常委会审议,草案如何进一步保障食品安全? 草案二审稿中的一大亮点就是进一步加重了对食品安全违法行为的处罚力度,现行法律以及在6月份提交审议的草案一审稿对于食品安全违法行为的处罚还
食品新业态发展与食品安全法治创新
编者按 日前,2018中国食品安全法治论坛在中国人民大学举办。论坛聚焦“市场监管体制改革背景下的餐饮业态法治治理”,有150余位专业人士出席。研讨会上针对食品安全法制建设、监管经验、实践难题等方面进行了交流沟通。本版选取一些具有代表性的交流成果进行刊发,以飨读者。 食品新业态发展的背景 不
食品安全法-升级在哪里
三易其稿、被称为“史上最严”的食品安全法“升级版”,作出了哪些主要修改?将为“舌尖上的安全”带来哪些新的保障? 农产品:剧毒高毒农药禁用于蔬菜瓜果 【背景】利用剧毒农药、化肥、膨大剂等对蔬菜瓜果进行病虫害防治、催肥,是百姓最担忧的食品安全问题之一。 2013年,山东潍坊市被曝出有农户
《食品安全法》直击要害
在“三鹿事件”发生近半年后,备受关注的《食品安全法》2月28日以158票赞成、3票反对、4票弃权获高票通过。这部法律就我国食品安全监管的薄弱环节,进行了极有针对性的制度创新,以严防“三鹿事件”重演。 1995年我国颁布施行了《食品卫生法》。10多年来,随着社会的快速转型,食品安全领域事故频
食品安全法第148条
2015年10月1日,国家正式实施新修订的《食品安全法》,其中第一百四十八条内容为:“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的,可以向经营者要求赔偿损失,也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者,应当实行首负责任制,先行赔付,不得推诿;属于生产者责任的,经营者赔偿后有权向生产者追
新《食品安全法》贵在执行
最关键的还是要从监管强化、行业自律、社会监督等多方面着手,“只有人民监督政府,政府才不敢懈怠”;只有让人民参与约束权力,权力才不致滥用,政府才不会失职,才能使法律发挥其应有的功效. 新《食品安全法》将在10月施行,这是好事。食品药品安全,事关老百姓的切身利益。习近平总书记强调,用最严谨的标准
初探:国外的食品安全法规
美国是食品安全体系比较完善健全的国家,执法部门包括农业部、食品与药品监督管理局、环保署,其中,食品药品监督管理局和农业部依据有关法规负责制定《食品法典》,地方、州、联邦的食品法规以《食品法典》为基础。 美国食品安全法律从1906年开始,到现在为止修订了7部法律。美国维护食品安全主要靠监管体系、
食品安全法148条解读
食品安全法148条第一款规定了消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的,可以向经营者或生产者要求赔偿损失,且被要求赔偿损失的生产经营者不管是否有责任都应先行赔付、不能推诿,但赔偿后对可归责者有追偿权;第二款规定了消费者对前述生产经营者除主张赔偿损失外还可要求惩罚性赔偿,即价款十倍或者损失三倍的赔偿
新食品安全法对自制食品有啥要求
一提起“创业”,真正能满足民众“说创就创”憧憬的,其实大多数是在第三方互联网交易平台进行的自设“店铺”,销售一些转卖或者自制物件的情形。对于这些“小微创业者”来说,自制食品又是个成本低廉、切入便捷的角度,尤其是近年来美食节目流行之后,全民的“吃货”精神仿佛被一夜点燃,创造了巨大的消费市场。
食品安全法今起实施-取消食品免检制度
中新网6月1日电 设立食品安全委员会、建立食品召回制度、统一食品国家安全标准、取消食品“免检制度”、 确立民事赔偿优先原则、权益受损消费者可要求十倍赔偿……,今日起,中国开始正式实施《食品安全法》,这部已出台四个月的法律将为系统有序地解决当前食品安全问题提供法律制度保障,开启中国食品安全监管的一
食品安全法明确对食品添加剂规定
在食品安全法审议通过期间,常委会组成人员提出了一些修改意见。尤其对食品添加剂的领域,特别提到了面粉的增白剂,认为应该慎重使用。对于面粉增白剂的担忧,已不是什么新鲜事,早在2006年,国家粮食局在其网站上进行消费者调查,87%的被调查者不愿意接受添加化学增白剂的小麦粉。时至今日,消费者早已是骂声一
食品安全法执法检查将启动-吴邦国作批示
全国人大常委会食品安全法执法检查组第一次全体会议24日在北京举行,正式启动食品安全法执法检查。这是2009年食品安全法颁布以来全国人大常委会第二次组织开展对该法的执法检查。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国作出重要批示。 吴邦国指出,食品安全事关人民群众健康和生命安全,全面贯彻
《食品安全法》实施条例-正在起草
昨日,国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材在第十三届中国食品安全年会上透露,国家食药监总局正在会同有关部门起草《食品安全法》的实施条例,制定相关的配套规章,尽快建立健全与新法相适应的食品安全法律法规体系。 国家卫生和计划生育委员会副主任金小桃说,卫计委也在进一步完善食品安全标准体系,牵头对近5
近日全球食品安全法规速览
一、加拿大卫生部发布饮用水中锰限量指南 2019年5月11日,加拿大卫生部发布饮用水中锰限量指南。饮用水中总锰的最大可接受浓度(MAC)为0.12 mg/L(120μg/L)。 饮用水中总锰的AO(The Aesthetic Objective)为0.02 mg/L(20μg/L)。 二、欧
我国通过《食品安全法》实施条例
从落实企业责任、强化各部门监管、增强制度可操作性3个方面保证严格实施 为配合《食品安全法》的实施,我国近日通过了《食品安全法》实施条例,从落实企业责任、强化各部门监管、增强制度可操作性3个方面,保证《食品安全法》严格实施。 为了落实食品生产经营者作为食品安全第一责任人的责任,条例规定
英美等国的食品安全法规
食品安全是全世界所关心的热点问题,值此中国实施《食品安全法》之际,研究其它世界强国在相关方面的成就及实施过程中如何落实法律也有现实的借鉴意义和价值。 英国:立法与监管齐下 英国是较早重视食品安全并制定相关法律的国家之一,其体系完善,法律责任严格,监管职责明确,措施具体,形成了立
美国食品安全法的制度创新
食品安全法的宗旨 2011年1月4日,美国总统奥巴马总统签署了《FDA食品安全现代化法》。该法对1938年通过的《联邦食品、药品及化妆品法》进行了大规模修订,可以说是过去七十多年来美国在食品安全监管体系领域改革力度最大的一次。用美国零售制造商协会董事长兼首席执行官潘・贝利的话来说,"
-食品安全法:取消食品“免检制度”不留监管空白
北京2月28日电(记者周婷玉王茜)全国人大常委会28日表决通过食品安全法。为保障食品安全,食品安全法明确规定:食品安全监督管理部门对食品不得实施免检。 食品安全法还规定:县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。 实行免检制度是监管部
《食品安全法》之:食品相关产品新品种
《食品安全法》规定利用新的食品原料生产或者进口的食品相关产品新品种,应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料。为帮助大家全面了解食品相关产品新品种,小编梳理了我国食品相关产品新品种相关法规文件,从食品相关产品新品种的范畴、申报以及目前的审批情况三个方面为大家介绍我国食品相关产品新品种
新《食品安全法》开始实施-网络售卖食品须持证
最近,做网店销售商洛特产的唐先生遇上了烦心事,他一直在犹豫是继续做网店卖特产还是转行做其他?原来是网络店主遇上新《食品安全法》,为一张食品经营许可证而犯愁。 被称为史上最严的新《中华人民共和国食品安全法》10月1日实施,新法首次将网络食品经营纳入监管,并明确规定,网络食品交易第三方平台提供者应
新食品安全法提高保健食品准入门槛
将于今年10月1日正式实施的新《食品安全法》,确定了保健食品实行注册备案双轨并行管理的条例。业内人士称,这一规定将进一步提高保健食品的准入门槛。 据悉,由于保健食品法律法规不完善,保健食品市场混乱问题较为突出。在新《食品安全法》的修订过程中,保健食品是否实施注册制度、应如何加强监管,成为修订的
食品安全法的规定建立什么保证食品可追溯
食品安全法第四十二条 国家建立食品安全全程追溯制度。食品生产经营者应当依照本法的规定,建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。