时代两会「观点」｜“包干制”改革试点，科研经费再松绑
2019年的政府工作报告明确提出，为了提升科技支撑能力，要加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。同时，进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。 对此，曾任广东省社会科学院科研处处长的丁力教授向时代财经指出，试点“包干制”是好事，把更多权利放给科研人员，灵活性更高，也有利于科研项目的进行。 目前，科研项目的经费使用主要采取预算制。经费支持分为直接经费和间接经费，直接经费包括资料费、数据采集费、会议费/差旅费、设备费、专家咨询费、劳务费等；间接经费则包括补偿学校为项目研究提供的仪器设备等间接成本，有关管理费用，以及激励科研人员的绩效支出等。 但这一制度让不少科研人员“头疼”，如何制定详细的项目预算、如何对每项报销准备详实的材料……繁琐的财务工作在一定程度上耽误了科研工作的进行。 不过，近年来为促进科研项目、帮助科研......阅读全文
科研经费使用创新引热议：“包干制”令人期待
3月10日，人大山东代表团举行全体会议。全国人大代表王修林与同团代表程林就科研经费“包干制”等话题交流。 2018年10月24日，江苏省灌云经济开发区一企业技术人员正在检测出口产品。近年来，该开发区采取多种人才孵化模式，对中青年科技人才及科研项目重点支持，获国家ZL130余项。 政府工作报
中科院启动科研经费“包干制”－建立经费使用“负面清单”
为了营造良好科研生态、激发创新活力，中国科学院经过深入调研和广泛征求意见，日前印发了《中国科学院关于开展科研经费“包干制+负面清单”管理改革试点的通知》，中科院科研经费“包干制”试点正式启动。 试点充分赋予法人单位管理自主权，采取由院提供试点政策清单，单位自主申报、选择试点项目、政策的方式。政
时代两会「观点」｜－“包干制”改革试点，科研经费再松绑
2019年的政府工作报告明确提出，为了提升科技支撑能力，要加大基础研究和应用基础研究支持力度，强化原始创新，加强关键核心技术攻关。同时，进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“包干制”改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。 对此，曾任广东省社会科学院科研处处长的丁力
为科研人员松绑！科研经费“包干制”如何让释放活力
过去要求科研人员将做科研的费用分为很多科目，比如设备费、材料费、分析测试化验加工费，还有国际交流合作费、专家咨询费等科目，申报起来十分繁杂。目前各地试点的改革方向，找准了“为科研人员松绑”的“痛点”。 刘杨 四川农业大学科技管理处副处长 1月初，四川正式启动科研项目经费“包干制”试点工作，
王志刚：科研经费包干制要跟“放管服”结合起来
十三届全国人大二次会议新闻中心3月11日（星期一）8时45分在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请科技部部长王志刚、副部长李萌、战略规划司司长许倞、政策法规与创新体系建设司司长贺德方、资源配置与管理司司长张晓原就“加快建设创新型国家”相关问题回答中外记者提问。图说：十三届全国人大二次会议新闻中心
科研经费包干制改革试点方案将形成－科技部已选60家试点
十三届全国人大二次会议今日举行记者会，科技部部长王志刚表示，科技部将形成科研经费包干制改革试点方案，目前已选了60多家单位试点。3月11日，十三届全国人大二次会议举行记者会，科技部部长王志刚回答记者提问。中国网 高聪 摄 今年的政府工作报告首次提出科研经费包干制改革试点。王志刚指出，科研的不确
广州出台方案进一步完善科研经费管理
近日，广州市科技局和广州市财政局联合发布了《关于进一步完善广州市科技计划项目经费“负面清单＋包干制”工作方案》（以下简称《方案》）。记者获悉，“包干制+负面清单”管理模式取消了传统的预算编制要求，允许科研人员在项目经费总预算额度内，根据项目实施的实际需要自主决定经费支出，同时明确列出了禁止行为的“负
广州出台方案进一步完善科研经费管理
近日，广州市科技局和广州市财政局联合发布了《关于进一步完善广州市科技计划项目经费“负面清单＋包干制”工作方案》（以下简称《方案》）。 记者获悉，“包干制+负面清单”管理模式取消了传统的预算编制要求，允许科研人员在项目经费总预算额度内，根据项目实施的实际需要自主决定经费支出，同时明确列出了禁止行
上海为科研松绑，改革力度创“十年之最”
精简合并预算科目、下放预算调剂权、扩大“包干制”试点范围……记者近日从市科委获悉，由市财政局会同市科委制定的《上海市财政科研项目专项经费管理办法》（以下简称《管理办法》）已于本月1日起施行。 《管理办法》以“松绑”“解绑”为理念，着力构建以绩效为导向、符合创新规律、充满生机活力的财政科研经费投
成都国内首推“包干制”+“负面清单”
不设“条框”只设“红线” | 成都国内首推“包干制”+“负面清单” 日前，成都市科学技术局、成都市财政局正式印发《成都市市级财政科研项目经费“包干+负面清单”制暂行办法》（以下简称《办法》），以赋予科研单位、科研人员更大的科研经费自主支配权，进一步提升财政资金的使用效果，增强科研创新活力和服务
松绑减负、轻装快跑，北京科研“包干制”－掷地有声
“高水平的裁判员，往往让运动员感受不到他的存在，但又能保证整个比赛既流畅，又合规。”在北京交通大学教授李雨键看来，北京市开展的财政科研项目经费“包干制”，就犹如这样的“裁判员”。 完善科研项目经费管理，是激发科研人员创新创造活力的“牛鼻子”。十年来，北京市不断深化科研经费改革，着力破除体制机制
项目经费“包干制”－让科研人员心无旁骛搞创新
8月的重庆酷热难耐，重庆理工大学材料学院副教授杨栋华却没有休假，和团队成员在实验室忙碌着。这两天正是其项目一个关键的验证点。 近日，科技日报记者从重庆市科技局获悉，2019年以来，该局逐步扩大对科研项目经费“包干制”的改革试点工作范围，赋予科研人员更大自主创新空间，激发科研人员的创新活力，今年
瞄准真问题－山东新政赋予科研人员更大自主权
在先后实施了“完善科研经费管理19条”“松绑+激励20条”“包干制”等三轮科研经费管理改革后，山东在对科研人员放权赋能的道路上继续“加码”。4月中旬，山东省政府新闻办召开发布会，解读刚刚出台的《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》（以下简称《意见》），提出32项创新性政策，明确为科研人员简除
内蒙古：两张自治区本级财政科研经费管理使用负面清单
为进一步激发科研机构、科研人员创新活力，推进科研领域“放管服”改革，优化财政科研经费管理，近日，内蒙古自治区财政厅、自治区科技厅联合印发《自治区本级财政科研经费管理使用负面清单》《新型研发机构自治区本级财政科研经费管理使用负面清单》。 两张“负面清单”主要明确了科研经费管理使用“红线”“底线”
这个省明确了科研经费的“三包干”
科研人员最关注的地方就是放权赋能最需要改革的地方。9月18日，重庆市科技局发布《重庆市科研项目及经费管理改革试点方案》(以下简称《方案》)，并对《方案》内容进行了解读。此次选取科研项目及经费管理中科研人员最关注的六个方面开展改革，即：科研经费“包干制”改革、科研项目结题备案制改革、科技创新基地稳
科研经费需要捍卫
经费削减阻碍发展创新；科学家积极行动尤为重要 11月26日出版的《科学》杂志刊登社论——《保护美国科研资助》（Protect U.S. Science Funding），讨论科研经费削减的影响以及科学家应起到的作用。以下为文章主要内容： 当前的经济形势使得美国政府在考虑如何进行一次大的
“危险”的科研经费
科研不端行为，集中发生在项目申请阶段，发生比例约为80%。科研不端行为包括信息弄虚作假、重复发表、抄袭剽窃、伪造、篡改、违反评审规定等几种情况。 “人品太差，做出这样的事情很恶心。”原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光在庭审时这样评价自己的索贿行为。几天来，这句话被媒体广为传播，同时，张曙
“松绑”科研经费－为创新“减负”
给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久，在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。” 如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来，又防止科研经费滥用，再一次成为参加全国
“松绑”科研经费－为创新“减负”
给科研项目经费“松绑”的呼声由来已久。前不久，在2019年政府工作报告中这一呼声得到回应——“进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用。”图片来源于网络 如何既让科研人员从繁琐的报销手续中解放出来，又防止科研经费滥用，再一
北京市基金经费“包干制”试点两年取得成效
以人为本，探索出基于信任的管理运行机制 以人为本，以信任为前提，实行项目负责人承诺制，项目负责人承诺按规定使用项目经费，不得截留、挪用、侵占，不得用于与科学研究无关的支出；实行依托单位内部公示制，在依托单位内部公开项目立项、项目研究成果、项目经费决算和项目验收报告等内容，接受广大科研人员监督；
全国首部科学城专项立法出台：探索科研经费管理改革
26日，《深圳经济特区光明科学城发展促进条例》（以下简称《条例》）经深圳市人大常委会会议表决通过并拟于今年6月1日起实施。据悉，这是国内首部科学城专项法规。 自2019年开工建设以来，深圳光明科学城大力推进重大科学创新载体布局建设，积极探索科研经济发展新模式，目前已进入全面铺开建设期。此次立法
松绑减负、轻装快跑，北京科研“包干制”－掷地有声
原文地址：http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2024/4/521248.shtm
重庆市级人才计划“包干制项目”立项清单公布
原文地址：http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2024/1/516742.shtm关于下达重庆市级人才计划“包干制” 项目计划的通知各有关项目承担单位：经研究决定，现将重庆市级人才计划“包干制”项目计划的通知正式下达你们。请严格按照市级人才计划《“包干制”项目实施方
“包干制”助力破解石墨烯材料产业化难题
原文地址：http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/4/498534.shtm4月14日，《中国科学报》记者从北京石墨烯研究院获悉，该院科研团队研发的蒙烯玻璃纤维材料顺利实现风电叶片样机吊装，未来将应用在风电除冰等民用领域。 石墨烯玻璃纤维布 沈春蕾摄据
内蒙古出台24条政策举措－持续深化科研经费管理改革
近日，内蒙古自治区财政厅、科技厅、教育厅联合印发《关于深化财政科研经费管理改革放权的意见》。《意见》共提出8方面24条政策举措，持续深化自治区本级财政科研经费使用管理改革放权，妥善解决管理机制和制度方面存在突出问题，进一步扩大科研人员经费使用自主权，充分激发科研人员创新活力。《意见》要求，强化项目单
官宣！科技部：结余科研经费不再收回！
8月31日，科技部官网发布了《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（下文简称《若干意见》）问答，详细解释了此前发布的改革国家中央财政科研经费管理的相关政策。 其中，科研项目结余资金管理的新举措得到了进一步说明——为鼓励科研单位和科研人员节约使用经费，避免突击花钱，《若干意见
国家自然科学基金项目经费怎么用有了新规定
为破除科研经费在申请、管理、使用方面存在的“难点”“堵点”和“痛点”，今年8月，《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》正式印发。作为我国基础研究领域重要的经费资助渠道，国家自然科学基金的项目资金管理和使用办法也随之调整。不久前，财政部和国家自然科学基金委员会（以下简称“自然科学基
教育部发文－明确科研人员差旅费、加强科研诚信建设
分析测试百科网讯 近日，中国人民共和国教育部发布了“关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知”。该通知对完善科研管理制度、落实科研管理自主权、优化管理服务、加强诚信建设、改进工作机制、完善监督机制等做出明确规定。 今年的《政府工作报告》指出，要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团
放管服”改革推动北京科研提速
在北京，有一类科研机构，被大家称之为“四不像”机构——不完全像企业、不完全像事业单位、不完全像高校、不完全像科研院所。北京量子信息科学研究院就是其中一所，在这里，该院研究员于海峰正带领团队，向规模化量子计算的“深水区”进军。研究院给予他充分的信任，可以根据任务进展情况，灵活调整工作安排，最大程度
广西人才类项目全面落实经费“包干制”！
原文地址：http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/3/495432.shtm 广西壮族自治区科学技术厅 广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区教育厅印发《关于持续开展减轻青年科研人员负担专项行动的工作方案》的通知 （桂科智字〔2023〕17号）