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论排放标准的作用定位与实施方式

近日,有媒体报道我国现行的工业行业污水排放标准限值远高于地表水环境质量标准限值,企业达标排放的合格水,一进入环境就是劣Ⅴ类水,呼吁尽快提高我国工业行业污水排放标准。这些呼吁有助于我国加快制定实施最严格的环境保护制度,同时也反映出有必要引导社会各界准确理解环保标准相关法律规定,抓紧完善实施环保标准必要的配套措施。 一、排放标准和质量标准是两类不同的标准 标准的作用定位由其上位法决定。1984年我国首部《水污染防治法》第二章“水环境质量标准和污染物排放标准的制定”专门规定了国家、地方两级水环境质量标准和水污染物排放标准的制定主体、制定原则。1989年的《环境保护法》第9条和第10条将上述规定扩大到所有环境质量标准和污染物排放标准,其中明确规定:污染物排放标准的制定依据是环境质量标准和国家经济、技术条件。此后制修订的各单项法律均与上述规定相一致,如现行《水污染防治法》第11条和第 13条、《大气污染防治法》第6条和......阅读全文

污染环境入罪门槛降低 虚设治污设施从重处罚

  最高人民法院18日举行新闻发布会,公布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,《解释》共12条,将于6 月19日正式实施。《解释》结合办理环境污染刑事案件取证难、鉴定难、认定难等实际问题,对环境污染犯罪的定罪量刑标准作出了新的规定,进一步加大了打击力度

评论:减少机动车尾气排放应重视出租车污染

  随着我国城市机动车拥有量的快速增长,机动车排放造成的空气污染在城市大气污染中的比例越来越高。作为城市交通系统的一支重要生力军,出租车排放污染对大气环境质量的影响不可小觑。   在北京,出租车一年能跑十几万公里。正常情况下,一辆出租车相当于十几辆同类车的排放量。因此,北京6万多辆出租车相当于近百

银川市2018年土壤污染防治工作实施方案

日前,宁夏银川印发《银川市2018年土壤污染防治工作实施方案》。全文如下:  银川市2018年土壤污染防治工作实施方案  为全面贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会、十二届三次全会和市委十四届四次、五次全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享

上海高院通报环境犯罪案件

  近年不断发生的污染事件使各地环境安全形势日益严峻,造成资源消耗巨大、环境污染严重、生态系统恶化等一系列恶果。而在国际性大都市上海,地域不大却人口密集,虽然发生的环境污染案件总数不多,然而,一旦发生环境污染,很容易造成严重后果。   环境污染犯罪为何时有发生?日前上海市高级人民法院召开新闻发布会

环境污染如何遏制 从PM2.5引起热议说开去

  PM2.5(细颗粒物),这个大家原本很陌生的专有名词,因为2011年10月以来我国多地灰霾天气造成严重大气污染,而迅速成为社会热词。之后,PM2.5被纳入新的环境空气质量标准,并在一些地方开始监测。2012年全国“两会”上,PM2.5首次写入政府工作报告。全社会对PM2.5的关注和重视,

五位专家解答京津冀再现重污染成因

  今年春节以来,京津冀及周边地区多次出现重污染天气过程,中国工程院院士贺克斌和有关专家就网友关心的重污染成因和变化趋势等问题进行了解读。  问题一:春节以来,假期又逢疫情,社会活动水平很低,为什么还有重污染?  中科院大气物理所研究员王自发:大气污染程度和排放有关,也和大气环境容量有关。大气环境容

4月环保热线受理举报55件 公众反映大气污染最为集中

  2016年4月,环境保护部“12369”环保举报热线受理公众举报55件,其中公众反映大气污染最为集中,其次为水和噪声污染;被举报最多的行业是加工制造业,其次为化工业和非金属矿产加工业,所有举报件已立即转交属地环保部门调查处理,公众举报具体情况见“附件一:环境保护部‘12369’环保举报热线201

环境保护部2018年2月例行新闻发布会实录

  2月27上午,环境保护部举行2月例行新闻发布会。环境保护部大气环境管理司司长刘炳江,国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌介绍大气污染防治工作进展情况,环境保护部宣传教育司司长、新闻发言人刘友宾主持发布会,通报近期环境保护重点工作进展情况,三人共同回答了记者关注的问题。  刘友

排放强度大是重污染高发根本原因

  京津冀区域大气污染防治联合研究总体专家组近日就近期公众关心的大气重污染来源成因与应对效果等问题回答了记者提问。  总体专家组成员单位包括中国环境科学研究院、清华大学、北京大学、南开大学、北京工业大学、中科院大气物理研究所、中科院生态环境研究中心、中科院合肥物质科学研究院、中国气象科学研究院、中国

排放强度大是重污染高发根本原因

  京津冀区域大气污染防治联合研究总体专家组近日就近期公众关心的大气重污染来源成因与应对效果等问题回答了记者提问。  总体专家组成员单位包括中国环境科学研究院、清华大学、北京大学、南开大学、北京工业大学、中科院大气物理研究所、中科院生态环境研究中心、中科院合肥物质科学研究院、中国气象科学研究院、中国

大气颗粒物来源解析步步推进

  环境保护部不久前公布了大气颗粒物来源解析工作的阶段性成果,第一阶段9个城市大气污染和灰霾的元凶已被锁定。这9个城市涉及我国经济发展最快,大气污染也较为严重的京津冀、长三角、珠三角地区,具有代表性和典型性。为此,记者采访有关部门,对其中7个城市的源解析工作情况和研究成果进行了细致了解。  北京  

着力建设环境资源执法与司法监管体系

  今年上半年,河北省PM2.5平均浓度同比下降23.3%,11个设区市平均收获83个达标天,同比增加21天,这是生态环境治理的初步成效,也显示出河北省环境资源执法与司法监管体系建设初见成效。  2013年9月,河北省成立全国首支省级环境安全保卫专职队伍——河北省公安厅环境安全保卫总队。  今年3月

关于环保机构监测监察执法垂直管理制度的一些思考

  党的十八届五中全会提出,“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”。这一制度的出台是环境管理体制的重大创新,旨在打破环境管理中的地方保护主义,切实加强环境监测监察执法的独立性、公正性,解决环境监管失之于宽、失之于软的状况,提高环境监管的有效性。但是,垂直管理制度下,环保部门与地方政府如何更好

浙江温州霞王工业区废气废水污染严重

博沃嘉园3幢窗户外一些工厂长年排放刺鼻废气窗户都不敢开。博沃嘉园与附近的厂房紧挨着部分业主发给温都的联名信电子文本截图  昨天,位于瓯海区梧田街道大堡底霞王村的博沃嘉园小区部分业主联名给本报写信,反映与小区仅隔五米的霞王工业区每天24小时不间断作业,产生严重的废气、噪声、废水污染。据

2011年10月1日起实施的国家环境保护标准

2010年10月1日起实施的国家环境保护标准如下表所示: 表1.2011年10月1日起实施的国家环境保护标准 国家环境保护标准 摩托车和轻便摩托车排气污染物排放限值及测量方法(双怠速法)(GB 14621-2011) 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华

杭州富阳严惩环境污染犯罪 查处案件8起9人获刑

  2015年,浙江省杭州市富阳区严厉打击环境污染犯罪,共查处涉嫌环境犯罪案件8起。  记者日前了解到,其中5起案件已经法院审理,并对涉案的9名被告人作出一审有罪判决,共处罚金60万元。这是富阳区实施新环保法一年来,首批因污染环境犯罪被判刑的案件。  行政违法还是涉嫌犯罪?  含重金属污染物超标“3

依法与科学是开展超低排放应遵循的首要原则

  自去年以来,很多火电企业开始超低排放改造或建设,本报一直持续关注这个动向,不光关注各地动态,也派出记者调查,关注这件事背后的各种逻辑、动机、效率和效果。对于火电企业超低排放,有赞成的声音,也有反对的声音,兼听则明,本期声音版再发一篇报道,文章提出,依法与科学,是开展超低排放的首要问题。  当前,

深圳出台土壤污染防治“土四十条”

  12月3日,深圳人民政府办公厅率先出台了《深圳市土壤环境保护和质量提升工作方案》(简称“土四十条”)。  “土四十条”突出将重点行业企业用地土壤环境保护工作作为重点,要求在2018年底前,完成深圳市重点行业企业用地、园地和集中式饮用水水源地二级保护区土壤环境质量详细调查。深圳属于城区型水源地,对

"船舶及有关作业污染海洋环境防治管理规定"发布

中华人民共和国交通运输部令2010年 第 7号  《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》已于2010年10月8日经第9次部务会议通过,现予公布,自2011年2月1日起施行。  部 长  李盛霖  二O一O年十一月十六

国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》

  改善河口和近岸海域生态环境质量。实施近岸海域污染防治方案,加大渤海、东海等近岸海域污染治理力度。强化直排海污染源和沿海工业园区监管,防控沿海地区陆源溢油污染海洋。开展国际航行船舶压载水及污染物治理。规范入海排污口设置,2017年底前,全面清理非法或设置不合理的入海排污口。到2020年,沿海省(区

关于印发《国家环境保护“十二五”科技发展规划》的通知

  各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,辽河保护区管理局,各直属单位:  为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署,提升环境科技创新能力,为探索中国环保新道路构建

天津发布污染环境犯罪审判白皮书

  天津市高级人民法院近日发布《天津法院污染环境犯罪审判白皮书》(以下简称《白皮书》)。《白皮书》显示,2014年~今年6月,全市法院共审结污染环境罪案件137件,处理单位10个,自然人251人,犯罪主体多为个体经营者、小作坊,其中从事电镀、酸洗、油类清洗业务的小作坊占80%以上。  《白皮书》显示

污染事件频发刺激公众神经 环保执法须破利益藩篱

  当前中国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段,突发环境事件高发,环境总体恶化的趋势尚未根本改变。近期不断曝光的环境污染事件频繁刺激国民内心的同时,也把多年来的污染容忍推上“临界点”。今年来,中央高层领导多次密集强调把环境保护放到更加突出位置,加大环境治理和环保执法力度。   环境污染事件频

温州审理环境污染案件注重听取专业人士意见

  “涉案加工厂生产加工时主要产生哪些污染物?”“排放的废水对环境会造成什么影响?”“涉案加工厂废水是谁采集的?采集过程是怎样的?”“根据相关规定,环保部门对这类企业的准入条件是什么?”  “主要污染物是废水,废水中含有铜、镍、铬、锌等重金属污染物……”来自浙江省温州市瓯海区环境监察大队的叶昌道在法

河北多数环境污染犯罪集中在镀锌行业

  近日,河北省政府新闻办召开发布会,公布了“2016利剑斩污”专项行动情况。  据通报,专项行动期间,河北公安机关共侦破环境犯罪案件528起,抓获犯罪嫌疑人1132人,处理违法人员3800多人;全省检察机关受理移送审查起诉479件852人,监督行政机关移送案件28件30人,查办相关职务犯罪案件15

环保组织呼吁重金属污染信息公开

重金属污染四处“开花” 环保组织呼吁信息公开        对重金属污染防治,环保、水利、海洋、国土部门的监测仪器都要发挥应有的作用。同时,相关企业应该推动其供应商信息公开,以便将

面对新的《环保法》 守法是履行责任的基本要求

  新的《环保法》明年1月1日起实施,新法进一步强化了企业污染防治的责任,加大了对环境违法行为的法律制裁。企业是市场经济参与的主体,也是影响环境的主体,新法规定了企业事业单位和其他生产经营者有保护环境的责任和义务。那么,企业究竟该怎么履行责任?环境责任,企业承担了几分?  当前中国企业处在转型之中,

【盘点】环境污染第三方治理政策一览

  导语:目前,我国大力推进环境污染第三方治理,创新治污模式,从中央到地方,各级政府出台了一系列环境污染第三方治理的相关政策文件,激发企业第三方治理的积极性与主动性,推进第三方治理市场建设,助推环境污染第三方治理发展迎来新的高潮。  环境保护第三方治理的本质是政府打破市场壁垒,将促使过去政

偷排企业被判承担环境修复费百万余元

  4月11日,江苏省徐州市中级人民法院开庭审理并宣判了徐州市检察院起诉徐州市鸿顺造纸有限公司(以下简称“鸿顺公司”)环境污染民事公益诉讼案。据悉,这是全国人大常委会授权检察机关开展公益诉讼试点后,法院开庭审理的首例由检察机关直接提起的民事公益诉讼案件。  法院当庭作出一审判决,鸿顺公司被判赔偿生态

记者实地考察 工业排放为北京周边主要污染源

河北一钢铁厂外,不远处就是农田。 北京机动车排放管理中心展馆内不同排放标准的污染物展示。   据今年6月初公布的《2012年北京环境状况公报》显示,全市污染物排放大致相当于2011年全市污染排放总量的基础上增加一个小到中型城市的排放量。 7月11-12日,本报记者跟随“蓝思・众享”气候变化观