公益诉讼是维护食品安全重要途径
高秦伟 中央财经大学法学院教授 宋华琳 南开大学法学院教授 舒洪水 西北政法大学教授 戚建刚 中南财经政法大学教授 明确职责、调整监管手段只是解决食品安全问题的第一步。各方越来越认识到，食品安全领域之所以问题频出，很大程度上归因于问责、追责机制缺位导致的有法不依、执法不严。食品安全法修改正在讨论当中，专家建议双管齐下:一方面加大对食品安全事件中政府官员的渎职行为的追责力度，另一方面完善民事赔偿制度，鼓励公益诉讼。 强化行政问责机制 记者:加大对违法行为的处罚力度，是目前修法中普遍的呼声。在加大对食品安全违法犯罪行为刑事打击的同时，是否也要重视完善民事侵权赔偿制度和渎职追责制度? 宋华琳:刑事制裁应当是食品监管的最后一道防线。针对政府的监管不力，首先，应当强化行政问责机制，明确职责范围、追责主体、追责程序，落实食品安全法第 95条的规定;其次，可以考虑将食品安全监管与政府官员政绩考......阅读全文
消费者“马桶水冰块”举证困难－维权几无胜算
“天哪，我喝了多少厕所水啊!”近日，有媒体抽样检测发现，肯德基、麦当劳和真功夫3家大型快餐店中食用冰块菌落高于国家标准，有的甚至高于用于对比的马桶水数倍，令许多快餐爱好者震惊不已，引发新一轮对快餐食品安全问题的担忧。 据专家分析，人体食用这些菌落超标的食物后，会破坏人体中有益菌群，引起痢疾
福建平和：切实保护青少年儿童的生命安全和身体健康
近日，福建省平和县检察院联合县市管局、教育局深入平和县城区及农村中小学、幼儿园食堂食材进行抽检，到校园周边餐饮和小卖铺、超市等经营场所进行联合整治，切实保护青少年儿童的生命安全和身体健康，扩大检察机关维护公益诉讼工作影响力。 此次活动中，联合整治组分别对广兆中学等县城中小学校园食堂、学校周边食
广东：五名被告用工业添加剂加工食品被公诉
在食品加工过程中超范围使用硫酸铝钾、硫酸铝铵等含铝添加剂，以及非法使用工业用途的高效氧化剂漂白剂亚氯酸钠对食品原料进行漂白。日前，广东省茂名市电白区人民检察院对李某生、严某燕、严某、蔡某仔、符某玉等5人生产、销售有毒、有害食品一案提起刑事附带民事公益诉讼，是广东首例食品安全领域的刑事附带民事公益
数智化推动网络餐饮食品安全数治化
外卖商家违法行为行政公益诉讼监督模型流程图。 近年来，网络餐饮行业发展迅速，但也存在经营不规范等现实问题。安徽省淮北市检察院在贯彻落实最高检部署的“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动中，发现网络餐饮外卖平台对淮北市辖区入驻商家监管不严，导致部分资质不全、存在食品卫生隐患的商家在平台经营，危害食
江西吉安青原:发检察建议保障群众“舌尖上的安全”
近日，江西省吉安市青原区检察院积极履行公益诉讼职能，发出检察建议消除餐饮安全隐患，切实保障群众“舌尖上的安全”。 据悉，该院检察官在履职中发现，该区某餐饮企业服务人员的健康证已过有效期限，但企业未及时组织服务人员体检并办理健康证，其行为已违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十五条之规定，存在
地沟油锅底卖了多少钱
四川省安岳县粥底打渔人家精品鱼火锅店生产、销售地沟油火锅，案发后刑事犯罪部分没有争议，但刑事附带民事公益诉讼却一波三折，案件一度陷入困境。办案检察官与犯罪嫌疑人斗智斗勇，综合调查证据，锁定销售地沟油金额，让犯罪嫌疑人在负刑事责任的同时，支付十倍惩罚性赔偿金671329.73元。 2018年12
破解环境诉讼技术难题
我国现行法律法规对环境污染损害行为的行政责任、民事责任和刑事责任都做出了原则规定，但由于种种原因，环境污染案件在审理时仍存在许多技术难题需要解决。开展环境污染损害鉴定评估工作是推进环境司法深入开展的技术保障。新形势下，环保部门如何进一步开展环境损害鉴定评估工作，为环境诉讼提供技术支撑？记者日前采
败诉“常州毒地案”，189万诉讼费该由谁承担？
最近，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称“绿发会”）准备在网上发起募捐活动，以筹集近100万元的诉讼费，每人限捐两元。 2017年1月25日，“常州毒地”公益诉讼案在常州市中级人民法院宣判，原告北京市朝阳区自然之友环境研究所（以下简称“自然之友”）与绿发会败诉，案件受理费人民币18
新环保法下月实施－民间环保组织将有合法身份
不到一个月，“史上最严厉”新环保法便将落地。 提起这部耗时近3年、两次公开征求意见并数易其稿的法律，中华环保联合会督查诉讼部部长马勇感慨良多，“民间环保组织终于有了合法身份。” 为了这个期盼已久的合法身份，马勇等了多年。2012年8月，环保法修订一审时，“公益诉讼”未列入；201
新环保法下月实施－民间环保组织将有合法身份
不到一个月,“史上最严厉”新环保法便将落地。 提起这部耗时近3年、两次公开征求意见并数易其稿的法律,中华环保联合会督查诉讼部部长马勇感慨良多,“民间环保组织终于有了合法身份。” 为了这个期盼已久的合法身份,马勇等了多年。2012年8月,环保法修订一审时,“公益诉讼”未列入；2013年6月,二
环境保护基本国策将首次入法
昨天上午，十二届全国人大常委会第三次会议听取了环境保护法修正案草案修改情况的报告。抵制PX项目、反对核电站建设……全国多个地方发生环保群体性事件。对此，草案增加了规定：“对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在编制时向公众说明情况，征求意见。” 此次的环保法修正案草案增加
【光明日报】食品安全：从政府监管走向公共治理
“民以食为天，食以安为先。”食品安全关乎国计民生，是广大人民群众最直接、最现实的利益需求。“瘦肉精”、“苏丹红”、“毒奶粉”、“地沟油”和“氢化油”等事件的频频引爆，暴露了我国现行食品安全政府监管模式的缺陷，呼唤构筑公众参与的食品安全公共治理新模式。 现行食品安全政府监管模式的不足
公益达人呼吁《环保法》修订案废除“诉权垄断”
“对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，中华环保联合会以及在省、自治区、直辖市设立的环保联合会可以向人民法院提起诉讼”。近日，备受关注的《中华人民共和国环境保护法》修正案草案出炉。其中拟提出，环保公益诉讼的主体仅归中华环保联合会“一家所有”，引发社会质疑。 _acK({aid:180
江苏常熟、安徽繁昌等7家环保局怠于履职被通报
最高人民检察院昨日通报检察机关提起公益诉讼试点工作进展情况，并发布了15起检察机关提起公益诉讼试点工作诉前程序典型案例。据了解，目前，山东等试点地区检察机关已向法院提起公益诉讼5件，法院均已立案。北青报记者注意到，有7个地方环保局和3个地方国土局因怠于履职被通报。 5起试点公益诉讼均为环保领域
最高法发环保典型案例：企业致水污染被判赔1.6亿
最高法7日发布的一起环境公益诉讼典型案例中，六家企业将生产过程中产生的危险废物交给无资质的相关公司，偷排进河流中，导致水体严重污染，最终被告企业被判赔偿环境修复费1.6亿余元、鉴定评估费用10万元及诉讼费。 7日上午，最高法在北京召开新闻通气会，发布十起环境公益诉讼典型案例。 最高法环资庭副
最高法发环保典型案例：企业致水体污染判赔1.6亿
最高法7日发布的一起环境公益诉讼典型案例中，六家企业将生产过程中产生的危险废物交给无资质的相关公司，偷排进河流中，导致水体严重污染，最终被告企业被判赔偿环境修复费1.6亿余元、鉴定评估费用10万元及诉讼费。 7日上午，最高法在北京召开新闻通气会，发布十起环境公益诉讼典型案例。 最高法环资庭副
环境司法再添破冰利器
受访人 孙佑海：最高人民法院中国应用法学研究所所长、国家环境咨询委员会委员、上海财经大学特聘教授，中国政法大学兼职教授 王灿发：中国政法大学教授 王彬：环境保护部政研中心高级工程师 话题 如何理解环境司法公正的涵义？十八大以来提出的一系列司法领域改革措施对加强环境审判有何影响？ 两法
蔡守秋：不讲环境权会损害环境法效力
明确环境权影响几何? 环境权对于维护公众的环境利益、建立政府环境责任制和推进环境公益诉讼意义重大 记者：明确环境权，将赋予公众哪些具体权利? 蔡守秋：环境权是维护公众环境利益的法律基础和依据。 在法治社会和权利本位的语境中，环境权入法，特别是规定公民(个人、自然人)环
最高检发布五起环保领域指导性案例
据最高人民检察院网站消息，最高检4日发布环境保护领域第八批指导性案例，包括江苏省常州市检察院诉许建惠、许玉仙民事公益诉讼案等五起。 最高检4日举行新闻发布会，主题是发布最高人民检察院第八批指导性案例。最高检法律政策研究室主任万春介绍称，最高检本次发布的指导性案例共有五个，分别是江苏省常州市检察
浙江一企业多年违法填污泥－重金属最高超标55倍
因为多年非法填埋危害极大的制革污泥，浙江嘉兴一企业被北京的中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”）告上法庭，该案近日被受理，这也是新环保法后，浙江省首次受理环境公益诉讼案件。记者获悉，据不完全统计，今年以来，全国12个省（市、自治区）首次有环保组织提起环境公益诉讼案件。 近日，
违法跨省贩运感染非洲猪瘟生猪－内蒙古这4人公开道歉
“为了牟取私利，我们违法跨省贩运生猪，虽然政府部门控制了疫情，但我们的行为有引起重大非洲猪瘟疫情的危险，在此向社会公开道歉，也愿意承担相应的法律责任。”近日，内蒙古食品安全领域刑事附带民事公益诉讼案件4名被告人在媒体上公开向社会公众道歉，并愿意接受法律的处罚。 2018年9月20日，杨某、宋
山东：今年前8个月批捕破坏环境资源保护犯罪案件254件
记者12日从山东省检察院召开的新闻发布会上获悉，2018年1月至8月，山东检察机关共批捕破坏环境资源保护犯罪案件254件404人，受理公安机关移送审查起诉的破坏环境资源保护犯罪案件675件1604人，提起公诉508件1111人，监督公安机关立案侦查38件53人。 同时，山东在生态环境和资源保护
早餐店主售卖铝超标油条，只需承担刑责
新疆维吾尔自治区石河子市某早餐店经营者石某制作油条时过量添加明矾（含硫酸铝钾），被石河子市检察院以涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪提起刑事附带民事公益诉讼。5月10日，该案在石河子市法院进行公开开庭审理，这是新疆首例食品药品安全领域的公益诉讼案件。 经查，从2016年9月起，石某在经营早
加大环境生态资源司法保护力度
——专访最高人民法院环境资源审判庭庭长郑学林 正在召开的十八届四中全会正在研究全面推进依法治国重大问题。新修订的《环境保护法》将于明年1月1日实施，环境资源审判专门化和环境公益诉讼将成为人民法院与环保部门共同面临的重要课题。 “当前，包括环境资源法律在内的中国特色社会主义法律体系已经基本形成
评论：生态文明建设－法律当有何为？
初冬的北京寒风阵阵，可新鲜出炉的党的十八大报告却让不少环保人感受到了温暖。 “把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。” “坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。” 这样的表述让江苏省环保
九部委联合印发意见合力打好污染防治攻坚战
日前，最高人民检察院与生态环境部等九部委联合印发《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法打好污染防治攻坚战的意见》，就在检察公益诉讼中加强协作配合，合力打好污染防治攻坚战，共同推进生态文明建设形成协作意见。 2018年前11个月，全国检察机关共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件4.8万件，占
“天价”环保官司排污企业申请再审被最高法驳回
1月21日，最高人民法院裁定驳回江苏泰州一家企业针对此前备受关注的泰州“天价”环境公益诉讼案的再审申请。业内认为，这起案件争论的焦点涉及环境民事公益诉讼主体资格的认定问题，违法行为与环境污染损害结果之间的因果关系问题，环境污染修复费用的计算问题等，这些问题都是当前环境民事公益诉讼中的热点问题。最
我的公益活动
我1958年进南京大学系，当时校长对我们说：要记住党和人民的培养。是啊，学校每月给我11元伙食费，基本上解决了吃饭费用问题，没有党和人民的培养，是不能完成南京大学5年的学习。参加工作后，母亲对我说：“拿了国家的工资，好好为国家干活。” 现在“公益”和“社会责任”这两个词在媒体所常见，我们每
土壤修复：利益还是公益？
4月17日，央视对常州外国语学校污染事件的报道引起了舆论的轩然大波，而相关部门的答复，将事件的原因解释为“由土地开发引起，散发异味导致”。 截至记者发稿时，由环保部和江苏省委托的调查组已陆续抵达常州。而此次污染事件的发生，再次将公众的视线引向了污染场地的土壤修复。 在过去几年里，中国的土壤
上海市消保委：多个商家出售的“放心油条”含铝
12月4日，上海地区发现“放心”商家销售的油条也含铝。图片来源于网络 据经济之声《天天315》报道，经常去买早点的人知道，市面上很多店铺宣称自己卖的油条不含明矾、不含铝，价格要比一般的油条贵，但吃的人很多。可见，对于铝的危害，大家还是心里有数的。然而，商家宣称的“放心油条”，真能让人放心吗？ 1