十八届三中全会《决定》解读：如何实行生态补偿制度
《决定》明确提出实行生态补偿制度，这对大力推进生态文明建设具有重要意义。中央财政2008年设立国家重点生态功能区转移支付资金以来，转移支付范围不断扩大，转移支付资金不断增加，但实践中还存在补偿不规范、补偿形式单一、补偿主体对象不明确等问题，需要加以认真研究探索，建立和完善生态补偿制度，为加快推进生态文明建设提供坚实有效的制度保障。 着眼于确保生态功能区建设，要加快落实优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发政策，尤其要进一步制定和落实相应的生态补偿制度，从宏观上实现经济、社会、生态效益最大化。着眼于约束生态环境消费，建立科学的生态补偿制度，让生态环境消费者的消费成本内部化、制度化、刚性化，以生态环境过度消费之费作为生态补偿之资。着眼于激励生态环境保护行为，让生态环境保护的收益内部化，使保护者得到补偿与激励，保障生态区群众和非生态区群众的平等发展权，实现生态环境保护行为的自觉自愿自利。建立生态环境保护的长效机制，还可以增强......阅读全文
山东出台全国首个海洋生态补偿办法
日前，经山东省政府同意，山东省财政厅、省海洋与渔业厅联合印发《山东省海洋生态补偿管理办法》（以下简称《办法》），自3月1日起施行。《办法》共分5章26条，分别对海洋生态补偿的概念、范围、评估标准、核定方式、征缴使用等进行了明确，是海洋生态文明建设的一项制度创新，同时也是目前全国首个海洋生态补偿管
推进生态补偿标准化动态化
十八届三中全会提出，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。近年来，从国家到地方各个层面都制定了一些涉及生态补偿的相关制度和措施，目前已探索建立了中央森林生态效益补偿基金制度、草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度、重点生态功能区转移
青海完成首单生态补偿碳交易
中国西部首个生态补偿碳交易项目——三江源、青海湖牧区分户式太阳能碳权开发暨碳交易日前在青海举行。 据了解，此项生态补偿碳交易项目在三江源和青海湖地区分别选择3个试点社区，开发600多户牧民进行分户式太阳能设备的碳减排量。项目主要运用交易平台，将二氧化碳减排指标挂牌销售，并将碳交易收益以生态
水电工程的生态补偿
水电工程的生态补偿，是指采用经济手段对水电工程产生不利影响的生态系统进行恢复、重建和保护，同时对在水电开发中产生生态效益的行为进行激励的机制。生态补偿包括两方面内容：针对不利环境影响进行的补偿，称为“抑损补偿”;针对环境效益进行的补偿，称为“增益补偿”。 “抑损补偿”，是指对受损的生态系统
苏州率先推出生态补偿机制－生态保护功臣不吃亏
“不允许我们开山采石，我们靠什么活?”如果在20年前提出不能办矿场，苏州市金庭镇缥缈村党总支书记陆新龙可能就是这种反应。这个村也是当地有名的贫困村，而为了保护生态环境，这里既没有集体资产也没有引进的工矿企业，年经济收入不足20万元。 然而现在，陆新龙却笑着告诉记者，最近他们为村里修了一条路
改革生态环境损害赔偿制度－破解企业污染、政府买单困局
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》，自2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。 为什么要建立生态环境损害赔偿制度？谁可以提出损害赔偿？环保部有关负责人17日就相关问题接受了记者采访。 破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局 今年初，贵州
《广东省环境保护条例》修订通过－以制度保障生态文明建设
广东省地处我国大陆最南部，是改革开放的前沿阵地，这也决定了广东省比其他地区更早地遇到环境问题。 10年前，《广东省环境保护条例》（以下简称《条例》）施行，环境保护规划、污染物集中处理、生态环境保护等专章规定在国内引起巨大反响，对广东省的环境保护起到了引领和指导作用。 10年后，《条例》已经不
关于《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》的解读
改革开放以来，我国在经济持续高速增长、工业化和城镇化进程加速的同时，也引发了日益突出的生态环境问题，排污者造成的重大环境污染和生态破坏损失得不到赔偿，公众的环境权益和生态系统得不到保护。 制定颁布《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《方案》），是追究生态环境损害赔偿责任、保护生态环境
生态环境损害赔偿制度－用“赔偿利剑”保卫绿水青山
干净的水、清新的空气，人类赖以生存的最基本的两个需求正在遭遇污染“威胁”，打击偷排偷放等违法企业也成为高层严控的“目标”。图片来源于网络 过去唯GDP论英雄的政绩观发生了翻天覆地的改变，而“绿水青山就是金山银山”早已深入人心。 今后，谁损害环境，谁将付出惨痛的代价。 近日，中共中央办公厅、
环境有价，污染有责—评《生态环境损害赔偿制度改革方案》
《生态环境损害赔偿制度改革方案》正式印发，进一步强调了“污染担责”的原则。业界分析，这只是建立和完善相关离制度体系的第一步，下一步还须从探索公众参与的途径与机制，完善跨区域赔偿管理方法，明确损害认定和赔偿责任的评估标准与方法等方面完善。图拍来源于网络 2017年12月18日，中办和国办印发了《
北京建立水环境区域补偿机制
记者从27日北京市政府新闻办举行的发布会上获悉：北京市按照“谁污染、谁治理”“谁污染、谁补偿”的原则，建立了水环境区域补偿机制，上游来水经过本区出境时水质变差，每变差1个水质功能类别，都要按照每断面每月30万元的标准补偿下游区。 据统计，2015年度北京市各区应缴纳的跨界断面补偿金为9.7亿元
天津实施水环境区域补偿办法
据新华社电 天津市政府办公厅日前印发了《天津市水环境区域补偿办法》，依据天津市环保局发布的地表水环境质量月度评价及排名结果，对各区人民政府实施财政奖补或扣减财力措施，并在媒体公布奖惩结果。 据了解，该办法适用于对天津市地表水水质改善情况的跨区横向补偿，并作为各区地表水环境质量的月度评价依据。
北京建立水环境区域补偿机制
记者从27日北京市政府新闻办举行的发布会上获悉：北京市按照“谁污染、谁治理”“谁污染、谁补偿”的原则，建立了水环境区域补偿机制，上游来水经过本区出境时水质变差，每变差1个水质功能类别，都要按照每断面每月30万元的标准补偿下游区。 据统计，2015年度北京市各区应缴纳的跨界断面补偿金为9.7亿元
山东出台自然保护区生态补偿办法－要补偿先达标
要想获得补偿，必须达到考核分值 山东出台自然保护区生态补偿办法 本报记者周雁凌 季英德济南报道 山东省环保厅、省发展改革委、省财政厅日前联合印发关于《山东省省级及以上自然保护区生态补偿办法（试行）》（以下简称《办法》）的通知，确定对省级及以上自然保护区实施生态补偿,有效期至2018年9月30日。
贵州创新生态文明制度－推动生态产业化
梵净山上，清新空气洗洗肺；杉木河边，“矿泉水”上好漂流……盛夏，低纬度高海拔的贵州充满“绿色诱惑”。天蓝、地绿、水清、气净，良好的生态环境是贵州最响亮的品牌，也是后发赶超的巨大优势。 纵然“天生丽质”，也需后天养护。从“GDP挂帅”到“环保问政”，再到“绿色政绩”，贵州自我加压，自觉积极追求绿
经济日报：生态补偿标准要“硬”起来
目前，我国正在积极推进生态红线划定工作。随着生态红线的实际划定和逐步落实，生态补偿机制作为推进生态红线的重要抓手，必将会得到进一步的健全和完善。 经过近些年的努力，我国在建立生态补偿制度方面初见成效，初步建立了草原生态补偿制度、水资源和水土保持生态补偿机制、矿山环境治理和生态恢复责任制度等
刘桂环：生态补偿不等于扶贫
■横向财政转移支付为何难推进? 记者：生态补偿推行了这么多年，为何还没有深入推广开来?您认为目前实施生态补偿遇到了哪些困难? 刘桂环：总体来看，生态补偿正在诸多困难中前行。 首先，生态补偿理论基础和技术方法研究不足，顶层设计不到位。使得生态补偿管理不够规范，于是就出现“生态补偿
评论：应合理构建我国农业生态补偿机制
当前推进农业生态补偿面临耕地质量明显下降、生态补偿尚未健全、融资渠道比较单一、补偿标准不甚合理、制度保障效力不足等障碍性因素。为此，需从以下几方面加强推进： 一是健全农业生态补偿管理体系，在适当时机开征“农业环境保护税”。 二是完善相关标准体系和法律法规，尽快制定《农业生态环境保护法
湖北出台空气质量生态补偿办法
湖北省政府办公厅近日下发了《关于印发湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法的通知》，《湖北省环境空气质量生态补偿暂行办法》（以下简称《办法》）于2016年1月1日起正式实施。 《办法》按照“谁改善、谁受益，谁污染、谁付费”的原则，结合国家空气质量考核标准和湖北省实际情况，以湖北省大气首要特征污染物
山东：空气恶化要缴生态补偿金
记者28日从山东省政府例行新闻发布会获悉：山东省建立基于空气质量改善的生态补偿机制，有效促进了空气环境质量得到不断改善。基于各地市空气质量改善情况，省级财政去年向17市发放生态补偿资金21335.5万元，各地市共向省级财政上缴生态补偿金413.5万元。其中，2014年烟台因第二季度空气质量恶化而
充分发挥生态补偿资金使用绩效
“十三五”规划纲要提出，落实生态空间用途管制，划定并严守生态保护红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。江苏省将不低于20%的国土面积通过划定生态红线的方式严格保护起来，并设立数十亿元的生态补偿资金对生态红线保护区域给予补偿，为生态红线区域生态环境质量持续改善提供了资金支持。笔者认为，
安徽三流域明年试点省级生态补偿
12月19日，记者从全省水污染防治工作会议上获悉，我省明年起将在近年来污染事故纠纷频发的浍河、目前水质尚好的青弋江和具有重要饮用水功能的大别山区域，率先开展省级生态补偿试点。 建立生态补偿机制，是解决流域水资源开发利用的外部性、保护行政区际水资源开发权益、协调流域区际矛盾的重
北京拟建空气质量生态补偿机制
近日，北京市发布了《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》。北京市发改委相关负责人向记者解读：作为本市生态保护补偿制度体系的顶层设计，该实施意见提出了把空气作为一个新的重点领域，建立空气质量生态保护补偿机制。图片来源于网络 该实施意见的目标是，到2020年，北京市将实现空气、森林、湿地、水流、耕
西部首单生态补偿碳交易项目挂牌
我国西部首单生态补偿碳交易项目――三江源・青海湖牧区分户式太阳能碳权开发暨碳交易挂牌仪式日前在青海环境能源交易中心举行。这标志着西部第一单自愿减排碳交易项目即三江源地区首单生态补偿碳交易项目在青海成功交易和实施。 在挂牌仪式上，中国兴业太阳能技术控股有限公司购买碳减排指标100吨，成功完成
解读《关于健全生态保护补偿机制的意见》
近年来，我国生态保护补偿机制建设取得了阶段性进展。但总体来看，生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低，保护者和受益者良性互动的体制机制尚不完善，一定程度上影响了生态环境保护措施行动的成效。 为解决上述问题，国务院办公厅日前印发《关于健全生态保护补偿机制的意见》（以下简称《意见》），提出我国生态补
海南出台生态环境损害赔偿制度改革实施方案
记者从海南省生态环境厅获悉，《海南省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》于近日印发，明确了生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径等。 根据方案，海南把生态环境损害赔偿制度改革作为加快推进国家生态文明试验区建设的重要内容。将重点按照环境有价、损害担责的原则，体现环境资源生态功能
改革生态环境损害赔偿制度－强化企业污染损害赔偿责任
2015年11月，中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》（以下简称《试点方案》）。为进一步贯彻落实《试点方案》，2016年8月30日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十七次会议，审议通过了《关于在部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点的报告》。会议同意
《生态环境损害赔偿制度改革方案》明年起全国试行
今日受权播发中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《生态环境损害赔偿制度改革方案》。方案提出，从2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。图片来源于网络 这一方案的出台，标志着生态环境损害赔偿制度改革已从先行试点进入全国试行的阶段。通过全国试行，不断提高生态环境损害赔偿和修复的效率，将
环保部解读《生态环境损害赔偿制度改革方案》
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》，自2018年1月1日起，在全国试行生态环境损害赔偿制度。图片来源于网络 为什么要建立生态环境损害赔偿制度？谁可以提出损害赔偿？环保部有关负责人17日就相关问题接受了记者采访。 破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局
依法建立年度环境报告制度
全国人大常委会办公厅今日召开会议通报，截至目前，已有河北、山西、辽宁等18个省（自治区、直辖市）人大常委会依新修订的《环境保护法》规定，听取和审议了省级政府关于环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告。 新修订的《环境保护法》第二十七条规定，“县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民