大气污染防治法列入一类立法项目

针对目前日益突出的环境污染问题,我国正在不断推进环境领域立法工作。2013年10月底十二届全国人大常委会公布了立法规划,已明确的68件立法项目中,包括修改环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、制定土壤污染防治法、核安全法等11项涉及生态文明建设。 其中,被社会各界广为关注的环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、土壤污染防治法等均被列入第一类立法项目。 据全国人大环资委调研室主任王凤春介绍,全国人大常委会的第一类立法项目规划,都是比较重要、需要确保完成的项目。 立法规划将立法项目分为3类。在2013年之前3年的国务院立法工作计划中,大气污染防治法修改一直是第二类立法项目,此次列入一类立法项目,表明大气污染防治立法修改进度明显加速。 从“提请审议机关或牵头起草单位”分配来看,大气污染防治法和水污染防治法归属国务院负责,土壤污染防治法归属全国人大环资委负责。 ......阅读全文

土壤污染防治急需立法-污染状况如何监测?

  全国人大环境与资源保护委员会提出了关于提请审议土壤污染防治法草案的议案。全国人大环资委法案室副主任王凤春表示,草案的进展要看审议的情况和社会各界的反馈,一般一部新的法律要经过全国人大常委会三次审议才会通过。  6月22日,在十二届全国人大常委会第二十八次会议上,全国人大环境与资源保护委员会提出了

-上海从严立法防治大气污染

  上海市第十四届人大常委会第九次会议日前召开。会议一审的《上海市实施办法(修订草案)》(以下简称《办法》),重点聚焦了PM2.5污染防治。   《办法》对上海市污染源头的防控提出了具体要求:上海将全面禁止新建使用高污染燃料的设施,扩大清洁能源替代实施范围,并逐步提高接受外输电比例,加大天然气供应

江苏首为大气污染防治立法

  秋冬天雾霾治理,我省将有法律作为制度保障。记者昨天从省十二届人大常委会第六次会议上获悉,江苏省大气污染防治条例已经列入省人大常委会明年的立法计划,这也是我省首次为大气污染防治立法。   在今年的省十二届人大一次会议上,省人大代表、南京市环境监测中心站站长王合生等10位代表提出了“关于加快出台《

-河北立法严管辐射污染-可举报投诉

  电离、电磁辐射污染是看不见、摸不着的特殊污染,不仅污染环境而且危害公众身体健康。为了尽量减少这方面的危害,河北省加大了辐射污染的防治力度。专门制定的《河北省辐射污染防治条例》(以下简称《条例》)于12月1日开始正式实施。   根据《条例》规定,任何单位和个人有权向环保、卫生等行政主管部门投诉、

河北:大气污染防治提上立法日程

  10日从省政府法制办获悉,省政府2013年立法工作计划和五年立法规划已经省政府常务会议通过。据了解,备受社会各界关注的大气污染防治条例(修订)、校车安全管理规定、生活饮用水卫生监督管理规定、电动自行车管理办法等提上立法日程。   据悉,今年年内力争完成的立法项目共22件,有企业国有资产监督管理

国外大气污染防治的立法借鉴

  当前,我国大气环境形势的日趋严峻对《大气污染防治法》提出了更高的要求,在修法的过程中,适当借鉴国外经验,对于防治我国大气污染大有裨益。   确定污染源并持续更新   大气污染防治的首要任务是确定污染源,这也是《大气污染防治法》修订的重要科学依据之一。

河北加快城市大气污染防治立法

  3月2日,一阵大风吹散了省会笼罩多日的雾霾。蓝天白云,阳光明媚,人们纷纷走出户外,享受久违的晴朗。如何制定完善相关法规从根本上治理雾霾?记者从河北省人大常委会法工委了解到,省人大常委会有关部门正在根据省人大代表的有关建议,就河北省大气污染防治等相关法规的制定、修订进行调研论证。   法制是治理

立法遏制土壤污染刻不容缓

  当前,我国土壤污染严重,不时见诸报端的“镉大米”、“铅污染”等问题及其引发的群体性事件警示我们:土壤污染已成为影响公众健康、社会稳定、国家粮食安全和生态安全的心腹大患。因此,立法遏制土壤污染刻不容缓。  目前,全国人大已启动相关立法工作,全国人大环资委正在就《土壤污染防治法(征求意见稿)》广泛征

河北立法遏制乡村田园和水源污染

  针对近年来严重的农村土壤和水源污染问题,近日,河北省人大常委会通过《河北省乡村环境保护和治理条例》,此项地方性法规将于10月1日起施行。条例提出,农业部门应推进生物有机肥、低毒低残留农药、可降解地膜应用,建立农药、化肥包装废弃物有偿回收模式,逐步实现废弃农膜全面回收利用。不得将有毒、有害废物用做

大气污染防治立法应拓宽思路

  大气环境质量近年来不容乐观。国务院出台大气污染防治行动计划,表明了治理大气污染的决心和信心,京津冀、长三角、珠三角三大重点区域不少省市都在紧锣密鼓地修订或制定大气污染防治法规,全国人大也启动了修法程序。笔者认为,新一轮立法需要破除机制、体制和法律上的障碍,推动发展方式和消费模式的根本转变。  当

江苏:大气污染防治条例列入明年立法

  2012年,全省雾霾天猛增到138天,成为近50年来最多的一年;酸雨发生率为50%,一半的雨都“酸”…… “雾霾天”、“PM2.5” 等词语越来越频繁地出现在人们的视野中,空气质量成为人们关心的焦点问题。昨日,省十二届人大常委会第三次会议审议了《关于加快出台江苏省大气污染防治条例议

新民网:解决空气严重污染还在于立法

  据媒体报道,北京市交管局近日对违反重污染日停驶规定的公务车辆进行通报,称全市16个区县属地范围共有875辆公务车违规出行。   这么多违规公车敢堂而皇之开上街,是另一种雾霾警告红色信号,它提醒我们,治理雾霾绝不是轻松可以实现的理想,而是需要面对各种既得利益的一场艰苦博弈。如果没有

江苏防治大气污染列入今年立法计划

  23日下午,江苏省十二届人大二次会议闭幕。本次大会代表提出的议案中有7件涉及大气污染防治,江苏省人大常委会已将制定大气污染防治条例列入今年立法计划,在立法过程中将充分吸纳代表们在议案中的意见建议。   仪征市科协主席施伟文等代表提交了一份关于《建立大气污染联防联控机制的议案》,特别举例证明大气

立法加快-各地大气污染治理提速

          雾霾再度来袭,新华社消息称,3月25日至27日京津冀地区大部分时间扩散条件差,将有大范围持续性霾天气过程。大气污染治理刻不容缓,中国证券报记者梳理发现,近期吉林、黑龙江、甘肃、湖北等多地或出台相关举措或召开会议研究大气污染治理,而北京、天津、安徽等地更在大气污染防治立法方面走在前

大气污染防治立法:从治标到治本

  大气污染防治法修订体现四方面进步   “大气污染防治法是新环保法通过以后修改的第一部单项法,主要体现了四个方面的进步。”在8月29日下午全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上,全国人大常委会法工委行政法室副主任童卫东这样表示。   据童卫东介绍,四个进步之一就是,以改善大气环境质量为目标,强化地

两会代表建议立法防治土壤污染公开污染数据

   “去年一年土壤污染的突发事故太多,让我决心提交这份议案。”全国人大代表、广东律师吴青昨日在候机时告诉新快报记者,计划向大会提交制订《土壤防治法》的议案,并呼吁环保部适当公开污染“地图”。   “土壤污染危害太大了,而且治理起来较为困难,最终危害的可能是我们每一个人的健康。”吴青

北京拟立法提高大气污染违法成本

  针对细颗粒物(PM2.5)居高不下、大气污染防治形势严峻的情况,北京年内拟出台大气污染防治法规,通过立法采取更严格的大气污染防治措施,特别是将大大提高排污行为的违法成本。   在24日召开的北京市第十四届人大常委会第五次会议上,北京市政府将《北京市大气污染防治条例(草案)》提交会议审议。该草案

北京拟立法提高大气污染违法成本

  记者从北京市人大常委会获悉,针对细颗粒物(PM2.5)居高不下、大气污染防治形势严峻的情况,北京年内拟出台大气污染防治法规,通过立法采取更严格的大气污染防治措施,特别是将大大提高排污行为的违法成本。   在24日召开的北京市第十四届人大常委会第五次会议上,北京市政府将《北京市大气污染防治条例(

专家:大气污染“事故推动立法”状况应改变

  雾霾成为这个冬季的热词。中国近期天气情况的图片和数据,让人想起上世纪四五十年代的洛杉矶光化学烟雾事件,以及1952年的伦敦烟雾事件。春节刚过,雾霾在中国东部一些地区卷土重来。这又一次提醒人们,治理空气污染面临严峻形势。图为北京东四环附近的一座烟囱。  近两年冬天长时间、大范围的重

立法“就是要破解土壤污染无人担责”

  10月16日起,首批中央环保督察“回头看”反馈工作全面启动,中央环保督察组开始向10个省区市反馈“回头看”和专项督察意见。结果显示,一些地区仍被指出了土壤污染方面的问题,例如江苏,“沙钢集团污染问题仍然突出,百万吨钢渣等工业固体废物长期堆放在长江岸边,污染周边土壤和水体,威胁长江水生态环境安全”

立法先行-环保优先-新加坡防治大气污染有高招

  上世纪七十年代,新加坡也曾面临严重的大气污染问题,但政府通过立法、城市规划、市场运作、控制机动车污染排放、信息公开、环保教育等一系列措施,至九十年代,终于使国家经济和环境形成了良性循环的发展模式,建成了环境优美的花园城市   忧患意识   强烈的危机

大气污染-防治立法要“行得通、真管用”

  12月1日8时许,来自长沙绿色潇湘环保科普中心的刘科,在省环保厅大门前,拿出激光测霾仪测量PM2.5的瞬间值,“轻度污染!”他说。  如何让我们的每一口呼吸更有保障?今天,刘科与20多名听证代表一起,为《湖南省大气污染防治若干规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)建言献策。  如何监管、防治、

北京将首次就大气污染防治进行地方立法

  据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,经过两年多的调研、论证和三次审议,《北京市大气污染防治条例(草案)》将在本周提交北京市人代会进行表决。《条例》(草案)加强了大气污染违法行为的处罚力度,对于屡次违反者,罚款可以上不封顶。   《北京市大气污染防治条例》(草案)中明确,北京大气污染控制的目标

王云帆:大气污染防治立法之后看执行

  大气污染防治地方性立法的更大价值,在于为国家级立法提供一个具体而可操作的执行框架。要完成大气污染防治的任务,立法的细化只是第一步,下一步的执行更重要。   《北京市大气污染防治条例》22日经北京市人民代表大会表决,获高票通过,并将于3月1日起正式实施。在这之前的两次审议中,共进行了111处修改

周生贤:大气污染防治法修订要“立法从严”

  《中华人民共和国大气污染防治法》日前开始进入修订议程,这是该法自1987年以来的首次全面修订。旧法究竟存在哪些不足?修订后的“新法”将可能呈现什么样的新面貌?环保部部长周生贤在接受记者采访时对此作出解读。  周生贤说,针对这次修订,环保部建议,大气污染防治法应当改变过去“立法不严”的状态,强化污

污染物信息公开立法应借鉴哪些经验?

  刚刚实施的新《环保法》突出了信息公开和公众参与作为管理手段的重要地位。对于与公众健康密切相关的企业污染物排放信息,新《环保法》第五十五条规定“重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督”。企业公开污染物

北京拟立法防治大气污染-违法排污或加倍处罚

  北京市将以地方立法形式,为首都空气质量治理提供法律支持。北京市人大常委会今天审议了北京市政府起草的《北京市大气污染防治条例(草案)》。《条例(草案)》以实施大气污染物排放总量减排为主线,注重源头治理,重点规定了主要污染物总量控制制度、排污许可制度,并针对燃煤、挥发性有机物、机动车、工地扬尘等不同

环保税立法提速大环保税将含高污染产品

  《经济参考报》记者11日从权威渠道获悉,财政部门将加快环境保护税费改革。按照国家“十二五”规划纲要和国务院立法工作计划要求,财政部起草了环境保护税法(送审稿),目前正在有关部门审核会签,争取尽快向国务院报送。  全国政协委员、环保部副部长周建日前接受记者采访时表示,未来还要争取将含汞、

土壤质量标准欠科学建议立法防治土壤污染

   今年,新当选的全国人大代表吴青带来了《关于制定中华人民共和国土壤污染防治法的立法议案》。对于这份议案,吴青据理力荐,“到北京后,将和其他代表联名提交。”据了解,土壤污染对食品安全、人体健康、生态环境、农田的可持续发展,会造成很大危害,但由于土壤污染的隐秘性、不可逆转性和治理成本

大气污染防治法列入一类立法项目

  针对目前日益突出的环境污染问题,我国正在不断推进环境领域立法工作。2013年10月底十二届全国人大常委会公布了立法规划,已明确的68件立法项目中,包括修改环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、制定土壤污染防治法、核安全法等11项涉及生态文明建设。   其中,被社会各界广为关注的环境保护法、