人民日报:科技经费管理要尊重创新规律
■杜绝科技经费使用乱象,在严格惩处违法者的同时,更应反思并改进经费管理制度上的缺陷和漏洞。其要旨,就是按照科学探索和技术开发的自身特点,宜宽则宽,宜严则严 近年来,有关科研经费违规、违法使用的现象屡屡见诸报端。前不久,科技部通报了李宁等7名教授侵吞国家科技重大专项资金2500多万元的事件。这些不法行为固然有个人品性的原因,但类似情况反复出现,不得不让人们反思经费管理制度中存在的问题。 李宁等人设立公司、通过转账等方式中饱私囊,反映出科技经费监管上确实存在漏洞,但若据此认为只要加强审计就万事大吉,或许就犯了“头痛医头、脚痛医脚”的毛病。事实上,我国在科技经费监管方面有一套严格的规定和程序,堪称“世界之最”。人们不禁要问:如此严格监管之下,违规、违法使用经费问题为何仍屡禁不止? 对科技经费严格监管是国际的通行做法,关键是“严”在什么地方、分寸是否合适。创新是探索未知世界的脑力劳动,有很大的不可预见性,往往“计划赶不上变化......阅读全文
科研经费管理:如何给科研人员“松绑”
新年伊始,部分中科院的科研人员被“红包”砸中了。中科院准备连续5年支持这些科研人员开展科学上的自由探索:不用写冗长的项目书、计划书并进行频繁答辩,也不用过多担心在5年后有人来验收成果,他(她)们可以在自己喜欢的研究领域任意遨游。 这项支持缘自中科院在今年1月启动的前沿科学重点研究计划。此计划支
科研经费管理改革:创新从棘手处着眼
“现在,承担科研项目的负责人看上去都很疲惫。”在6月9日举行的两院院士大会学习中央领导同志讲话精神座谈会上,中科院院士周卫健如是说。 多年的科研工作经历让她看到,由于在科研经费分配管理上真正用于人的经费太少,导致项目负责人只能靠多申请项目维持正常的科研活动。 与此同时,科研经费违规使用、科研
关于印发《出国留学经费管理办法》的通知
关于印发《出国留学经费管理办法》的通知财教〔2022〕190号 党中央有关部门,国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(教委、教育局),新疆生产建设兵团财政局、教育局,国家留学基金管理委员会,教育部留学服务中心: 为了规范出国留学经费管理,提高资金使用效
北京首批科研经费诚信典型管理单位亮相
日前,北京市科委、中关村管委会公示了首批北京市科技计划项目经费监督诚信典型备案管理单位,中国科学院高能物理研究所、首都儿科研究所附属儿童医院、北京大学第三医院、北京信息科技大学4家单位榜上有名。 夯实科技计划项目管理的承担单位法人主体责任制,推进建立以信用为前提、诚信为底线的科研管理机制,有利
饶毅:这是我见过的最差科学经费管理
在我国上上下下左左右右普遍对支持科学研究有广泛共识,在我国具备一定支持科学研究的经济条件的情况下,科技部正在推动最大的两个所谓“2030”计划:量子计划、脑计划,预计十年时间里国家投入各数百亿。 如何提高国家经费使用效率,使纳税人的经费得到有效使用,使经费用到有意义科学工作,是每一个涉及科学计
高校科研经费管理:法大还是文件大
一边是挤占挪用、虚列支出,一边是管得太死、效率低下。《经济参考报》记者获悉,目前高校科研经费管理的突出矛盾和问题集中在结余经费、劳务费和间接补偿的制度设计和执行过程中。 科研人员建议,应统筹设计科研费用支出范围,在实现激励的同时,还应发挥组建稳定科研队伍的作用,赋予科研团队更大“钱的自主权”
河北省科技经费投入继续增长
日前,河北省科技厅、统计局、财政厅联合发布统计公报,数据显示近年来全省科技经费投入继续增长。2014年,全省共投入研究与试验发展(R&D)经费314.2亿元,比上年增加31.7亿元,增长11.2%;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值之比)为1.07%,比上年提高0.07个百分
2012年全国科技经费投入统计公报
2012年,我国科技经费投入继续保持稳定增长。国家财政科技支出稳步增加,研究与试验发展(R&D)经费投入力度加大,研究与试验发展(R&D)经费投入强度进一步提高。 一、研究与试验发展(R&D)经费支出情况 2012年,全国共投入研究与试验发展(R&D)经费10298.4亿元,比上年增加1
2006年全国科技经费投入统计公报
附表2. 2006年地方财政科技拨款情况 地区 地方财政科技拨款 (亿元) 占地方财政支出的比重 (%) 全 国 678.8 2.22 北 京 60.5 4.66 天 津 18.3
五专家解读科研经费管理:根本在于改革管理制度
中国科学学与科技政策研究会原常务副理事长张碧晖 前不久,教育部公布4起科研经费使用违规违纪典型案件,7名教授套取国家科技重大专项资金的消息引发热议,科研经费的使用与管理问题再次受到人们的关注。那么,科研经费的管理存在哪些漏洞?如何从制度上加以监督完善?本文中五位相关专家谈了他们的看法。他们分别是中
科技日报:收放并举,提高科技经费使用效率
过去5年,国家财政科技拨款达到13408亿元,是“十五”期间国家财政科技拨款总额的2.7倍,年均增速达到23%。同时,2010年我国研发经费开支占GDP的比例达到1.5%,这一数字虽然与发达国家比还有差距,但与2002年的1.1%已有较大提高。 与此同时,至2010年,我国研发人员接
国际大科学计划:多边合作经费、成果咋管理
向涛 杨国梁 近日,国务院印发了《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》(以下简称《方案》)。《方案》从四个方面提出了牵头组织国际大科学计划和大科学工程的重点任务,从制定规划、投入和管理机制、人才队伍建设等方面作出了方向性要求。 国际大科学计划和大科学工程是人类开拓知识前沿、探索未知
科研经费管理:行政化还是法治化?
近年来,我国每年科研经费均在万亿元以上,而科研经费管理也日益暴露出诸多问题。继今年1月8日在国家科学技术奖励大会上提出“要加快改革科研项目管理机制,砍掉繁文缛节,让科技人员把更多精力用到研究上”之后,李克强总理在政府工作报告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文缛节”。同时,“十三五”规划纲要上也提
科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花
“松绑”滋生腐败,“收紧”引发争议——当前,我国成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家,科研经费管理缘何陷入收紧还是松绑的“恶性博弈”? 花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料
是宽是严,科研经费管理都挺难
“现在的科研人,最难对付的就是做预算。”3月6日,原浙江温州医科大学校长瞿佳面向浙江团众代表谈起了“科研管理中的繁文缛节”。 “上面对科研经费管理非常严格,特别是做预算过于细化。现在细化到几块钱的试剂,牌子、型号都要写得清清楚楚;有时候,设备有一点细微改动就要修改预算。我们的很多科研人反映,
科研经费管理陷“恶性博弈”:花不动、胡乱花
花不动:“彩票”变负担,预算、报销繁琐而劳心 田武(化名)在某985大学担任副教授,最近在申报一个社科类课题时碰到了麻烦,预算将课题经费列入“设备资料购置费用”,遭遇到固定资产审批和政府采购的强制性规定而被搁置。 “填不完的表格,写不完的论证,搞不完的评审。好不容易拿到经费,开支和使用更为繁
教育部通知要求高校加强科研经费管理
教育部日前发布《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》。内容如下: 多年来,高校作为国家科学研究的重要力量,高度重视并认真贯彻落实国家相关政策规定,不断提高科研经费管理水平和科研经费使用效益,有效改善了高校科研基础条件,高校科研水平和质量大幅度提升,产出了大
西安光机所举办科研项目经费管理专题讲座
11月18日,中科院西安光学精密机械研究所邀请国家国防科工局专家李向阳到所举办“科研项目经费预算编制及项目经费使用”的专题讲座。所领导、各研究室主任、课题组长及机关各部门人员聆听了讲座。 在讲座中,李向阳深入浅出的讲解问题,广泛引用国家的法律政策,同时结合自身在科研经费审计实
五位专家撰文探讨“科研经费分配与管理”
近年来,随着我国科研经费投入的增多,如何有效管理资金日益成为一个重要课题。本版围绕“科研经费分配与管理”的话题,约请科技政策与管理方面的学者进行笔谈,对科研经费的管理机制、评审制度和分配模式等问题作深入探讨,以期推动相关的改革。 科研经费流失是制度问题 上世纪90年代,我在一个中
我国科技研发经费首次突破一万亿元
据国家统计局、科技部、财政部发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》,2012 年,我国科技经费投入继续保持稳定增长。国家财政科技支出稳步增加。全社会研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关,投入强度(R&D经费投入与国内生产总值之比)再创历史新高。 国家统计局社科文司首席统计师关
《2015年全国科技经费投入统计公报》发布
国家统计局 科学技术部 财政部 2016年11月10日 2015年,我国科技经费投入保持增长,研究与试验发展(R&D)经费投入及国家财政科技支出持续增加,研究与试验发展(R&D)经费投入强度稳步提高。 一、研究与试验发展(R&D)经费支出情况 2015年,全国研究与试验发展(R&D)经费
我国科技研发经费首次突破1万亿元
据国家统计局、科技部、财政部发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》,2012年,我国科技经费投入继续保持稳定增长。国家财政科技支出稳步增加。全社会研究与试验发展经费投入首次突破万亿元大关,投入强度(R&D经费投入与国内生产总值之比)再创历史新高。 国家统计局社科文司首席统计师关晓静分
科技经费投入达历史最高水平
九省市研发经费支出超过百亿元 光明日报北京9月12日电(记者张玉玲)据国家统计局、科技部和财政部今天联合发布的科技经费投入统计公报显 示,2006年我国科技经费投入继续保持较快增长,全社会研究与试验发展(R&D)经费总支出达到3003亿元,比去年增加553亿元,增长22.6%,达到历史最
科技经费监管工作座谈会举办
为适应科技领域“放管服”改革和国家科技计划管理改革需要,综合分析判断科技经费监管工作新形势、新任务和新要求,共同探讨新时期科技经费监管工作新思路,凝聚共识,增强互动协作,提升工作质量与水平,加快形成科技经费监管长效机制,9月25-26日,监管中心邀请部分省(市、区)科技管理部门和科技经费监管机
科技部公布2020年经费预算!总资助经费约351亿元!
6月11日,科技部公布2020年经费预算显示,2020 年初,科学技术部收入总计5,870,405.03 万元,其中财政拨款收入4,815,028.99 万元,较2019 年初减少94,111.57 万元,下降1.92%,主要是落实“过紧日子”要求,相关任务部署调整预算安排。(科学技术部2020
北京市科研项目和经费管理改革新政
北京市科技创新大会期间,印发了《北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施》,聚焦科研人员最关注、社会反响最热烈的科研项目和经费管理改革,突出简政放权、放管结合、优化服务,形成5个方面28条改革举措,将中央决策部署落实到位,同时提出了若干具有突破性的改革举措。 小科为大家系统梳理了
上海发布财政科研项目专项经费管理办法
原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/4/497728.shtm 关于印发《上海市财政科研项目专项经费管理办法》的通知 各有关单位: 为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)和《关
广西巡视发现高校科研经费管理使用混乱等问题
广西自治区党委巡视组2016年第一轮巡视对42所自治区管理高等院校和3个自治区党委部门、群团、事业单位进行专项巡视。近日,自治区党委巡视组陆续向被巡视单位党委(党组)负责人及领导班子进行反馈,针对巡视发现问题,提出整改建议。 从反馈的情况看,被巡视单位普遍存在全面从严治党“两个责任”落实不到
谈科研经费管理:“好人”报销制的“宽与严”
近来,国内的科研经费使用与事后检查监控日益严格,而且规则章程多变,让人无所适从,有的甚至还翻出前几年的账,以目前的规定查对以前的经费使用状况,大有将科研人员训练成必须掌握专业财会人员技能的趋势。 笔者曾在法国巴黎高等物理与化学学院学习与工作了近7年,于1997年到同济大学工作至今。在法国期间
光明日报:用法律堵住科研经费管理漏洞
科研机构和工作者的头上应该时刻悬着一把法律之剑,让那些非法使用国家科研经费的人受到法律的严惩。唯其如此,才能让宝贵的科研经费“好钢用在刀刃上”。 据媒体报道,全国政协的一份统计材料显示,2013年,全国公共财政科技支出超过5000亿元,而1978年这一数据仅为52亿多元——不到40年,我国的