人民日报:科技经费管理要尊重创新规律
■杜绝科技经费使用乱象,在严格惩处违法者的同时,更应反思并改进经费管理制度上的缺陷和漏洞。其要旨,就是按照科学探索和技术开发的自身特点,宜宽则宽,宜严则严 近年来,有关科研经费违规、违法使用的现象屡屡见诸报端。前不久,科技部通报了李宁等7名教授侵吞国家科技重大专项资金2500多万元的事件。这些不法行为固然有个人品性的原因,但类似情况反复出现,不得不让人们反思经费管理制度中存在的问题。 李宁等人设立公司、通过转账等方式中饱私囊,反映出科技经费监管上确实存在漏洞,但若据此认为只要加强审计就万事大吉,或许就犯了“头痛医头、脚痛医脚”的毛病。事实上,我国在科技经费监管方面有一套严格的规定和程序,堪称“世界之最”。人们不禁要问:如此严格监管之下,违规、违法使用经费问题为何仍屡禁不止? 对科技经费严格监管是国际的通行做法,关键是“严”在什么地方、分寸是否合适。创新是探索未知世界的脑力劳动,有很大的不可预见性,往往“计划赶不上变化......阅读全文
杨卫:加大科研经费投入-更要加强管理
杨卫指出,希望在新学科源头的缔造方面,我国能够有一席之地。在新学科热点与前沿领域方面,到2020年,我国每年能出现四五项在国际上有重大影响的成果,具有冲击学术大奖的能力;在每年全球100个热点研究中占4~5个。 随着国家对科技体制改革的深入推进,科研经费的管理问题再度成为社会关注的
中青报:从68万被冒领透视科研经费管理积弊
近日接连爆出两条关于科研经费贪腐的新闻。 2月9日,媒体报道,原北京邮电大学软件学院执行院长宋茂强,伙同其妻借用亲戚、老乡身份证以“校外劳务人员”的身份冒领68万元科研经费,并签订虚假劳务合同应对财务审计。 2月14日,广东省纪委网站发布消息,广东省科技厅原副厅长王可炜涉嫌严重违纪,
科研经费管理乱象调查:报销来套现-立项拼关系
最近几年,科研经费腐败一直是社会关注焦点。中央一方面要求加强科研经费管理,一方面鼓励高校科研人员多出成果。应该说,高校科研领域的问题正在一一改正过程中。然而,在高校科研环境日趋向好的背景下,个别高校的教师却出现了不敢做科研的现象。这背后是何原因? 年底是每个单位、每个人盘点过去一年工作的时候,
国自然!关于科研项目经费管理相关事宜的通知
国家自然科学基金委员会关于国家自然科学基金项目经费管理相关事宜的通知。 有关单位: 为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)的精神,国家自然科学基金委员会会同财政部修订《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》(财教〔2021〕177号,
刘凤朝:从管理的角度看科研经费分配
9月3日出版的美国《科学》杂志以社论形式发表了施一公和饶毅联合撰写的社论,讨论目前中国的科研经费分配体制及科研文化问题。文章重点讨论了目前存在的体制现象和文化问题,没有从管理的角度分析问题的成因,并给出可行建议。 笔者认为可以从投入产出的视角分析中国科研经费管理存
同济教授:现行科研经费管理制度急需改革
近年来,我国政府十分重视科研,不仅出台了许多鼓励科研的利好政策,而且向我国高校和科研机构投入了巨额科研经费。各高校和科研机构承担的科研项目无论是从数量上还是规模上均有大幅度的增加。 但在科研经费的管理和使用方面,随着学术界被曝存在着一些比较严重的违规使用资金现象,继而激起巨大的争论。 纵观这
杨卫:科研经费管理需尊重科研规律-合理配置
国家自然科学基金近十年经费概况 没有人头费,只有设备费;年初申请,年底给钱;要求基础研究领域的科研工作者在项目开始之初,就像工程预算那样精确列出科研经费预算……近几年来,科研经费配置和管理中一些不符合科研规律的规定,备受诟病。2014年,科技体制改革亮点频出。国家自然科学基金委员会是我国基础
陈晓红委员:经费管理要改变“有钱没法花”窘境
如今,从经费管理上,很多科研人员都感受到,“有钱没法花、不花还不行”的窘境。“如何进一步优化科研经费管理与运营机制,充分尊重智力成本贡献,释放科研人员的创新活力,是下一阶段科技体制改革的重中之重。”全国政协委员、中国工程院院士陈晓红如是表示。 构建鼓励创新的科技体制是创新发展的关键。然而,科
巨额经费被指“打水漂”-暴露科研管理之弊
据报道,麦肯锡近日发布了一项题为《中国创新的全球效应》的报告,对比了中、美、日、德四国在科研上的投资与回报。自2006年起,中国政府在科研创新上的投入绝对值达到世界第二的水平,仅次于美国,但投入产出比却依然不成比例。 不少网民称,中国科研创新高投入低产出,是因为科研经费在申请、分配、使用和验
刘良云:科研经费管理逼出的“贪污”教授,惋惜!
前段时间“北师大一教授涉嫌骗取科研经费被以贪污罪判刑11年”事件给科研人员、特别是高校老师应该带来极大冲击。 张立新教授从事微波遥感研究,是定量遥感同行,不算太熟悉,但也有很多接触和了解。从我的了解,张立新教授就是一个普通教授,待人周全、亲和,教书、科研、养家糊口,与贪污犯似乎一丁点不粘。
西安建筑科技大学年度科技经费突破十亿元
2025年,西安建筑科技大学年度科技经费历史性突破10亿元大关,创该校历史新高。学校聚焦国家战略需求,强化有组织科研,全年新增国家级项目165项,包括国家自然科学基金116项、国家重点研发计划项目(课题)7项、国家社科基金14项。其中,两个技术服务项目单项经费突破亿元,彰显了学校在承接重大工程、
财政部深化科技经费分配机制,持续加码科技创新
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。从财政部获悉,2024年,财政部门将在政策取向上注重强化企业创新主体地位、发挥需求牵引作用、提升产业链供应链韧性和安全水平、激发科研人员活力,同时着力深化财政科技经费分配使用机制改革,大力发展新质生产力。 “实施创新驱动发展战略,实现高水平科技
2014年全国科技经费投入统计公报及解读
国家统计局、科学技术部、财政部联合发布了《2014年全国科技经费投入统计公报》,国家统计局社科文司高级统计师关晓静对此进行了解读。 一、研发投入强度继续提高 《公报》数据显示,2014年我国研发经费投入总量为13015.6亿元,比上年增加1169亿元,增长9.9%;研发经费投入强度为2.
搞好科技评价比加大经费投入更重要
科技评价是对科技活动所产生的效果和影响的一种评价,对于激励和引导科技创新、改进政府科技管理工作以至创新型国家建设具有十分重要的作用。近年来,我国在科技评价体系建设方面进行了积极探索,积累了宝贵经验,调动了科研人员的积极性,但存在的问题也不少。从某种意义上说,建立符合科研规律的科技评价体系,营造良
宁夏2014年科技经费投入保持增长
2014年,宁夏自治区科技经费投入保持增长,地方财政科技支出稳步增加,研究与试验发展(R&D)经费投入力度加大,研究与试验发展(R&D)经费投入强度达到0.87%。 一、研究与试验发展(R&D)经费投入力度加大 2014年,全区共投入研究与试验发展(R&D)经费238580.4万元,
《2021年全国科技经费投入统计公报》深度解析
国家统计局、科技部、财政部8月31日公布了《2021年全国科技经费投入统计公报》。数据显示,2021年,我国研究与试验发展(R&D)经费投入继续保持较快增长,国家财政科技支出稳步增加,研究与试验发展(R&D)投入强度持续提升,基础研究占比明显提高。 专家分析认为,2021年,面对更加复杂严峻的国
推行经费“包干制”实行“负面清单”管理--上海试行“揭榜挂帅”项目管理办法
关于印发《上海市科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法(试行)》的通知沪科规〔2024〕4号各有关单位: 为了完善行业企业出题机制,优化科技攻关组织机制,更好地服务国家战略和本市重点产业发展,支持关键技术、共性技术研发,进一步推广“揭榜挂帅”攻关模式,市科委研究制定了《上海市科技计划“揭榜挂帅”项目管理
石耀霖:科研经费管理不能“一刀切”
对科研人员来说,既要有稳定的支持,又有一些竞争性项目的支持。 在竞争性的资金中,要有自由科学题目,比如国家自然科学基金的支持,以及一些国家大项目的支持;而稳定持续的基本支持,要划分为不同档次。 对于多数研究者,要给他们一个饿不死、吃不很饱的支持,给予一定的压力,这样他需
教育部:科研资助经费学校管理将实行专款专用
加强项目管理,保证项目水平,提高经费使用效益,教育部日前对2003年印发的《教育部科学技术研究项目管理办法》作了修订,重点增加了财务管理和网络管理等内容。 新修订的管理办法规定,教育部科学技术研究项目通过教育部科技管理平台实行网上申报。项目申请接受广大科技工作者的监督,申报截止后,申请者的基本信息将
葛均波院士:五大措施聚焦科研经费管理
“我国科研经费使用不当已经存在很长时间,但是目前并未形成一套有效机制避免或消除这一行为。”对当前科研项目经费管理出现恶性问题,全国政协委员、中国科学院院士葛均波感到愤怒、痛心、错愕。今年在两会期间,他的一项提案即和加强科研经费科学管理有关。 葛均波说:“我们绝不容忍这些现象,要坚决杜绝经费
重庆:“七条新政”破解科研项目与经费管理难题
重庆市近日出台《重庆市科研项目管理办法(试行)》和《重庆市科技计划项目资金管理办法(试行)》,推出“七条新政”全面改革科研项目与科技经费管理,取消预算编制、放开经费管理,以破解科研项目与经费管理中的顽疾。 “新政”规定,今后所有市级科研项目将实行定额资助,由重庆市科技行政主管部门通过购买专业机
专家解读科研项目资金管理新政:结余经费不再全部收回
6月初,“十一五”国家科技支撑计划“中国高速列车关键技术研究及装备研制”重大项目,正式通过了国家组织的验收。 这个历时6年多的项目共设置了10个课题,经费高达10亿元,结余的1800多万元经费验收时留给了课题单位。 “具体到某一个单位,结余的金额并不多,但与以往相比,这是具有标志性意义的事件
高松代表:进一步深化科研经费管理改革
原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2024/3/518818.shtm
广州出台方案进一步完善科研经费管理
近日,广州市科技局和广州市财政局联合发布了《关于进一步完善广州市科技计划项目经费“负面清单+包干制”工作方案》(以下简称《方案》)。记者获悉,“包干制+负面清单”管理模式取消了传统的预算编制要求,允许科研人员在项目经费总预算额度内,根据项目实施的实际需要自主决定经费支出,同时明确列出了禁止行为的“负
广州出台方案进一步完善科研经费管理
近日,广州市科技局和广州市财政局联合发布了《关于进一步完善广州市科技计划项目经费“负面清单+包干制”工作方案》(以下简称《方案》)。 记者获悉,“包干制+负面清单”管理模式取消了传统的预算编制要求,允许科研人员在项目经费总预算额度内,根据项目实施的实际需要自主决定经费支出,同时明确列出了禁止行
新疆加强财政科研项目经费管理出台相关(试行)办法
新疆财政厅、新疆科技厅共同制定了《新疆维吾尔自治区财政科研项目经费管理办法(试行)》(以下简称办法),并于2017年12月31日印发。 新疆财政厅、科技厅为贯彻《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发的通知》文件精神,根据《关于改进加强自治区财政科技项目和资金管理的意见》相关规定,加强
教育部:扩大高校专业设置自主权-加强经费管理
教育部等五部门关于深化高等教育领域 简政放权放管结合优化服务改革的若干意见 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,完善中国特色现代大学制度,破除束缚高等教育改革发
《国家重点实验室专项经费管理办法》发布
据科技部网站消息:财政部、科技部日前制定了《国家重点实验室专项经费管理办法》。《办法》包括“总则”、“经费开支范围”、“预算管理”、“预算执行”、“监督检查与绩效评价”、“附则”六个部分。 附件:国家重点实验室专项经费管理办法 第一章 总则 第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技
关于推进中央财政科研经费管理改革的若干建议
中央财政科技投入是我国研发经费的重要来源,是国家基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究的重要保障。中央财政科学技术支出从2006年的774亿元,增加到2013年的2460亿元,年均增长率约18%。合理、有效地配置和利用好中央财政科研经费,对于提高国家创新体系的效率和效益
时评:科研经费管理体制应尽快去行政化
近期,有媒体在披露广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐一案时,指出过去数年间,全国科研经费大概只有40%真正用于科技研发,60%都用于开会、出差等。这一数据虽算不上精确,但总体上没有偏差。一时间,针对学术圈和学者的质疑声四起,引发公众舆论的关注。 2015年全国科技研发投入经费超过1.5万