环境监管力量薄弱与环境监管任务不相匹配
严峻的环境形势，客观要求环保部门进一步加大执法力度，严厉打击环境违法行为。但是，目前薄弱的环境监管力量与环境监管任务极不匹配。2015年即将实施的新修订的《环境保护法》，一方面授予环保部门更多的监管权力，另一方面也规定了严厉的行政问责措施。 为有效应对严峻环境形势，急需规范执法行为、提升执法能力，履行好新法赋予的监管职责。 环境监管压力空前巨大，任务重、难度大特点日趋明显 ■全国8万名环境监察人员负责150万家工业企业的现场检查工作、50万家企业排污费申报和收费工作、14万件环境行政处罚案件的调查取证工作等。 长期以来，由于发展方式粗放、经济结构偏重等原因，我国环境形势十分严峻，常规环境污染因子恶化势头有所遏制，重金属、持久性有机污染物、土壤污染、危险废物和化学品污染问题日益凸显，环境污染呈现明显的结构型、压缩性、复合型特点，环境质量与人民群众期待还有较大差距。 数据显示，2013年，我国十大重点流域国控断面中劣V......阅读全文
广西环境移动执法大比武－提高环境监察执法水平
污染源自动监控系统是发现违法排污的“千里眼”“顺风耳”，移动执法装备是打击环境违法行为的“有力武器”。为熟练掌握运用这两个“杀手锏”，强化现场执法检查及案件调查取证两大本领，进一步提高广西环境监察执法水平，近日，2017年全区污染源自动监控移动执法技能“比武”活动在贵港市平南县拉开帷幕。来自广西
环境监察执法证件管理办法下月生效
环境保护部于2013年12月26日颁布的《环境监察执法证件管理办法》(以下简称《办法》，相关解读详见今日三版)将于2014年3月1日起正式生效。 《办法》是为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推进行政执法责任制的若干意见》的各项要求
广西环境监察移动执法系统实现全覆盖
记者近日跟随广西壮族自治区环境监察总队和百色市环境监察支队执法人员来到某铝电企业暗查。前不久，广西壮族自治区环保厅对这一企业的超总量排污行为实施按日连续处罚并责令其改正环境违法行为。本次暗查目的是对企业的改正情况进行复查。 记者看到执法人员手持移动执法终端，经过对现场核实并拍照后，带着移动执法
环境监管执法注入强心剂
国务院办公厅前不久印发了《关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》），部署全面加强环境监管执法，严惩环境违法行为，加快解决影响科学发展观和群众健康的环境问题，推进环境质量改善。 《通知》要求全面排查整改污染环境、破坏生态的问题，不留监管死角、不存执法盲区，对各类环境违法行为“零容忍”，坚
湖南加强和改进环境监管执法
湖南省人民政府近日发布通知，明确将全省环境保护执法机构纳入政府行政执法机构保障序列。 这对全面加强和改进当前环境监管执法，推进加快解决突出环境问题、改善环境质量、建设生态强省具有十分重大的现实意义。 通知要求，各级机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、法制、机关事务管理等部门要依据各自
环保部发布《环境监察稽查办法》规范执法行为
今天上午，环保部首次向媒体通报《环境监察稽查办法》(以下简称“办法”)。 办法规定，因执行上级环境保护行政主管部门不当或错误的指示、批复，致使行政执法行为违法或者不当的，由作出指示、批复的上级环境保护行政主管部门承担责任。 近半数处罚案卷证据不完整 据介绍，环境保护部自2010年起，在全国
青岛开展环境监察专项稽查－规范执法－提高效能
山东省青岛市环保局日前制定发布《2012年度全面推进环境监察稽查工作实施方案》，在全市开展2012年度环境监察专项稽查工作。 2010年环境保护部在全国范围启动环境监察稽查试点工作，青岛市作为山东省首批开展环境监察稽查试点工作的城市，在试点工作期间，探索制定了《青岛市环境监察稽查
湖北省环境监测监察执法船今日正式登江
湖北省环境监测监察执法船于2016年5月在鄂州光大船厂开工建造，历时10个月，3月29日日上午10时在长江鄂州段顺利登江。这是湖北省第一艘环境监测监察执法船，由湖北省环境保护厅投资建造，船体全长38.8米、型宽7米、型深2米，设计航速约20千米/时，总吨位约263吨。按照执法船建造进度安排，未来
桂林探索监察执法新模式
“桂林山水甲天下”，得天独厚的美景让世人魂牵梦绕，流连忘返。为守护桂林的奇山秀水，今年以来，广西壮族自治区桂林市环保局紧扣“监管执法年”主题，积极探索“全员参与、全时段检查、全方位覆盖”的监察执法工作新路子，扼住环境污染的咽喉，让桂林蓝天常驻，空气常新。 环境监察力度空前 空气质量恶化扭转
内蒙古高压态势强化环境执法监管
内蒙古自治区环保厅继续把强化环境执法监管作为环保部门落实科学发展观、推动发展方式转变、保障和改善民生的重要举措，以“零容忍”态度严查环境违法行为，实现有效监管。 据悉，去年，内蒙古自治区各级环保部门按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，深入开展环保专项行动，共
明晰各方监管任务－公开环境执法信息
2015年《全国环境监察工作要点》共分4个部分十三条，共涉及了新《环境保护法》执行、国办《通知》落实、环境保护大检查、综合督查和队伍管理等多个方面。但记者发现，明晰任务和信息公开是贯穿以上各个方面的两条主线。 明晰各方任务 2015年《要点》对环保部门、环境监察机构和环境监察人员提出了不同的
着力建设环境资源执法与司法监管体系
今年上半年，河北省PM2.5平均浓度同比下降23.3%，11个设区市平均收获83个达标天，同比增加21天，这是生态环境治理的初步成效，也显示出河北省环境资源执法与司法监管体系建设初见成效。 2013年9月，河北省成立全国首支省级环境安全保卫专职队伍——河北省公安厅环境安全保卫总队。 今年3月
环境监管执法协奏曲：改革·法治·转型
回望2014年的环境监管执法，密、严、实的特点尽显。密，是指环境督查活动密集；严，是指监管执法力度提升；实，则是指监管执法实效。 环境保护部部长周生贤反复强调指出，面临新的形势和新的要求，我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。 新常态下，栉风沐雨，砥砺前行。一
河北省加强环境监察执法－建立污染源信息系统
1月27日召开的2015年全省环境监察执法工作会议提出，河北省将全面加强环境监察执法工作，建立污染源信息系统。 会议要求，省、市要制定年度稽查工作计划，采取开展日常稽查、专项稽查、专案稽查等方式，对下级环保部门及其工作人员在污染源现场监督检查、环境保护行政许可执行情况检查等8个方面规范行政情况
2013年环境监察工作专项执法检查启动会召开
2013年环境监察工作专项执法检查启动会8月30日在京召开。环境保护部党组成员、中纪委驻环境保护部纪检组长周英和环境保护部副部长翟青出席会议。 为提高环境监察工作效能，督促地方各级执法部门依法行政，2012年环境保护部印发了《关于印发〈关于开展全国环境监察工作专项执法检查方案〉的通知》，在
监察执法保障和人员编制不足
本报记者丁冬沈阳报道 深秋时节的辽宁，最低温度已降至冰点。10月21日~24日，环境保护部第三环境执法监管督查组来到辽宁，对辽宁省环境监管执法重点工作的落实情况，通过听取汇报、查阅资料、调研座谈、现场抽查等方式开展督查。在听取辽宁省环保厅汇报后，组成两个小组分赴本溪和辽阳，重点抽查部分企业。
甘肃“6+1”模式强化环境监管－创新执法思路
2013年，甘肃省出台了《关于加强环境执法工作的意见》(以下简称《意见》)，确定了环境执法“创新执法思路，规范执法行为，推进执法重心下移，提升执法效能”的工作思路。 《意见》出台一年多来，甘肃各级环境监察机构不断深化对环境执法依据和程序规范的适用性研究，结合工作实际，建立起了环境执法监管网格化
环境保护部督查环境执法监管重点任务落实情况发现
10月21日~31日，环境保护部派出10个督查组，分别对天津、河北、河南、安徽、山东等20个省份进行环境执法监管重点任务落实情况的督查。 此次督查的内容主要包括违法违规建设项目清理、环境执法大练兵、取缔“十小”企业、《环境保护法》及4个配套办法执行情况、重点行业环保专项执法、涉危险废物环境违法
环保部利用卫星遥感和无人机航拍开展环境监察执法
记者9日从环保部获悉，中国持续开展督查，加大执法监管力度，利用卫星遥感和无人机航拍开展环境监察执法，服务大气污染防治督查。 自2013年11月以来，环保部持续组织开展大气污染防治专项检查。截至2014年2月，全国环保系统共出动25.8万人次，检查工业企业 24665家、施工场地3312
辽宁完善执法联动机制－形成环境监管新常态
近年来，辽宁环境监管执法工作不断探索创新执法手段，逐步建立了与金融、公安、供电等政府职能部门的执法联动机制，同时强化督查、约谈、公布“黑名单”等手段，以“组合拳”执法新模式适应环保新常态。 3年来，全省累计实施绿色信贷限制企业100家、实施绿色供电限制企业86家，移交公安部门环境污染案件41起
安徽严格辐射环境监察
安徽省环保厅近日出台了《关于加强全省辐射环境监察工作意见的通知》(以下简称《通知》)。 《通知》指出，当前要重点抓好能力建设标准化、监管工作规范化、监管手段信息化。 随着经济的发展，安徽省核技术利用项目、移动基站和输变电站项目等急剧增加，辐射环境监察执法压力越来越大。无证运行、未批先
陈吉宁：解决地方保护主义对环境监测监察执法干预
10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。 人民日报社记者：我们了解到，“十三五”规划纲要提出省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。想问陈部长，这一制度设计的初衷是什么？环保部门又是打算如何推进实现这一目标？谢谢。 陈
莒县成立环保委员会，建立环境执法监管共同责任机制
图为联合执法人员拆除土炼焦现场。 如何强化环境执法监管共同责任，形成环保工作合力，促进环境质量持续改善?一直以来，这是各地研究探索的重要课题。山东省莒县通过成立环境保护委员会，明确18个部门(单位)和全县所有乡镇政府(街道办事处)及县经济开发区环保职责，实行严格的责任追究制度，为探索形成环保合
官方：监管执法力度加大－部分企业环境监测数据作假
环保部政法司司长别涛26日指出，环境监测数据弄虚作假最近几年较突出，现在监管执法力度加大让企业感受到压力，试图在数据上作假，掩盖真相，逃避应该承担的成本，规避法律的制裁；这次司法解释针对篡改、伪造环境监测数据的行为，规定、增补了专门的定罪量刑标准，解决了监测数据作假的认定难、处罚软、制裁不力的突
审议通过《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》
今日召开的中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过了《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》。 会议强调，按流域设置环境监管和行政执法机构，要遵循生态系统整体性系统性及其内在规律，将流域作为管理单元，统筹上下游左右岸，理顺权责，优化流域环境监管和行政执法职能配置，实现流域环境保护统一
监测监察执法垂直管理改革要做好加减乘除
党的十八届五中全会提出，以提高环境质量为核心，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。笔者认为，推进垂直管理，要做好加减乘除。 有人认为，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要目的是要上收监测执法权，减少地方政府干预。而笔者认为，此次改革更应该立足于转变政府部门职能。不只是环保机构隶
需加强环保－监管与执法
环评是否前置于工商登记，业界一直有不同的看法和做法。随着商事登记改革的推进，越来越多地方开始将环评后置，在过渡阶段大都遭遇阵痛期。 深圳启动商事登记制度改革并取消环评前置以来，2013年上半年曾有50多家环境违法企业受到处罚，其中八成以上属于环评“未批先建”的违法企业。为了堵住漏洞，深圳市人居
环境监测监察垂直管理
中国共产党十八届五中全会29日闭幕，明确提出到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。本次全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的
生态环境执法监管将进一步强化科技支撑
生态环境部生态环境执法局局长赵群英29日介绍，目前科技手段已应用于生态环境执法的全过程各环节，生态环境执法工作要努力转向“技防优先”。 在生态环境部当天举行的新闻发布会上，赵群英介绍，以大气污染防治执法监管为例，科技赋能生态环境执法成效主要体现在三个方面：研究建立了一整套问题线索识别技术方法，
树立执法自信心－实施好新环保法强化环境监管
随着新修订的《环境保护法》明年1月1日起正式施行，以及国务院办公厅日前印发《关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》），环境执法将获得更坚实的法律保障，以往普遍存在的环境执法难局面将得以改观。面对新形势，广大环境执法人员要鼓足精神，坚定依法治污信念，树立起执法自信心。 长期以来，环境执法