环境监管力量薄弱与环境监管任务不相匹配
严峻的环境形势,客观要求环保部门进一步加大执法力度,严厉打击环境违法行为。但是,目前薄弱的环境监管力量与环境监管任务极不匹配。2015年即将实施的新修订的《环境保护法》,一方面授予环保部门更多的监管权力,另一方面也规定了严厉的行政问责措施。 为有效应对严峻环境形势,急需规范执法行为、提升执法能力,履行好新法赋予的监管职责。 环境监管压力空前巨大,任务重、难度大特点日趋明显 ■全国8万名环境监察人员负责150万家工业企业的现场检查工作、50万家企业排污费申报和收费工作、14万件环境行政处罚案件的调查取证工作等。 长期以来,由于发展方式粗放、经济结构偏重等原因,我国环境形势十分严峻,常规环境污染因子恶化势头有所遏制,重金属、持久性有机污染物、土壤污染、危险废物和化学品污染问题日益凸显,环境污染呈现明显的结构型、压缩性、复合型特点,环境质量与人民群众期待还有较大差距。 数据显示,2013年,我国十大重点流域国控断面中劣V......阅读全文
环境监管权下放同时未厘清职责使对污染企业执法不力
海南省海口市龙华区龙桥镇5家塑料加工厂以及美兰区演丰镇1家砖厂,存在无证生产、污染周边环境问题,后续结果如何?记者近日从海口市生态环境保护局获悉,市环保局已会同龙华区、美兰区城管、环保等部门及相关镇政府,对上述5家非法塑料加工厂和1家非法砖厂进行强制拆除。 联合执法,强制拆除违法企业 据了解
以稽查促监察-向稽查要效能-武汉规范环境监察稽查
重点监控企业污染源现场监察不全面、立案处罚案卷不完善、案卷整理不规范……针对环境监察过程中可能出现的问题,今年4月~8月,湖北省武汉市环境监察支队对江岸、武昌、洪山、汉阳、东西湖区环保局及东湖新技术开发区环保分局6个区级环保部门相关工作进行稽查,不断强化执法效能,完善程序和制度,提高现场执法水平
《全国环境监察工作要点》落实解析
2015年《全国环境监察工作要点》印发后,如何执行成为地方各级环境监察机构的关注重点。《要点》作为一个粗线条的、指导全国范围的文件,要得到贯彻执行还需要因地制宜,进一步细化。 谁来执行? 《要点》的执行主体是各级环保部门,其中大部分的具体事务要由各级环境监察机构来完成。但需要指出的是,各级环
生态环境执法变了!
一提到环保检查,大家想到的是什么? 是不是还是各种各样的督察或督查,什么中央生态环保督察、黑臭水体督查、蓝天保卫战督查等,全靠“人海战术”去发现问题? 事实上,这些早都是“老黄历”了。如今的环保执法,已经有越来越多的非现场执法手段被应用,大大提高了环保执法的效率。 6月29日,在生态环境部
推进流域环境执法联动
为有效预防和处置跨界环境污染问题,加强与周边相邻的县市环境监察部门的合作与发展,积极开展区域联合执法,山东省聊城市近日出台了《徒骇河流域环境执法联动协议》。 当前,在一些行政边界地区,由于权属不清、环境监管薄弱等诸多原因,企业违法排污和土小企业死灰复燃现象严重,污染纠纷时有发生。为此,应积极促
2017全国环境互联网会聚共识-大数据推进执法监管精准化
主题为“互联网+时代,数据运用与环境监管”的2017年全国环境互联网会议11月4日在福建省福州市召开。会议认为,应加快大数据建设,利用信息化手段,推进环境决策科学化、监管精准化、服务便民化,提升环境管理水平。 会议指出,党的十九大对我国社会主要矛盾的变化作出了新判断。为满足人民对优美生态环境的
环保部设环保机构监测监察执法垂直管理办事部门
“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理是环保管理体制的重大创新,是环保系统的一件大事。”环保部有关负责人在今天召开的通气会上表示,此次创新不只是机构隶属关系的调整,也将涉及地方政府层级间事权、政府相关工作部门间职能、环保系统内部职能因相关系等的调整,还需要对环境治理基础制度进行改革完善。据悉,
环境观察:严格环境执法打击黑色增长
生态环境部近日密集公布了一批环境违法典型案例,这是近年来环境执法力度不断加大的体现。严格的环境执法打击了违法企业的“黑色增长”,优化了市场公平竞争环境,维护了人民群众和守法企业的合法利益,获得群众点赞,赢得守法企业拥护。 不管是近日公布的环境违法企业,还是持续查处的“散乱污”企业,其共同点都是
市场监管总局印发《市场监管执法行为规范》
市场监管总局关于印发《市场监管执法行为规范》的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委),总局各司局:《市场监管执法行为规范》已经2024年10月16日市场监管总局第26次局务会议通过。现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。市场监管总局2024年10月18日(此件公开发布)市场监
开发移动执法设备监管农产品
昨日,市政协副主席唐冬生带领约60名市政协委员,对我市农产品质量安全情况进行专题视察。记者获悉,佛山将实施“互联网+”行动,开发执法检查移动终端系统,实现农产品和农资产品监管的广覆盖和高效化。 昨日,视察组一行先后走访了中南农产品批发市场、佛山市南海金怡食品有限公司、鸿丽蔬菜生产基地。蔬菜农
远程执法+现场取证-河北探索环境执法新模式
河北省日前正式启动第五轮大气环境执法专项行动,继续采取异地执法、交叉执法、夜间检查、突击检查等形式,严厉打击各类涉气环境违法行为。行动中,河北省环保厅探索采用“远程执法+现场取证”双管齐下的环境执法新模式,一举查处了6起在线监测设施不正常运行环境违法案件。 3月1日夜间,河北省环保厅组织专业力
陕西对突出问题亮执法利剑-氮肥企业成监察重点
今年,陕西省环境监察部门将以持续改善环境质量为着眼点,以保障环境安全为根本,强化环境监察。 以继续改善渭河水质为目的,对渭河流域内现存的12家氮肥企业进行全面调查,对生产工艺落后,产品能耗高,污染物超标排放且治理无望的氮肥企业提出关闭建议。 围绕2008~2010年间
省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
核与辐射安全监管是环境保护工作的重要组成部分,《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(中办发[2016]63号,以下简称《意见》)明确提出了“继续强化核与辐射安全监测执法能力建设”的要求。如何结合核与辐射安全监管的特点,理清辐射安全监测执法队伍垂直管理的改革思路,将
环境执法要真正“硬”起来
“新修订的环境保护法必须严格执行,对超排偷排者必须严厉打击,对姑息纵容者必须严肃追究。”连日来,政府工作报告对环境执法的表述,成为代表、委员们热议的话题。 “严”应是环境执法的主基调。环境执法能否真正“硬”起来,一向为公众所关心。环保领域“守法成本高、违法成本低、环保执法难”的难题长期存在。明
浙江环境执法实施精准打击
自4月25日浙江省政府启动全省百日环境执法专项行动并曝光第二批全省环境违法典型案件以来,全省各级环保部门迅速行动,联合公安、建设、农业等部门开展“拉网式”大排查,共立案查处环境违法案件近200件,移送公安案件20件。 日前,浙江省环保厅召开全省百日环境执法专项行动进展情况通报会,并曝光了第三批
江苏建立环境联动执法机制
江苏省近日决定,在全省范围内建立司法与环保部门联动执法新机制。 环境执法怎样走出困局? 记者在江苏省环境监察局看到这样一组数据:江苏全省范围内约有工业污染源18万家,环境执法监察人员仅有3100余人,平均每两个人要监管120家企业。面对繁重的监管任务,环保部门压力很大。 如何打
山东环境信访舆情执法联动
山东省环保厅近日发布《环境信访舆情执法联动工作程序》(以下简称《程序》),探索建立快速反应、及时处置、公正处理的环境信访舆情执法联动工作机制,以高效率、高质量地解决群众关心、媒体关注的突出环境问题。 《程序》重点加强重大环境信访案件和重要环保舆情的办理工作,进一步明确部门职责,细化受理、交
内蒙古部署加强环境监管执法-落实网格化和台账管理制度
内蒙古自治区日前召集各盟市分管环境保护工作的副盟(市)长、环境保护局局长就进一步加快处理未批先建、久拖不验等历史遗留问题,加强环境执法监管等工作进行座谈。 座谈会传达了环境保护部环境保护大检查座谈会议精神,各盟市政府汇报了本地区环境保护大检查工作进展情况,“十三五”环保产业重大项目投资需求情况
陈吉宁主持环境执法监管重点工作落实情况督查汇报会
本报记者吕望舒11月9日北京报道 环境保护部部长陈吉宁今日主持专题会议,听取环境执法监管重点工作落实情况的督查汇报。陈吉宁强调,要认真梳理问题,不断完善机制,提高环境执法监管工作水平。 为推动落实党中央、国务院关于环境保护的决策部署,督促各地加快推进执法监管重点工作,环境保护部于10月下旬在全
从四个方面入手强化执法监管
新常态下解决现实中的突出环境问题、扎实有效地改善环境质量,必须强化环境执法监管。笔者认为,强化环境执法监管应在4个方面有效落实: 落实网格化执法。国务院办公厅下发的《关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝2014﹞56号)明确要求,强化环境执法监管,环境监管要落实网格化。落实网格环境执法监管要
莫让食品安全标准成监管执法障碍
新修订《食品安全法》的亮点之一是建立了最严格的标准体系,进一步明确了食品药品监管部门参与食品安全标准制定工作,加强了标准制定与执行的衔接。但在具体执法实践中,执法人员对食品安全标准的范围如何认定仍然存在困惑。例如:餐饮单位抽检的熟肉制品菌落总数不符合GB2726-2005《熟肉制品卫生标准》,能
陈吉宁:3年内完成环保监测监察执法垂管改革
“十三五”规划纲要草案提出实行“省以下环保机构监测监察执法垂直管理”,环境保护部部长陈吉宁11日表示,此举是对我国环境管理体制的一次重大改革,计划用一年左右时间完成试点,力争2018年本届政府换届前完成改革。 陈吉宁在当天上午举行的十二届全国人大四次会议记者会上说,实行省以下环保机构监测监察执
持续加强环境执法检查
十二届全国人大四次会议今日举行第二次全体会议,听取全国人大常委会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。 张德江指出,过去一年,全国人大常委会全面推进民生领域立法。针对社会反映强烈的雾霾频发、污染严重等大气环境问题,常委会在持续加强监督工作的同时,积极推进相关法律的修改完善工作,
环境执法大练兵要练出成效
当前,环境执法大练兵活动正陆续展开。各单位在开好头、起好步的同时,关键还是要在“练”字上下功夫,真正把环境执法人员大练兵的热情转化为具体行动。 抓作风。就是要鼓舞环境执法人员的精神,打造一支奋发有为的环境执法队伍。要统一执法用语、执法行为,提升环境执法人员文明执法意识,形成“严、真、快、细、实
环境监测进入移动执法时代
昨日,市环境监察支队正式启用环保移动执法系统,实现了执法信息的动态采集,进一步提高了监管效能。 当日上午的启动仪式上,国家、省、市环保部门有关负责人代表国家、省、市三级共同启动烟台市环境监察移动执法系统。市环境监察支队综合科主任周兆杰介绍,移动执法系统采用无线通讯、数据库及信息安全等技术,以笔
环境监管力量薄弱-与环境监管任务不相匹配
严峻的环境形势,客观要求环保部门进一步加大执法力度,严厉打击环境违法行为。但是,目前薄弱的环境监管力量与环境监管任务极不匹配。2015年即将实施的新修订的《环境保护法》,一方面授予环保部门更多的监管权力,另一方面也规定了严厉的行政问责措施。 为有效应对严峻环境形势,急需规范执法行为、提升执法能
河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
习近平总书记在十九大报告中提出,要加快生态文明体制改革,完善生态环境管理制度,省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份,河北省委省政府经过深入调研,2016年12月份制定出台了省以下垂改方案,2017年5月份基本完成,目前新体制正在运行。 一是调整
关于环保机构监测监察执法垂直管理制度的一些思考
党的十八届五中全会提出,“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”。这一制度的出台是环境管理体制的重大创新,旨在打破环境管理中的地方保护主义,切实加强环境监测监察执法的独立性、公正性,解决环境监管失之于宽、失之于软的状况,提高环境监管的有效性。但是,垂直管理制度下,环保部门与地方政府如何更好
河北基本完成环保机构监测监察执法垂直管理制度改革
习近平总书记在十九大报告中提出,要加快生态文明体制改革,完善生态环境管理制度,省以下的环保机构监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。作为全国第一个试点省份,河北省委省政府经过深入调研,2016年12月份制定出台了省以下垂改方案,2017年5月份基本完成,目前新体制正在运行。 一是调整省市
遵义大练兵确定七大主题内容监管创新-专项稽查
贵州省遵义市环境监察支队近日组织召开全市环境执法大练兵活动启动暨环境监察稽查通报会,各县(市、区)监察大队负责人、业务骨干及市监察支队80余人参加了会议。 会议就全市环境执法大练兵活动启动工作进行了部署,通报了2016年环境监察专项稽查、日常稽查、排污费稽查情况,就污染源及建设项目“双随机一公