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山东行政边界地区环境执法联动机制发挥作用

2014年国庆假期尚未结束,山东省平阴县环保局值班电话响了起来,“您好,我是东平县环保局,你们县的孝直镇商庄村来东淀粉制品有限公司加工地瓜淀粉,污水已排入东平县境内的金线河……” 平阴县环保局长赵绪廷告诉记者:“接情况通报后,立即安排相关环保所对这个公司进行现场调查取证,并行文上报县政府对其实施关停,县政府组织环保、工商、公安、供电、孝直镇等单位联合执法,使平阴来东淀粉污染下游东平县金线河问题迅速得到解决。” 平阴县属于济南市,东平县属于泰安市,两县分属于不同的市,这样的“跨界污染”为何能得到迅速解决? 山东省环保厅长张波在日前召开的“省会城市群行政边界地区环境执法联动工作会”上指出,加强边界区域联动执法,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓;要完善工作机制,定期会商,轮流坐庄;问题导向,明确重点;交互监察,联合执法;各自处理,信息共享;越级督办,务求实效。 边界地区不能成为监管盲区 “边界区域是‘污染游击队’比较活跃的......阅读全文

环境监管执法注入强心剂

  国务院办公厅前不久印发了《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展观和群众健康的环境问题,推进环境质量改善。  《通知》要求全面排查整改污染环境、破坏生态的问题,不留监管死角、不存执法盲区,对各类环境违法行为“零容忍”,坚

环境执法大练兵要练出成效

  当前,环境执法大练兵活动正陆续展开。各单位在开好头、起好步的同时,关键还是要在“练”字上下功夫,真正把环境执法人员大练兵的热情转化为具体行动。  抓作风。就是要鼓舞环境执法人员的精神,打造一支奋发有为的环境执法队伍。要统一执法用语、执法行为,提升环境执法人员文明执法意识,形成“严、真、快、细、实

湖南加强和改进环境监管执法

  湖南省人民政府近日发布通知,明确将全省环境保护执法机构纳入政府行政执法机构保障序列。  这对全面加强和改进当前环境监管执法,推进加快解决突出环境问题、改善环境质量、建设生态强省具有十分重大的现实意义。  通知要求,各级机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、法制、机关事务管理等部门要依据各自

环境监测进入移动执法时代

  昨日,市环境监察支队正式启用环保移动执法系统,实现了执法信息的动态采集,进一步提高了监管效能。  当日上午的启动仪式上,国家、省、市环保部门有关负责人代表国家、省、市三级共同启动烟台市环境监察移动执法系统。市环境监察支队综合科主任周兆杰介绍,移动执法系统采用无线通讯、数据库及信息安全等技术,以笔

环保部钢铁行业环境保护专项执法检查情况通报

  各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:  为贯彻落实党中央、国务院关于推进结构性改革、抓好去产能任务部署及《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)的要求,积极发挥环境监管在钢铁行业化解过剩产能中的作用,我部组织各地开展了钢铁行业环境

环保部设环保机构监测监察执法垂直管理办事部门

  “实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理是环保管理体制的重大创新,是环保系统的一件大事。”环保部有关负责人在今天召开的通气会上表示,此次创新不只是机构隶属关系的调整,也将涉及地方政府层级间事权、政府相关工作部门间职能、环保系统内部职能因相关系等的调整,还需要对环境治理基础制度进行改革完善。据悉,

杭州市环保局开展环保执法行动现场检测水质

  2月20日上午,正月初五,春雨绵绵。大多数人还沉浸在春节假期的喜悦之中,市环保局开展了清水保卫战亮剑执法行动。执法队员一行前往市区信安湖上游江山港各主要支流沟渠,现场检测水质。  首站,执法队员先来到巨化西排渠,对渠道内的水进行氨氮快速检测。只见一名执法队员从渠中取上一桶水样,然后取1ml待测水

创新环保执法模式,助力28城市刮骨疗毒

  1月9日是“三九”第一天,早上9点,河北省沧州市气温刚回升到零下6摄氏度。  走进位于东光县的唐山三友集团东光浆粕有限公司,“2+26”城市大气污染强化督查第二十轮第七督查组组长蔡建龙和队员蒋联嘉驻足观察烟囱烟气,默契地交换了眼神,随即直奔在线监测室。查看实时排放情况,翻阅历史记录,他俩心里更有

四川:环境执法永远在路上

  “2017年全省将开展‘利剑斩污行动’和‘环境保护法实施年活动’,继续保持打击环境违法行为的高压态势,进一步强化环境监管执法,严惩环境违法行为,着力构建‘四个从严’的环境监管新格局。”近日,四川省环保厅副厅长彭勇在全省环境监察执法工作会上强调,今年环境监察执法工作要在“四个方面”下功夫。  问题

山东环境执法独立调查取代指定检查

  山东省环境监察总队2012年~2013年查处突出环境问题违法比例。   前后车靠对讲机联系,路边走访百姓寻找蛛丝马迹,GPS定位确定详细地址,半夜里开展污染取证,类似的情节以往只在电视剧里公安人员办案时见过,而今已成为山东省环保厅开展“独立调查”的“家常便饭”。   “您好,我们是山东省环保

环境时评:责任感重于执法权

  一个地沟油黑作坊,居然在江苏的某个省级康居示范村、新农村建设示范村藏身两年多,最近因当地媒体关注,它才被查处。和各地经常发生的突发环境污染事件相比,此事确实不大,但很有典型性。  典型性体现在基层群众的投诉经常得不到有关部门的积极回应。据报道,黑作坊经常焚烧一些塑料袋、

生态环境部责成陕西环保厅调查处理暴力阻挠执法事件

  近日,陕西省商洛市商州区环保局环境执法工作人员在夜查建筑工地扬尘及夜间施工噪声等问题时,被多名施工方人员围困攻击,阻挠正常执法活动,打伤执法人员。  生态环境部高度重视,已责成陕西省环保厅派工作组现场进一步调查暴力阻挠执法事件,并要求在查清事实的基础上,对拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的违法行为

上半年环境执法按日计罚2.3亿 环保部对十城市实施约谈

  环保部5日通报今年上半年环境监管执法“成绩单”,统计显示,上半年全国共检查企业62万余家次,责令停产15839家,关停取缔9325家,全国实施“按日计罚”涉罚金逾2.3亿元。  今年是新环保法实施第一年。环保部部长陈吉宁多次强调,一部好的法律不能成为“纸老虎”,要让它成为一个有钢牙利齿

中国环境报评论员文章:创新执法方式 提高执法效能

  推动绿色发展,改善环境质量,补齐生态环境突出短板,必须以环境严格执法作为基础和保障。通过严格执法,促使企业形成守法常态,为企业营造公平竞争的发展环境,为人民群众营造优美宜居的生活环境。  经济发展和环境保护的新形势,对环境执法监管提出了新要求,必须因时而变、随事而制。通过改革,创新执法理念,丰富

中国环境保护部:将用经济手段护航环境执法

3月27日上午,中国环境保护部在北京正式揭牌。环保部部长周生贤表示,今后我国要执行最严格的环保制度。 周生贤表示,环保部成立于我国推进城镇化、工业化的进程中,如果再不加强环境保护,就会给国家的经济发展带来很大的风险。 前不久召开的十一届全国人大一次会议,通过了国务院机构改革方案。按照方案,国务院

为落实环境监测全市实行环境执法“双罚”制度

  为全面落实县级政府环境监管主体责任,进一步加大环境执法处罚力度,我市日前印发《关于进一步加强环境执法工作的意见》,决定在全市实行环境执法“双罚”工作机制。  为落实环境监测全市实行环境执法“双罚”制度  所谓“双罚”,是指在处罚大气环境违法企业并收取罚金的同时,对企业所在地区县级政府进行等额处罚

青岛出台环保执法裁量基准 最高罚款100万

  近日山东省青岛市环保局出台实施《青岛市环境保护部门实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉等法律法规行政处罚裁量基准》。其中,《裁量基准》对超标排放大气污染物、通过逃避监管的方式排放大气污染物等法定罚款额度在10万以上100万元以下的严重环境违法行为设定了7个处罚档次,确保行政处罚裁量的公平合理。青

内蒙古高压态势强化环境执法监管

  内蒙古自治区环保厅继续把强化环境执法监管作为环保部门落实科学发展观、推动发展方式转变、保障和改善民生的重要举措,以“零容忍”态度严查环境违法行为,实现有效监管。   据悉,去年,内蒙古自治区各级环保部门按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,深入

翟青:持续提升环境执法工作水平

  环境保护部今日在江苏省泰兴市召开环境执法大练兵工作动员部署会,总结表扬2016年度环境执法工作中表现突出的先进集体和个人,进一步激励各级环保部门和执法人员坚定信心、鼓足干劲,持续做好2017年环境执法大练兵工作。环境保护部副部长翟青出席会议并讲话。  翟青说,近年来,在党中央、国务院的坚强领导下

明晰各方监管任务 公开环境执法信息

  2015年《全国环境监察工作要点》共分4个部分十三条,共涉及了新《环境保护法》执行、国办《通知》落实、环境保护大检查、综合督查和队伍管理等多个方面。但记者发现,明晰任务和信息公开是贯穿以上各个方面的两条主线。  明晰各方任务  2015年《要点》对环保部门、环境监察机构和环境监察人员提出了不同的

西南督察中心:哪些问题影响了环境执法?

  半年过去了,新环保法及国办《关于加强环境监管执法的通知》在西南地区的执行效果如何?6月下旬,环境保护部西南环境保护督察中心(以下简称“西南督察中心”)在西藏自治区拉萨市召开“西南地区环境监管执法工作座谈会”,西南地区5省、市、自治区环保部门负责人齐聚拉萨,交流探讨。  “各地环保部门下了很大工夫

代表欧其建议:加强染料行业环境执法

  “染料及染料中间体生产过程中原料多、产品多、工艺复杂,由于长期依赖传统技术,形成了较为严重的环境污染。”全国人大代表、浙江龙盛集团股份有限公司技术中心副主任欧其建议加强染料行业环境执法。  针对我国染料行业目前整体创新能力不高、环境治理水平不高、污染物易转移扩散的现状,以及因环境执法水平地区差异

环境监察执法证件管理办法下月生效

  环境保护部于2013年12月26日颁布的《环境监察执法证件管理办法》(以下简称《办法》,相关解读详见今日三版)将于2014年3月1日起正式生效。   《办法》是为贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推进行政执法责任制的若干意见》的各项要求

着力建设环境资源执法与司法监管体系

  今年上半年,河北省PM2.5平均浓度同比下降23.3%,11个设区市平均收获83个达标天,同比增加21天,这是生态环境治理的初步成效,也显示出河北省环境资源执法与司法监管体系建设初见成效。  2013年9月,河北省成立全国首支省级环境安全保卫专职队伍——河北省公安厅环境安全保卫总队。  今年3月

环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型

  回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。  环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。  新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一

广西全面加强环境立法与执法检查

  近年来,广西壮族自治区以落实环保目标责任制、环境保护“党政同责、一岗双责”等制度为着力点,不断加大工作力度,组织环保、发改、司法等部门形成合力,对环境法律法规逐条逐项落实。  2015年~2016年底,全区共查处环境违法案件3383件,行政处罚金额2.34亿元,案件数量和罚款数额均创历史新高。 

环境执法零案件现象须警惕

  一般来说,某地执法案件多发并不是什么光彩的事儿,但是这一判断不适用当下的环保领域。日前,环保部通报表扬了今年前5个月查处环境案件数量超过1000件的安徽等4省,同时对三亚等查处案件为零的地区提出批评。  号称“史上最严”的新环保法实施两年多来,被视为环保法“钢牙”的按日计罚、查封扣押、限产停产、

两高《解释》会对环境执法带来哪些影响?

  2017年1月1日起正式施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》),彰显了国家运用刑责治污、重拳惩治环境污染犯罪的决心。  新《解释》增加了严重污染环境的情形、严厉打击环境监测数据造假和环评文件造假行为、明确了重污染天气等特殊时期犯罪

全国环境执法大练兵案卷启动专家评审

  全国环境执法大练兵案卷交叉评审工作已经完成。目前,此项工作已进入专家评审阶段。  由全国环境法等相关领域的63位专家组成的专家评审组正在紧张地对案卷进行专家评审。2016年12月28日至2017年1月10日,所有参加评审的专家将通过网上评分系统开展评审工作。  “我们向法学界和司法实务领域的近千

环保执法博弈地方保护 环保部门"得罪"什么样企业

  对于安徽省固镇县环保局的6名工作人员来说,今年的初夏,酷热难耐。  自5月28日起,包括局长乔振稳、副局长许振海在内的6人,在短短二十多天时间里,共同经历了一段“过山车”般的人生沉浮。  而这场风波的起因是,作为环保执法者,他们对一家“问题”企业的检查过于“频繁”。