陕西省铜川市市场监督管理局“四诊法”守护群众“舌尖上的安全”

为进一步夯实企业食品安全主体责任，提升食品安全保障水平，陕西省铜川市市场监管局创新监管方式，运用“望、闻、问、切”四诊法精准发力，持续筑牢食品安全监管防线，守护广大市民“舌尖上的安全”。

“望”——深入实地，洞察隐患

深入开展食品安全领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦校园食品、肉制品、外卖餐饮等重点领域开展专项整治，组织执法人员深入食品生产经营企业、集中用餐单位，实地排查企业生产经营环境、设施设备运行状况、食品原材料存储条件以及加工制作过程等各个环节风险隐患。对于发现的问题隐患，当场记录并指导企业立即整改，做到隐患早发现、早排除。2024年以来，全市聚焦重点时间、重点区域、重点产品，共出动执法人员2680人次，检查食品生产经营主体1230家次。

“闻”——广纳意见，倾听心声

通过召开座谈会、实地走访等形式，认真听企业诉求，与企业负责人、食品安全管理人员面对面交流，了解企业在落实食品安全主体责任过程中遇到的困难和问题。畅通举报途径，通过设立投诉举报热线、网络平台等渠道，广泛征集问题线索，认真倾听消费者对食品安全问题的反映，及时进行调查核实，对存在违法违规情况的进行立案查处。

“问”——细致询问，深挖根源

坚持以教育引导为主要方式，在执法检查过程中，详细询问企业食品安全管理制度的建立和执行情况。询问企业负责人是否清楚自身的食品安全主体责任，食品安全管理人员是否熟悉日常管理流程和关键控制点。针对食品原料采购环节，询问采购渠道是否正规、是否严格执行索证索票制度、进货查验记录是否完整准确。对于食品加工过程，询问是否严格按照操作规程进行生产，食品添加剂的使用是否符合标准。通过深入细致的询问，帮助指导企业负责人和食品安全管理人员进一步明晰自身食品安全工作责任，深挖企业在食品安全管理方面存在问题的根源，为精准施策提供依据。

“切”——精准施策，解决问题

根据监督检查及投诉举报渠道收集到的信息，组织科室召开食品安全领域风险会商会，分析研判下一步强化食品监管具体举措，对症下药为企业提供切实可行的整改方案。对于存在轻微食品安全问题的企业，以指导帮扶为主，帮助企业完善食品安全管理制度，规范生产经营行为，提升食品安全管理水平。对于问题较为严重的企业，依法依规进行严肃查处，并责令其限期整改到位，整改完成后进行回头看。同时，针对部分企业对食品安全相关法律法规理解不明确等问题，邀请专家组织开展专题培训，帮助企业进一步明确主体责任，规范生产经营行为。通过精准施策，切实解决企业在落实食品安全主体责任过程中存在的问题，确保食品安全监管工作取得实效。

该局运用“四诊法”，全方位、多角度推进企业食品安全主体责任落实，有效提升了全市食品安全保障水平。下一步，市市场监管局将继续深化监管创新，不断完善监管机制，夯实企业主体责任，持续提升食品安全监管水平。