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人民日报:环境监管必须“守土有责”

人们习惯于谴责企业没有道德底线地追逐利益,而对监管部门的失职渎职却没有引起足够重视。 又是一起儿童血铅事件!日前,湖南省衡东县大浦镇的300多名儿童被查出血铅含量超标,超过国家标准3倍多,村民们怀疑,“元凶”是村口一家化工企业。 翻阅近几年的新闻,血铅事件如同幽灵不时现身:浙江台州、广东河源、安徽安庆、湖北咸宁、陕西凤翔……很多地方都爆发了血铅事件。每一次血铅事件后,政府、社会、公众都在竭力反思、弥补漏洞,但为什么血铅事件屡屡死而复生? 从医学上分析,血铅超标是长期污染导致铅元素在人体里累积的结果。这表明,每一个爆发血铅事件的地方,都曾经遭受长期污染而无人问津。造成污染的企业、个人当然要追究责任。然而,不能忽略的是,在长达数年的污染中,当地的环境监管部门在做什么?他们的失职为什么未被追究? 环境监管的渎职失职,从来都是环境污染的伴生品。据最高人民检察院渎职侵权检察厅的统计数据显示,从2013年1月至2014......阅读全文

环境监管力量薄弱-与环境监管任务不相匹配

  严峻的环境形势,客观要求环保部门进一步加大执法力度,严厉打击环境违法行为。但是,目前薄弱的环境监管力量与环境监管任务极不匹配。2015年即将实施的新修订的《环境保护法》,一方面授予环保部门更多的监管权力,另一方面也规定了严厉的行政问责措施。  为有效应对严峻环境形势,急需规范执法行为、提升执法能

无锡改革环境监管方式

  “面对人少事多的现状,江苏省无锡市改革执法模式,推行网格化执法,目前已实现全覆盖、全天候执法。”江苏省无锡市环境监察局局长高小萍近日向记者表示,制度设计的系统性、实际施行的可达性、成效考核的有效性是环境监管网格化制度3个有机衔接的环节。  惠山区作为无锡环境监管网格化试点改革区,已经取得政府总体

以环境信息公开创新环境监管手段

  根据当前环保工作的需要和公众的需求,刚刚实施的新《环保法》单独设置专章明确了环保部门、企业在环境信息公开、公众参与方面的责任与义务。把环境信息公开制度以立法的形式作了具体的规定,从部门规章上升到法律制度,是新《环保法》的一大亮点。  为什么要公开环境信息?  近年来的实践表明,环境纠纷和环境矛盾

“环境智慧大脑”助力环保监管

  2017年全国环境保护行业智慧环境建设培训班昨天在无锡举行。江苏省环境信息系统工程技术研究中心主任、江苏梦兰神彩科技股份有限公司副总经理毛佳茗分享的“环境智慧大脑”实践经验,受到与会代表的好评。  2012年江苏梦兰神彩科技股份有限公司成功落地国内首个通过专业认证的环境大数据项目,成功实现了将大

贵州强化监管确保环境安全

  本报讯 贵州省近日出现普遍强降雨天气,为确保暴雨天气下的环境安全,贵州省环保厅强化环境监管力度,积极采取防范应对措施,对此次强降雨天气可能引发的次生环境灾害做好防范应对工作。   记者从贵州省环保厅获悉,全省环保部门要从5个方面强化环境监管。一是要对周边存在环境敏感点的有色金属、重金属及稀有金

证监会加码IPO环境监管

  证监会7月1日发文表示,公司最近36个月内存在环境违法,受到行政处罚且情节严重或受刑事处罚的,不得公开发行股票。同时,证监会还指出,将加强对上市公司环境保护信息披露的监管以及推动债券市场支持绿色产业。  对此,商道纵横总经理郭沛源接受本报记者专访时表示,继2014年10月环境保护部取消上市环保核

开发页岩气需加强环境监管

  谋求低碳发展,页岩气成为当前替代能源的重要选项,但专家提醒——   传统化石能源使用过程中的环境污染、生态破坏和温室气体排放给我们的生产生活带来越来越严重的负面影响,挥之不去的雾霾天气严重影响着人们的生活质量。在 应对能源安全和气候变化的双重挑战过程中,低碳发展成为可持续发展的核心内

福建考核地方环境监管能力建设

  《福建省环境监管能力建设实施方案》日前出台,今后,环境监管能力项目建设实施情况将成为市(县)长环保目标责任制考核的内容之一。   《方案》明确,对目标任务完成好的单位,将通报表彰,并在补助资金的安排上适当倾斜。对工作不落实且严重影响项目进度的单位,将进行督办和通报,相应减少直至取消国家和

环境监管执法注入强心剂

  国务院办公厅前不久印发了《关于加强环境监管执法的通知》(以下简称《通知》),部署全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,加快解决影响科学发展观和群众健康的环境问题,推进环境质量改善。  《通知》要求全面排查整改污染环境、破坏生态的问题,不留监管死角、不存执法盲区,对各类环境违法行为“零容忍”,坚

福建考核地方环境监管能力建设

  《福建省环境监管能力建设实施方案》日前出台,今后,环境监管能力项目建设实施情况将成为市(县)长环保目标责任制考核的内容之一。  《方案》明确,对目标任务完成好的单位,将通报表彰,并在补助资金的安排上适当倾斜。对工作不落实且严重影响项目进度的单位,将进行督办和通报,相应减少直至取消国家和省级资金补

湖南加强和改进环境监管执法

  湖南省人民政府近日发布通知,明确将全省环境保护执法机构纳入政府行政执法机构保障序列。  这对全面加强和改进当前环境监管执法,推进加快解决突出环境问题、改善环境质量、建设生态强省具有十分重大的现实意义。  通知要求,各级机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障、法制、机关事务管理等部门要依据各自

用法治思维构筑环境监管体系

  “法”字的中文象形字似一架天平,其寓意是用法平衡双方的权利、利益。法治思维就是以平衡、公平为原则构筑法制体系。笔者认为,构筑环境监管法治体系也应当遵循法治思维。  环境法治是平衡经济与环境关系的重要手段。经济活动是从自然环境摄取人类生存发展的物质。只要有人类的生存发展存在,对环境的影响就无法绝对

青海省环境保护部门加大夜间环境监管

  连日来,青海省环境保护部门组织环境执法人员赴西宁市、海东地区等地,冒着严寒在夜间开展环境监管工作,督促企业环保设施昼夜正常运行,并对发现的环境问题及时进行处理。   为严防各类环境污染事故发生,青海省环保部门在平时环境监管工作的基础上,认真开展夜间环境监管工作,加大夜间

生态环境部:全线加强疫情期间医疗废物环境监管

  为严防次生污染事件,确保环境安全,中国武汉、上海、贵阳、广东、山东等地生态环境部门全线出击,加强医疗废物环境监管,严格医疗废水排放管理。图片来源于网络  医疗废物具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征,其病毒菌的危害是城市生活垃圾的几十倍甚至上百倍,若管理不严或处置不当,医疗废物极易造成对水体

辽宁土壤环境监管进入常态化

  辽宁是我国著名的老工业基地,尤其是重化工和原材料工业基地,且工业生产历史悠久,素有“中国工业长子”之称。长期以来,辽宁在为中国经济发展做出突出贡献的同时,也遗留下种种严重污染问题。其中,工业污染场地的修复就是急需解决的重点环境问题之一。   近年来,辽宁省针对工业场地污染修复开展了大量工作,

山东建立最严环境监管制度

  山东省政府日前批转省发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,将以更大的勇气、智慧和韧性推进重点领域和关键环节改革,促进经济持续健康发展与社会和谐稳定。   山东省指出,按照中央部署,合理调整消费税征收范围和税率,将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围;开展深化矿产

辽宁土壤环境监管进入常态化

  辽宁是我国著名的老工业基地,尤其是重化工和原材料工业基地,且工业生产历史悠久,素有“中国工业长子”之称。长期以来,辽宁在为中国经济发展做出突出贡献的同时,也遗留下种种严重污染问题。其中,工业污染场地的修复就是急需解决的重点环境问题之一。  近年来,辽宁省针对工业场地污染修复开展了大量工作,取得了

环境监管失灵悖论及其成因、对策

  近年来,中国的环境监管力度和治理水平日益提升,而公众感受到的环境质量却逐步恶化,出现一种“环境监管失灵”的悖论现象。其原因如下:一是现行监管方式弱化了企业的市场主体地位和环境治理主体作用,导致其过于注重环保技术引进,而忽视自主研发,所采用的技术滞后于治污的要求;二是环境税制度不健全,未能与GDP

辽宁持续加强海洋环境监管

  记者日前从辽宁省生态省建设工作领导小组办公室获悉,辽宁持续加强海洋环境监管力度,确保全省重点海域环境监测不留盲区,近岸海域水环境质量总体恶化的趋势有所缓解,大部分近岸海域水质有较明显改善。   据介绍,近年来,辽宁沿海经济带开发建设已成全省新的经济增长点。为确保辽宁沿海经济带开发建设健康发展,

内蒙古高压态势强化环境执法监管

  内蒙古自治区环保厅继续把强化环境执法监管作为环保部门落实科学发展观、推动发展方式转变、保障和改善民生的重要举措,以“零容忍”态度严查环境违法行为,实现有效监管。   据悉,去年,内蒙古自治区各级环保部门按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求,深入

“十二五”期间400亿投向环境监管

  环境保护部、国家发展改革委、财政部近日联合印发《国家环境监管能力建设“十二五”规划》,以总量减排、质量改善、风险防范、基础完善为着力点,开展能力建设,切实加强环境监管能力。《规划》将实施基础、保障、人才等三大工程,总投资400亿元。   《规划》提出,环境监管能力建设的目标包括:污染源与

明晰各方监管任务-公开环境执法信息

  2015年《全国环境监察工作要点》共分4个部分十三条,共涉及了新《环境保护法》执行、国办《通知》落实、环境保护大检查、综合督查和队伍管理等多个方面。但记者发现,明晰任务和信息公开是贯穿以上各个方面的两条主线。  明晰各方任务  2015年《要点》对环保部门、环境监察机构和环境监察人员提出了不同的

日照加强对环境检测机构监管力度

  社会环境检测机构作为环境监测领域的新生力量,在重点企业自行监测、环评现状监测、污染源监测等领域发挥重要作用。12月22日,记者从日照市环保局获悉,为引导社会环境检测市场健康有序发展,确保环境检测数据质量,日照市环保局创新工作思路,多措并举强化对社会检测机构的监管,取得了明显成效。  

着力建设环境资源执法与司法监管体系

  今年上半年,河北省PM2.5平均浓度同比下降23.3%,11个设区市平均收获83个达标天,同比增加21天,这是生态环境治理的初步成效,也显示出河北省环境资源执法与司法监管体系建设初见成效。  2013年9月,河北省成立全国首支省级环境安全保卫专职队伍——河北省公安厅环境安全保卫总队。  今年3月

甘肃改善绿色发展环境-提升生态监管能力

  5月30日,甘肃省生态环境监管机制改革工作现场推进会在张掖召开。会议深入学习了习近平生态文明思想,传达贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神,总结推广张掖市环评审批“放管服”改革和生态环境监测网络建设经验。  副省长李斌出席并讲话。  李斌指出,张掖市生态环境监管机制改革为全省“

环境监管执法协奏曲:改革·法治·转型

  回望2014年的环境监管执法,密、严、实的特点尽显。密,是指环境督查活动密集;严,是指监管执法力度提升;实,则是指监管执法实效。  环境保护部部长周生贤反复强调指出,面临新的形势和新的要求,我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。  新常态下,栉风沐雨,砥砺前行。一

石家庄基本形成网格化环境监管体系

  只要企业出现“冒烟”现象,工作人员坐在办公室里就能发现,并通过对讲设备立刻与企业联系,督促其采取相应措施。这是河北省石家庄市网格化环境监管体系建设的一部分。  记者从石家庄市环保局了解到,石家庄市网格化环境监管体系已基本形成,实现了对环境隐患的早发现、早控制、早处理和“每一寸土地都有人管”的目标

中国全线加强疫情期间医疗废物环境监管

  为严防次生污染事件,确保环境安全,中国武汉、上海、贵阳、广东、山东等地环境保护部门全线出击,加强医疗废物环境监管,严格医疗废水排放管理。  医疗废物具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征,其病毒菌的危害是城市生活垃圾的几十倍甚至上百倍,若管理不严或处置不当,医疗废物极易造成对水体、土壤和空气的

环境保护部督查环境执法监管重点任务落实情况发现

  10月21日~31日,环境保护部派出10个督查组,分别对天津、河北、河南、安徽、山东等20个省份进行环境执法监管重点任务落实情况的督查。  此次督查的内容主要包括违法违规建设项目清理、环境执法大练兵、取缔“十小”企业、《环境保护法》及4个配套办法执行情况、重点行业环保专项执法、涉危险废物环境违法

张力军强调抓紧形成环境监管长效机制

  中国环境报 记者台桂花 蔡新华 水华 上海报道 10月9日,在世博会即将结束、空气质量保障工作即将收尾之际,环境保护部在上海召开长三角区域大气污染联防联控工作座谈会暨区域环境保护合作第三次联席会议,总结交流了上海世博会空气质量保障工作的经验,讨论了“十二五”长三角区域大气污染联防联控