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昆山爆炸案伤了谁？ 2014年8月2日，昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸事故，造成75人死亡，185人受伤。事故直接原因是抛光产生粉尘严重超标，遇到明火爆炸。该事故已被认定为重大责任事故，主要责任人是董事长等相关责任人。同时认定，当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力。 近日，昆山市环保局一位副局长、一位科长和其他三名环境监察人员，以涉嫌中荣爆炸案中环境监管“玩忽职守”为由，被检方带走调查。消息一出，不少业内人士不无焦虑：“环保行业绝对是高危行业”、“以后环保监管还怎么干”、“几百个人管几万个企业，不犯错才怪”、“安监没事，怎么环保中枪？”…… 其实，所谓“高危行业”，历来是指危险系数较其他行业高，安全事故发生率较高，财产损失较大，短时间难以恢复或无法恢复，或者易受人力不可抗拒造成人身伤害的行业。自从松花江水污染事件之后，在各种污染事件中，环保......阅读全文
回望2014年的环境监管执法，密、严、实的特点尽显。密，是指环境督查活动密集；严，是指监管执法力度提升；实，则是指监管执法实效。 环境保护部部长周生贤反复强调指出，面临新的形势和新的要求，我们要科学认识、主动适应、积极应对我国生态文明建设和环境保护的新常态。 新常态下，栉风沐雨，砥砺前行。一
据中国政府网消息，国务院办公厅日前公布《关于加强环境监管执法的通知》。《通知》要求，实施生态环境损害责任终身追究，建立倒查机制，对发生重特大突发环境事件，任期内环境质量明显恶化，不顾生态环境盲目决策、造成严重后果，利用职权干预、阻碍环境监管执法的，要依法依纪追究有关领导和责任人的责任。
国务院关于地方改革完善食品药品 监督管理体制的指导意见 国发〔2013〕18号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 按照党的十八大、十八届二中全会精神和第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，决定组建国家食品药品监督管理总局，对
国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见国发〔2019〕5号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院作出的重大决策部署，是市场监管理念和方式的重大创新，是深化“放管服”改革、加快政府职能
记者从第十二届全国人大常委会第二十一次会议获悉，按照全国人大常委会2016年监督工作计划，今年4月至5月，全国人大常委会组织开展了水污染防治法实施情况专题调研，由全国人大环资委负责组织和实施。这是对去年水污染防治法执法检查的后续跟踪调研。 调研组于4月下旬至5月下旬对安徽、江西、福建等省进行了
今年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部部长陈吉宁多次强调，一部好的法律不能成为“纸老虎”，要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”，关键在于执行和落实。 法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。今年上半年，环保部门充分运用新《环境保护法》赋予的按日连续处罚、查封扣押、
近日，环保部部长周生贤在《人民日报》上撰文，提出“建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法”，力推独立而统一的环境监管执法。周生贤的表态，不仅令长久以来存在于中国环保监管中的机制弊端再次浮出水面，也引发了人们对于多个部门的环保相关职能可能并入环保部的大猜
国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》），部署全面加强环境监管执法，严惩环境违法行为，加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善。 这是国务院首次就环境监管执法工作专门下发的指导性文件，是党和国家在严峻的环境形势下，进一步深入推进依法治
问题食品何日不再“先上架再下架” 《食品安全法》实施至今已四月有余，各地监管部门依旧周期性地曝光问题食品黑名单，这似乎成了食品监管事后围堵的常规性工作。不过，在流通领域每期食品例行检查中，不合格的食品仍源源不断地进入流通市场。为何不能从源头上彻底堵住问题食品流入消费领域?记者调查采访发现，
国务院总理李克强在2017年政府工作报告中指出，“完善（食品药品）监管体制机制，夯实基层监管力量”。这一表述不同于2016年政府工作报告“加快健全统一权威的食品药品安全监管体制”的提法，引发业界诸多猜想。 根据惯例，国务院机构改革和后续地方政府机构改革每五年进行一轮，因此食药监管体制在20
徒法不足以自行。“分段监管”、“多头执法”、“交叉执法”本不是问题，只要各执法部门勤勉执法、跨前一步，使各执法环节互相衔接，形成合力，便能制止各类违法行为。反之，如果各执法机构遇事都后退一步、敷衍塞责、推诿扯皮，再严密的监管网也形同虚设 近年来，食品安全领域警讯频传，
怎样推进执法信息公开？ 明确责任主体，完善监管执法信息 十八届四中全会发布的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求，“全面推进政务公开”，“推行行政执法公示制度”。国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）提出，要公开市场监管执法信息，
2015年《全国环境监察工作要点》印发后，如何执行成为地方各级环境监察机构的关注重点。《要点》作为一个粗线条的、指导全国范围的文件，要得到贯彻执行还需要因地制宜，进一步细化。 谁来执行？ 《要点》的执行主体是各级环保部门，其中大部分的具体事务要由各级环境监察机构来完成。但需要指出的是，各级环
2015年新《环保法》的实施，必将进一步增强政府的环保主体责任、环保部门的统一监管责任、企业的治污责任、公众的监督责任，有力地保障我国环保事业的健康发展。但新《环保法》实施中，仍然存在一些难点和瓶颈，需要加以思考和解决。 新法实施中面临的主要瓶颈 地方政府的环保主体责任凸显不够。新《环保法》
环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号，以下简称《管理办法》）。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。 改变“保姆式”环境管理模式，进一步提高可操作性 中国环境报：近日环境保护部发布《管理办法》，请介绍一下编制的背
环境保护部近日发布《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号，以下简称《管理办法》）。环境保护部有关负责人就《管理办法》的立法思路、主要内容和实施重点等内容回答了记者提问。 问：近日环保部发布《管理办法》，请介绍一下编制的背景和编制依据是什么？ 答：我国从上世纪80年代后期开始，各地
现实中的环境执法造假，比起环境监测数据、检测数据造假毫不逊色。从环评报告，到企业环评验收，从企业的排污量统计、企业的排污费收取，到环保部门的行政罚款，都可能会出现“监管造假”的漏洞。 近日，江苏省句容市、浙江省海盐县等环保及相关部门违法违纪案件被检察机关查处，这些案件中，环保系统腐败窝案备受各
半年过去了，新环保法及国办《关于加强环境监管执法的通知》在西南地区的执行效果如何？6月下旬，环境保护部西南环境保护督察中心（以下简称“西南督察中心”）在西藏自治区拉萨市召开“西南地区环境监管执法工作座谈会”，西南地区5省、市、自治区环保部门负责人齐聚拉萨，交流探讨。 “各地环保部门下了很大工夫
国务院办公厅前不久印发了《关于加强环境监管执法的通知》（以下简称《通知》），部署全面加强环境监管执法，严惩环境违法行为，加快解决影响科学发展观和群众健康的环境问题，推进环境质量改善。 《通知》要求全面排查整改污染环境、破坏生态的问题，不留监管死角、不存执法盲区，对各类环境违法行为“零容忍”，坚
恒天然乳制品的细菌污染事件给中国人出了道考题：猜猜这次哪个部门站出来? 以前这道题没有标准答案。近年来食品安全领域每每“出事”，总是会沸沸扬扬地闹上一段日子，直到某一个部门站出来——有时是质检部门，有时是卫生部门，此外工商、农业部门也多少有过表态——只是谁也不确定，哪个部门负全责。
本该成为治污最后一道关口的污水处理厂，屡屡成为偷排、直排的污染源，来自社会的批评声音越来越多，很多时候将矛头直指各级环保部门。 批评环保部门本也没有错，毕竟其承担着不可推卸的监管责任。但问题在于，环保部门只负责监管，没有责任也没有能力解决污水处理厂运行中存在的困难和问题。 有限的权
历史上曾有“九龙治水”管不好水的故事，现实中我们常常说，10多个部门管不好一头猪。这就是说一件事多个部门管，就会变成谁都不好管，管也管不好。 为改变这种多头管理成效甚微的现象，适应社会主义市场经济的需要，近年来，深圳市在食品安全监管体制改革方面积极探索，先行先试，通过多次职能调整，逐步构建
2015年是新《环境保护法》实施第一年。环境保护部部长陈吉宁多次强调，一部好的法律不能成为“纸老虎”，要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”，关键在于执行和落实。 一年来，全国环保部门在全面推进新法实施过程中，通过开展环保综合督查、环保约谈，在严格环境监管执法、督促地方政府及有关部门履行环保职责、
10月21日~31日，环境保护部派出10个督查组，分别对天津、河北、河南、安徽、山东等20个省份进行环境执法监管重点任务落实情况的督查。 此次督查的内容主要包括违法违规建设项目清理、环境执法大练兵、取缔“十小”企业、《环境保护法》及4个配套办法执行情况、重点行业环保专项执法、涉危险废物环境违法
昨天，全国人大常委会专题调研组，向十二届人大常委会第二十一次会议提交了关于水污染防治法实施情况的调研报告。在水污染防治中，环保部门执法力量越向下越薄弱，呈倒“金字塔”状，尤其是乡镇环保部门缺乏执法力量，难以满足执法监管工作实际需要。对此，全国人大环资委建议研究增设乡镇环保机构，下沉环保监管力量，
发布会现场 (摄影 郭研) 卫生部副部长陈啸宏 (摄影 郭研) 工商总局食品流通监管司司长刘俊臣 (摄影 郭研) 农业部农产品质量安全监管局局长马爱国 (摄影 郭研) 工业和信息化部消费品工业司司长张莉 (摄影 郭研) 质检总局新闻发言人李元平 (摄影 郭研) &
三、坚定不移把生态环境领域“放管服”改革向纵深推进推进生态环境领域“放管服”改革向纵深发展，既要简政放权，又要加强监管和服务，更要改变过去在思想、认识上存在的一些问题和误区，更新我们的理念，创新我们的认识。思想认识到位了，我们的行动才能到位。在思想认识上，必须正确处理好四个关系。一是正确处理简政放权
“环保局，我是福田街道祖科塘村网格长，有家企业在偷排废水……” 根据网格长巡查发现的线索，浙江省金华市环保部门近日又快速查处了一家直排重金属超标废水的企业，并将企业负责人移送公安机关刑拘。 原来，网格长是环境监管网格的负责人，是金华环境监管创新的产物。此举意在通过建立环境监管网格，形成“地方
四、保障措施 （一）树立科学监管理念，创新监管体制机制。 落实科学发展观，按照国家行政管理体制改革的具体要求，积极探索，创新监管体制和机制。在食品安全监管方面，加强制度建设，进一步理顺有关监管部门的职
“西部钢铁、东部铝业、南部稀土、北部装备、周边电厂围城分布。”历史形成的产业格局给内蒙古自治区包头市环境监管带来了巨大压力。 为加强全市污染源监管，经过一年多的努力，截至目前，包头在全市10个旗县区基本建立了“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系，并通过信息化手段支撑网格化监管，努力做到环境监